Confusion autant que possible : les institutions du Kosovo n'ont toujours pas de précisions si l'OTAN a une nouvelle demande d'envoi de police dans le nord

Le dilemme, si cette police devait obtenir l'approbation de la KFOR pour son déploiement, a été mis en place la veille, suite à une déclaration du secrétaire général de l'OTAN Jens Stoltenberg.

Se référant à un document de 2013 dans lequel le Gouvernement du Kosovo promet à l'OTAN de ne pas localiser la Force de sécurité du Kosovo dans le nord sans avoir consulté la KFOR, Stoltenberg a déclaré :

“Nous attendons des consultations sur toute action des forces de sécurité du Kosovo, la police du Kosovo, qui pourrait avoir une incidence sur la sécurité. Chaque atterrissage des forces spéciales nécessite l'approbation de la KFOR et des consultations étroites entre les autorités de Pristina et la KFOR”.

Interrogé par les journalistes, Stoltenberg a nié que cela implique de nouvelles conditions pour le Kosovo.

Il a fait des commentaires lors d'une conférence de presse conjointe avec le président du Kosovo Vjosa Osmani à Bruxelles.

Pour plus de précisions, REL a contacté l'OTAN et un fonctionnaire, dans sa réponse écrite, a déclaré que le secrétaire général a clairement indiqué que “n'a aucune nouvelle demande”.

“nécessite une étroite coordination et des consultations entre les autorités de Pristina et de la KFOR pour toute délocalisation qui pourrait affecter notre position et notre sécurité au Kosovo”, a-t-il déclaré.

Stoltenberg a également indiqué clairement que “nous nous attendons à des consultations opportunes et significatives sur toute action de la Force de sécurité du Kosovo ou de la police du Kosovo qui pourrait affecter l'environnement sécuritaire”, a déclaré ce fonctionnaire de l'OTAN.

En demandant des éclaircissements supplémentaires, la REL s'est également adressée au Bureau du Président du Kosovo, au Bureau du Premier Ministre du Kosovo et au Ministère des affaires intérieures du Kosovo, mais aucune institution n'a reçu de réponse.

Le bureau du président l'a suggéré. La REL se réfère à la déclaration d'Osman lors de la conférence des médias avec Stoltenberg, ainsi qu'à l'entretien du chef de cabinet du président, Blerim Vela, pour la télévision du clan du Kosovo.

Osman à Bruxelles a déclaré que le document 2013 “ne se concentre que sur la Force de sécurité du Kosovo”.

De même, Vela a confirmé que “Osman a précisé à Stoltenberg que le document de 2013 se concentre uniquement sur la Force de sécurité du Kosovo”.

Je ne peux pas juger si la déclaration de Stoltenberg était confuse ou délibérément impliquée. Mais il y a eu un accord selon lequel ce [document] ne s'applique qu'à KSF”, a dit Vela.

Belgrade officielle, qui continue de rejeter l'indépendance du Kosovo, déclarée en 2008, a commenté la déclaration de Stoltenberg. Le président Aleksandar Vuciq a dit qu'il espère qu'il aura une influence, sinon [le premier ministre du Kosovo Albin] Kurti, puis au moins quelques autres, sur EULEX [la Commission européenne au Kosovo] et sur le comportement de la KFOR”.

La KFOR a été déployée au Kosovo après la guerre de 1999 et est responsable de la sécurité dans le pays.

Que dit le document 2013 ?

Dans la lettre que le Premier ministre du Kosovo Hashim Thaci a envoyée alors au chef de l'OTAN Anders Fogh Rasmussen, il a, au nom du gouvernement du Kosovo, offert “garan que la Force de sécurité du Kosovo ait l'occasion de prendre des mesures dans le nord du Kosovo uniquement en coopération avec la KFOR”.

Lettres de 2013 entre le Premier Ministre Hashim Thaci et l'ancien Secrétaire général de l'OTAN Andreas Fogh Rasmussen, où Thaci a promis que la KSF ne se dirigerait pas vers le nord sans le consentement de la KFOR.

Cette clause “serait pleinement conforme aux obligations existantes du Kosovo à l'égard de l'OTAN, que le Gouvernement de la République du Kosovo met sérieusement en œuvre.

En outre, le document note que le Gouvernement du Kosovo est clair que la KFOR, dans l ' accomplissement de son mandat, pourrait s ' engager avec des représentants légitimes de la communauté locale du nord du Kosovo, dans le cadre d ' un processus de coopération régulier.

Avertissement pour une nouvelle demande ?

Shkat Balaj, chercheur au Centre Kosovar d'études de sécurité, estime que la déclaration de Stoltenberg, prise en compte du niveau de l'organisation qu'il dirige, “n'a rien à voir avec rien”.

Je pense que cette [déclaration] est dans le sillage de la migration de la communauté internationale en général, pour la situation qui a été créée dans le nord du pays ces dernières années. Il n'est plus secret qu'ils ne soient pas satisfaits et qu'ils ne soutiennent pas le déploiement des forces spéciales de police du Kosovo pour maintenir l'ordre et la sécurité dans le nord du pays, dit Balaj à Radio Free Europe.

Selon lui, la déclaration de Stoltenberg est un message pour que les institutions du Kosovo retirent les forces de police spéciales du nord du pays.

Balaj dit qu'il considère la déclaration du chef de l'OTAN comme une sorte d'avertissement d'une coordination plus large des institutions du Kosovo avec la KFOR en ce qui concerne les actions et les engagements dans le nord.

Cela peut être lu comme un message ou une demande susceptible de représenter l'OTAN soit, en général, la communauté internationale. Mais, pour faire quelque chose de concret, je pense qu'un accord concret est nécessaire, comme l'échange de papier.

[du 2013]

, qui a ensuite continué à être reconnu comme un accord officiel”, dit Balaj.

Les tensions dans le Nord

Le nord du Kosovo, habité par la majorité serbe, est constamment le foyer des émeutes.

Les résidents n'obéissent pas aux décisions des institutions du Kosovo, mais à celles de la Serbie, opérant dans la région par le biais de structures parallèles.

Les tensions sont maintenant élevées en raison de la prise de pouvoir local par les représentants des partis albanais.

Les dirigeants albanais sont sortis des élections extraordinaires d'avril, que la population serbe locale a boycottées.

Ils sont entrés dans les bureaux municipaux à la fin du mois de mai, sous l ' escorte de la police spéciale du Kosovo.

Les Serbes locaux l'ont rejeté et, dans certains cas, ils ont protesté violemment.

Dans un effort d'assouplissement de la situation, les autorités du Kosovo ont conclu un accord avec les représentants de l'UE le 10 juillet.

L'accord prévoit le retrait de la police spéciale du Kosovo des installations municipales du nord et l'organisation de nouvelles élections dans les quatre municipalités du nord de Mitrovica, Zvecan, Zubin Potok et Leposaviq.

Jusqu'à présent, le Gouvernement du Kosovo a déclaré qu'il avait retiré la moitié des forces de police spéciales des installations municipales et qu'il était en train d'organiser des élections.