Prelec: La situation dans le nord a clairement endommagé les relations très spéciales du Kosovo avec les États-Unis

Marko Prelec, analyste de l'International Crisis Group, a déclaré dans un entretien avec la Voix de l'Amérique que la situation dans le nord du Kosovo est très grave et pourrait contenir de manière imprévisible le processus de réconciliation et d'intégration de la communauté serbe au Kosovo. Parlant des sanctions imposées par les États-Unis au Kosovo, il a déclaré que les récents développements avaient porté atteinte aux relations très spéciales entre les deux pays.

Voix de l'Amérique : Monsieur Prelec, comment voyez-vous les récentes tensions dans le nord du Kosovo et l'escalade dans ce pays?

Marko Prelec: Il s'agit d'une situation très grave qui a le potentiel d'alimenter une certaine violence réelle, potentiellement avec des pertes en vies humaines. Il y a déjà un nombre assez important de blessés et de blessés, et au-delà, il peut freiner le processus de réconciliation et d'intégration de la communauté serbe au Kosovo, mais de manière significative.

Voix de l'Amérique : La communauté internationale a directement accusé le gouvernement du Kosovo d'actions unilatérales. Pensez-vous que le gouvernement du Kosovo aurait dû faire preuve de plus de retenue et tenir compte des conséquences possibles avant de prendre ces mesures?

Marko Prelec: Oui, bien sûr. Mais je pense que le gouvernement du Kosovo savait exactement ce qu'il faisait. N'oublions pas que ce n'est pas le premier pas pour attirer l'attention du gouvernement. Au cours de l'année écoulée, et à partir de la fin de 2021, il y a eu une série de mesures gouvernementales pour démontrer son autorité dans le nord du Kosovo, qui ont fait face à la résistance et à des tensions accrues. Ainsi, la plupart d'entre eux ont été des différends, ce qui peut aussi être difficile pour vos auditeurs de comprendre la gravité de telles choses, quelles plaques d'immatriculation de voiture sont autorisées à être utilisées, mais important est que dans trois cas, dans trois cas distincts en septembre et octobre 2021, puis en juillet et décembre 2022 il y avait des barricades dans tout le nord du Kosovo, et il devrait y avoir un certain effort des forces internationales de maintien de la paix pour garder les choses sous contrôle. Ainsi, le gouvernement savait d'expérience ce qui arriverait s'il prenait les mesures qu'il avait prises.

Voix de l'Amérique : Comment voyez-vous la solution à la situation actuelle dans le nord du Kosovo?

Marko Prelec: Eh bien, je pense clairement que cela devrait être traité bilatéralement, mais peut-être mieux de manière multilatérale, par le biais de pourparlers entre les autorités de Belgrade et celles de Pristina, ainsi que d'acteurs internationaux comme les États-Unis et l'Union européenne, pour désamorcer la situation. Mais l'autre chose qui est essentielle à faire ici est de prêter attention aux opinions de la communauté touchée dans le nord du Kosovo. Une chose qui perd dans de nombreuses conversations est à quel point la communauté est frustrée et sceptique. Bien sûr, ils ne font pas confiance au gouvernement du Kosovo, mais ils ne font pas confiance au gouvernement serbe non plus. Ceci est très important à garder à l'esprit. Et je pense qu'une partie de l'explosion de colère que nous avons vu, qui a mené à toutes ces blessures, c'est juste que les gens en ont marre d'un an ou plus de tension élevée et d'avoir des choses qu'ils ne comprennent pas, se faire enlever aux autres, loin de leur territoire. Ils doivent entrer dans le processus d'une manière ou d'une autre. Je pense que c'est essentiel.

Voix de l'Amérique : La communauté internationale a demandé au gouvernement du Kosovo de retirer les forces spéciales des bâtiments municipaux afin de réduire les tensions. Comment considérez-vous ces appels et le refus du Premier ministre Albin Kurti d'agir?

