CE: Des changements au droit citoyen serbe mettent en danger la sécurité de l'UE

L'augmentation du nombre de cas d'octroi de la citoyenneté à la République de Serbie avec une procédure rapide aux citoyens russes a suscité des préoccupations dans l'Union européenne (BE). Dans l'UE, ils voient cela comme un risque pour la sécurité car les citoyens possédant un passeport serbe peuvent voyager sans visa vers les pays de la région [...]
Un porte-parole de la Commission européenne, répondant aux questions de Radio Europe Free, a rappelé que la Serbie, ainsi que d'autres pays de la région, devraient adapter sa politique de visas à celle de l'Union européenne.
La Commission européenne est consciente du grand nombre de citoyens russes déployés en Serbie à la suite de l'agression de la Russie contre l'Ukraine. Comme pour un pays candidat, la Serbie devrait s'adapter progressivement aux politiques et décisions de l'Union européenne. La commission suit attentivement la situation et échange des informations avec les autorités serbes concernant la présence des citoyens russes en Serbie”, a déclaré ce porte-parole de l'Union européenne.
L'UE a demandé à plusieurs reprises à la Serbie de tenir compte des préoccupations de Bruxelles et des États membres quant au risque potentiel de la présence des citoyens russes en Serbie, et en particulier s'ils reçoivent des documents qui leur permettent de voyager sans entrave vers les pays de l'Union européenne.
La Commission européenne a exprimé sa préoccupation en raison des modifications prévues à la loi sur la citoyenneté en Serbie et du risque politique et sécuritaire qu'elle présente pour l'UE, compte tenu du fait que les citoyens serbes jouissent de la possibilité de circuler sans visa dans l'UE. La Commission européenne a demandé à la Serbie de tenir compte de ces préoccupations”, a déclaré ce porte-parole de l'UE.
“La procédure d'octroi de la citoyenneté serait simplifiée en Serbie après un court séjour. Dans le cadre de la procédure simplifiée, les citoyens de pays tiers qui, dans d'autres circonstances, auraient besoin de visas pour se rendre dans l'UE auront accès à la libre circulation”, selon la réponse de l'Union européenne.
La Commission européenne indique qu'elle poursuivra ses contacts avec les autorités serbes sur cette question.
Selon une analyse qui a fait de Radio Free Europe, au cours des sept premiers mois de cette année le nombre de citoyens russes ayant obtenu la citoyenneté en Serbie est le nombre tout au long de 2022.
Alors que le nombre de citoyens russes qui ont reçu la citoyenneté serbe avec des procédures simplifiées est meilleur que le nombre de tous les citoyens étrangers combinés.
Dans l'année de l'occupation russe de l'Ukraine, des centaines de milliers de Russes ont demandé un séjour temporaire ou permanent en Serbie.
En 2022, le nombre de citoyens russes ayant reçu le passeport serbe a triplé par rapport à l'année précédente.
Cette tendance s'est poursuivie en 2023.
La loi de l ' État autorise le Gouvernement à accorder la citoyenneté avec des procédures spécifiques sous certaines conditions.
Tel que défini dans la loi, la citoyenneté est accordée selon cette procédure si “l'adhésion à la citoyenneté représente un intérêt” pour la Serbie.
Conformément aux décisions du Gouvernement serbe publiées dans “Gasette officielle”, la citoyenneté serbe avait reçu 76 citoyens d'autres nationalités au 21 août. La plupart viennent de Russie.
Deux voies vers la citoyenneté serbe
En vertu de la loi sur la citoyenneté, les citoyens étrangers peuvent reprendre la citoyenneté serbe de deux façons.
L'étranger, qui a obtenu un séjour permanent en Serbie sur demande personnelle, peut prendre la citoyenneté, à condition qu'il ait plus de 18 ans et qu'il soit capable de travailler.
En outre, la condition est pour lui d'avoir une libération de citoyenneté étrangère, trois ans de maintien de la position enregistrée en Serbie, ainsi que d'avoir fait une déclaration écrite que la Serbie considère comme son État.
L'adhésion de la Serbie à la citoyenneté décide du Ministère de l'intérieur. Ces données ne sont pas accessibles au public.
Selon l'article 19 de la même loi, la citoyenneté serbe peut également être obtenue par l'étranger, qui ne remplit pas les conditions requises, mais dont l'adhésion à la citoyenneté sera “prévue pour l'intérêt” pour la Serbie.
Au début de cette année, la CE a averti que la Serbie risquerait un régime sans visa en raison de procédures simplifiées pour l'obtention de la citoyenneté serbe.
La Serbie fait partie des rares pays d'Europe qui n'ont pas imposé de sanctions à la Russie et qui volent directement avec Moscou depuis le début de l'invasion russe en Ukraine.
Dans le passé, la Serbie a eu des problèmes dans les rapports avec l'Union européenne, même en raison de la libéralisation des visas avec plusieurs États tiers tels que l'Iran, la Tunisie, Cuba, la Chine, le Burundi et plusieurs autres pays dont les citoyens ont besoin de visas pour voyager dans l'UE. Cela a incité les citoyens de ces pays à venir en Serbie sans visa et à se rendre illégalement dans les pays de l'UE, ce qui a entraîné une augmentation des demandeurs d'asile de ces pays.
Après avoir retiré les remarques de l'UE, selon lesquelles la libéralisation des visas pourrait être suspendue pour la Serbie, Belgrade a commencé à s'adapter à la politique de l'UE en matière de visas et a renvoyé des visas pour les citoyens de ces États. L'UE exhorte également les autres pays de la région à faire preuve de prudence en ce qui concerne les lois relatives à l'octroi de la citoyenneté aux étrangers et le régime des visas. / REL












