Migrer après la libéralisation des visas: que montrent les statistiques?

Le 1er janvier, les Kosovars jouissent du droit de voyager sans visa dans les pays de l'espace Schengen, composé de 27 pays européens.

Ce processus a également suscité des préoccupations quant à l'impact que la libéralisation des visas pourrait avoir sur la migration des jeunes.

Selon les données de l'Agence de statistique du Kosovo, environ 41 500 personnes ont quitté le Kosovo en 2022. L'une des raisons de l'immigration était l'emploi.

Selon la Banque mondiale, selon les projections, le marché du travail continuera d'être influencé par la migration légale du pouvoir du travailNouveau même après la libéralisation des visas, comme par le passé.

D'autres pays des Balkans occidentaux ont traversé la même phase. La Serbie, le Monténégro et la Macédoine du Nord ont gagné un voyage sans visa à travers Schengen en décembre 2009, tandis que l'Albanie et la Bosnie-Herzégovine ont gagné un an plus tard.

Cependant, la libéralisation des visas n'a pas eu d'effet évident sur le nombre de cas identifiés pour emploi illégal dans les pays de l'Union européenne.

Les voyages sans visa devraient servir principalement à des visites touristiques ou familiales et non à des fins d'emploi.

Bien que le nombre de cas identifiés d'emploi illégal n'ait pas augmenté régulièrement, certains pays de l'UE ont formulé des plaintes à ce sujet, en particulier l'Albanie et la Serbie.

Pour la Bosnie-Herzégovine, le nord de la Macédoine et le Monténégro, entre-temps, la libéralisation des visas a suscité plus que des visites touristiques: plus de jeunes ont commencé à étudier dans les pays de l'UE.

Comme les citoyens de ces pays pouvaient voyager sans visa vers les pays de l'UE, le nombre de cas de franchissement illégal des frontières a diminué. Dans le même temps, le nombre de visiteurs dépassant la durée autorisée de leur séjour dans l'espace Schengen est passé à 90 jours dans les six mois.

Une telle attitude illégale a commencé à augmenter principalement depuis 2012. Là encore, le plus grand nombre de cas identifiés provenait de l'Albanie et de la Serbie.

L'Albanie et la Serbie sont les deux pays qui ont le plus de cas de citoyens capturés en utilisant de faux documents pour entrer dans l'espace Schengen.

Des problèmes tels que l'utilisation de faux documents, dépassant la durée des visites autorisées, ont entraîné une augmentation du nombre de citoyens des Balkans occidentaux qui se sont soumis à des procédures de retour obligatoires. Là encore, le plus grand nombre provenait de l'Albanie.

En 2019, les Pays-Bas ont tenté de suspendre la libéralisation des visas pour l'Albanie, mais la Commission européenne a estimé qu'il n'y avait pas de conditions pour prendre une telle décision.

Deux ans plus tard, la présidence slovène de l'UE a préparé un document dans lequel de nombreux exemples d'abus de visa en provenance d'Albanie, de Serbie et de Macédoine du Nord ont été cités.

Pour les pays des Balkans occidentaux, la Commission européenne a publié cinq rapports de suivi du régime de libéralisation des visas. La dernière, publiée le 5 décembre 2022, estime que tous les pays ont pris des mesures pour satisfaire aux exigences de l'UE et que ces pays continuent de satisfaire aux critères de libéralisation des visas.

Les conditions de la libéralisation des visas comprennent des réformes visant à renforcer l'État de droit, à lutter contre la criminalité organisée et la corruption, à gérer les migrations et à améliorer les capacités administratives en matière de contrôle des frontières.

En cas d'augmentation de l'immigration illégale en provenance de tout pays, l'UE a le droit de suspendre temporairement le régime d'exemption de visa.

Ce mécanisme, lancé en 2013, est activé s'il y a une augmentation de plus de 50 % de l'accès illégal d'un pays et de son statut illégal, s'il y a une augmentation de plus de 50 % des demandes d'asile, s'il y a une diminution de la coopération pour le retour obligatoire et s'il est estimé qu'il y a un risque accru pour la sécurité des États membres de l'UE. /rel