Marko Prelec: Oui, la communauté internationale demande au Kosovo de retirer les forces de police spéciales, et parallèlement aux quatre maires des municipalités -- Les maires albanais des municipalités serbes majoritaires travaillent à partir de bâtiments alternatifs, peut-être situés dans certains des villages albanais majoritaires de la région. Je comprends donc que le Premier ministre Kurti ne veuille pas le faire, mais il a signalé certaines idées interdépendantes comme l'adhésion que ces maires n'ont pas, comme il l'a appelé, une forte légitimité, n'ont pas un mandat fort et ont signalé des élections anticipées. Je pense que c'est probablement la prochaine étape, la prochaine étape nécessaire pour réduire les tensions en attirant une police spéciale. Vous pouvez dire, que ce soit un bon pas ou non, mais je pense qu'en voyant le rôle que la police spéciale a joué dans l'imagination de la communauté serbe dans le nord, il est difficile de voir comment elle les laisse là ou du moins en les laissant dans des bâtiments municipaux, cela contribuerait de quelque manière que ce soit à une solution.

Voix de l'Amérique : Mais, le Premier ministre Albin Kurti dit qu'avec des actions dans le nord, il met en œuvre l'État de droit et n'a pas exprimé sa volonté de retirer de nouveaux maires des bâtiments municipaux. Comment les développements peuvent-ils circuler?

Marko Prelec: Oui, je pense que l'état de droit est une chose importante, mais ce n'est pas nécessairement la première chose à rechercher dans un environnement de résolution de conflit, parce que l'état de droit est quelque chose qui vient après que vous ayez la paix, une fois que vous avez une situation pacifique. Nous ne l'avons pas maintenant. L ' état de droit n ' est donc pas un moyen de résoudre les conflits. C'est quelque chose dont nous pouvons profiter et bénéficier, car avoir des solutions de conflit et la solution nécessite généralement des choses comme des négociations. Negotia sur ce que sera la loi. Et ces négociations sont en cours. Je pense donc que l'une des raisons pour lesquelles la communauté internationale a été très forte et critique à l'égard du Premier ministre est qu'elle les a perçues comme de brèves mesures, dans le cadre de pourparlers menés avec la médiation de Joseph Borrell et Miroslav Lajcak.

Voix de l'Amérique : M. Prelect des États-Unis a imposé des sanctions en raison des actions du gouvernement dans le nord. Qu'est-ce que cela signifie pour le Kosovo?

Marko Prelec: Je le mettrais dans le contexte de l'escalade des États-Unis. Les États-Unis ont utilisé un langage de plus en plus fort en essayant de persuader le gouvernement du Kosovo d'engager un dialogue à Bruxelles spécifiquement en ce qui concerne le respect de son obligation de créer l'Association des municipalités serbes, ce qui remonte aux accords de Bruxelles de 2013 et 2015. Et c'est répété dans ce dernier round. Je pense donc que Washington s'attendait clairement à ce que les mots suffisent, mais ils ont trouvé que ce n'était pas suffisant et maintenant ils ont eu recours à des sanctions. Et je ne pense pas que je serais surpris si ces sanctions pouvaient s'intensifier dans les prochains jours si Washington restait insatisfait et bien sûr si la situation sur le terrain s'est détériorée et si le gouvernement était perçu comme responsable de la détérioration.

Voix de l'Amérique : Les relations entre le Kosovo et les États-Unis sont-elles endommagées que les deux parties considèrent comme uniques?

Marko Prelec: Les États-Unis n'ont jamais imposé de sanctions au Kosovo auparavant et se sont généralement abstenus de critiquer au moins les dirigeants du Kosovo en public, même s'ils n'étaient pas satisfaits de leurs actes. C'est parce que les États-Unis, je pense, se sentent une sorte de responsabilité paternelle pour leur rôle dans la fin de la dépression serbe à l'égard des citoyens du Kosovo par le biais d'une intervention militaire dirigée par l'OTAN en 1999, puis d'une déclaration d'indépendance du Kosovo en février 2008. Donc, il y a beaucoup de loyauté à Washington et bien sûr l'administration de (Joe) Biden et les gens à l'intérieur de celui-ci, beaucoup d'entre eux, y compris le président lui-même, étaient très engagés dans ces deux actions, donc en tant que sénateur, était très intéressé par le Kosovo. Je pense donc qu'il y a encore un certain degré de loyauté aux États-Unis à l'égard du Kosovo, mais ce n'est pas, ce n'est pas sans fin et cela a clairement endommagé cette relation très spéciale.