Experts occidentaux : Le dialogue Kosovo-Serbie en difficulté, l'approche doit être changée

Les responsables de l'évolution de la situation dans les Balkans occidentaux estiment que l'échec de la réunion entre le Premier ministre du Kosovo, M. Albin Kurti, et le Président de la Serbie ont témoigné que le dialogue entre le Kosovo et la Serbie, médiation de l'Union européenne et soutien des États-Unis, est déjà entré dans un quartier fermé.

Les experts occidentaux ont déclaré aujourd'hui que la sortie de cette situation ne pouvait se faire que par un processus réformé, avec des intentions claires et un second plan.

Je ne suis pas surpris qu'il y ait eu des progrès. C'est une sorte de trajectoire de dialogue qui est en attente depuis longtemps. Et pas nécessairement à cause des médiateurs... parce que leur succès dépend des partis et si les partis ne veulent pas aller dans une certaine direction, alors cela n'arrivera pas”, l'analyste Leon Hartwell a dit Voice of America au Center for European Policy Analysis et London School of Economics.

L'analyste Majda Ruge du Conseil européen pour les relations extérieures a déclaré que même si les attentes étaient que la rencontre entre M. Kurti et M. Vuciq créerait un moment pour donner une nouvelle orientation et un cadre plus constructif pour mettre en œuvre l'accord de base entre les deux pays, il n'est pas surprenant qu'il n'ait pas répondu à ces attentes.

Pourquoi continuons-nous à échouer? Comme l'a dit Einstein, la définition de la folie est toujours de faire la même chose et d'attendre un autre résultat. L'ensemble de l'approche de l'Union européenne en matière de médiation continue avec la même approche qu'elle néglige les défis qui ne disparaîtront pas si nous ne changeons pas d'accès. Nous devons soulever la question de ce qui est attendu du Kosovo, de ce qui est attendu de la Serbie en tant qu'offre au Kosovo, et combien l'attention et l'influence politiques sont élevées pour investir l'Union européenne et d'autres acteurs étrangers, ” dit à propos de Voice of America, expert Majda Ruge du Conseil européen pour les relations extérieures.

- Oui. Ruge dit que le problème réside dans deux points de vue complètement différents de Pristina et de Belgrade, en particulier sur la question de la création d'une association de municipalités à majorité serbe au Kosovo, dont la mise en œuvre est devenue le principal obstacle au processus. Selon elle, le premier ministre Kurti considère l'association comme une organisation sans compétences exécutives, tandis que le président Vuciq la considère comme une structure de prise de décision et de compétences exécutives.

C'est quelque chose que Pristina n'accepte pas... parce qu'elle considère comme un instrument d'ingérence politique de Belgrade sur les questions du Kosovo”, dit-elle.

Selon M. Hartwell, l'échec du dialogue continuera de susciter l'inquiétude de l'Union européenne et de l'OTAN au sujet de la situation tendue entre le Kosovo et la Serbie, qui s'est aggravée peu après la réconciliation des deux parties avec l'accord fondamental entre les affrontements violents dans les municipalités du nord du Kosovo. Selon lui, dans un avenir proche, la communauté internationale se concentrera sur la réduction de l'escalade. Mais à long terme, selon M. Hartwell, l'échec du dialogue aura des conséquences pour le Kosovo et la Serbie sur leur voie européenne et obligera les deux pays à vivre dans un état d'incertitude constant.

“Le dialogue n'a pas de but clair. L'Union européenne parle de normalisation, mais ce concept n'a aucun sens... Les médiateurs doivent être plus clairs sur ce qu'ils veulent accomplir. Deux questions se posent à propos de ce conflit. Sécurité et respect de la souveraineté du Kosovo. De plus, les intermédiaires n'ont pas de second plan. S'ils se rendaient compte que le dialogue est lié, cela les aiderait à montrer plus d'imagination pour atteindre les principaux objectifs de ces négociations. Vous ne pouvez pas négocier juste pour conclure un accord. Négociation pour atteindre un objectif. Ils doivent être clairs. ”

M. Hartwell dit que l'Union européenne et les États-Unis doivent calibrer l'accès aux sanctions et aux récompenses.

Lorsque la situation s'est aggravée dans le nord, le Kosovo a été puni d'être exclu des exercices avec plusieurs membres de l'OTAN. Quelques semaines plus tard, un exercice militaire a eu lieu en Serbie, où huit États de l'OTAN ont participé. Elle n'a pas été reconnue coupable de violence, bien qu'il existe des liens étroits entre le régime Vuciqi et le principal parti serbe au Kosovo, a-t-il souligné.

Il pense qu'à l'avenir, la pression continuera d'augmenter vers le Kosovo, mais que les diplomates occidentaux doivent faire preuve d'une plus grande impartialité par rapport aux deux pays.

La Serbie, en gros, détient la clé pour mettre fin à ce crash. Si M. Vucic avait sérieusement voulu parvenir à la paix, il aurait fini aujourd'hui (criss), ” dit-il.

Mais selon Mme Ruge, il n'y a aucun espoir de progrès.

L'avenir sera la même chose qu'une combinaison d'efforts pour apporter des changements sur le terrain et faire avancer le dialogue, avec des visites continues à Bruxelles, et une autre conférence de presse sur les raisons pour lesquelles nous n'avons pas progressé et avec toute escalade sur le terrain, en fonction de la gravité des acteurs étrangers, l'UE et les États-Unis, pour faire pression sur la Serbie pour qu'elle ne favorise pas les problèmes dans le nord.” / VOA