Le sénateur Bob Menández : Une solution entre le Kosovo et la Serbie pour être juste envers les deux parties

L'avenir du Kosovo-Serbie a été au centre d'une séance d'audition pour les Balkans occidentaux qui s'est tenue jeudi à la Commission des relations extérieures des États-Unis.

Dans leurs rapports, le conseiller du Département d'État américain Derek Chollet et l'envoyé spécial des États-Unis pour les Balkans occidentaux, Gabriel Escobar, ont parlé de l'importance de la mise en œuvre de l'accord d'Ohrid et de la création de l'association des municipalités à majorité serbe au Kosovo.

Mais, dans une interview pour Voice of America après l'audience, le président de la Commission des relations extérieures, le sénateur Bob Menández, a dit qu'il ne devrait pas y avoir de pression injuste sur le Kosovo, tout en exprimant la crainte que l'association puisse créer l'instabilité.

Le président de la Commission des relations extérieures au Sénat, Bob Menández, dit que l'essence de la durabilité dans les Balkans occidentaux est un accord final entre le Kosovo et la Serbie.

Mais dans une interview pour la Voix de l'Amérique, il dit que cet accord devrait être juste pour les deux parties.

Il est évident que nous avons beaucoup de travail à faire. Nous sommes inquiets. C'est une partie importante du monde et de l'Europe. L'histoire nous dit qu'il peut y avoir un conflit rapidement. Il est important de faire ce que nous devons et de veiller à ce que nous n'exerçions pas de pression injuste sur des pays comme le Kosovo en raison de notre désir de trouver une solution définitive. Ce doit être une solution juste”, dit le sénateur.

Se référant à l'influence en Bosnie-Herzégovine de la soi-disant République serbe “”, M. Menandez a critiqué la pression supplémentaire exercée sur le Kosovo pour qu'il crée l'association de municipalités dirigées par les Serbes, en dépit de la préoccupation qu'il risque d'être en contradiction avec la Constitution du pays.

Je suis préoccupé par certaines des propositions, telles que l'association des municipalités serbes et la probabilité que cela puisse entraîner l'instabilité au lieu de la durabilité. Nous l'avons vu dans le passé ailleurs. S'ils ne sont pas bien structurés, ils peuvent créer l'instabilité”, dit M. Menandez pour la Voix de l'Amérique.

Il a fait ces commentaires après l'audition pour les Balkans occidentaux de la Commission des relations extérieures au Sénat américain.

Lors de cette session, le conseiller du Département d'État américain Derek Chollet et l'envoyé spécial des États-Unis pour les Balkans occidentaux, Gabriel Escobar, ont fait rapport.

Les Balkans occidentaux sont une priorité pour l'administration du président Joe Biden.

M. Chollet a déclaré que l'Accord d'Ohrid, conclu le 15 mai entre le Kosovo et la Serbie, ouvre la voie à la normalisation des relations entre les deux pays.

Cet accord pourrait apporter de nombreux avantages au Kosovo et à la Serbie. Il s'agit d'un progrès important pour surmonter un cycle de crises qui caractérise depuis longtemps les relations entre ces deux pays. Mais c'est très fragile. Il faut du travail politique et du courage. Nous continuerons à nous engager auprès des parties à honorer leurs engagements”, a déclaré M. Chollet.

Mais selon lui, le principal défi est de mettre en œuvre l'accord.

Malheureusement, nous ne voyons pas beaucoup d ' application de l ' accord de part et d ' autre. Par conséquent, nous nous sommes engagés à faire preuve de diplomatie intensive pour encourager les deux pays à respecter l'accord”, a déclaré M. Chollet.

Belgrade accuse le Kosovo de ne pas avoir respecté les accords, en refusant de créer une association de municipalités à majorité serbe.

Alors que Pristina accuse Belgrade de violer l'accord d'Ohrid, en raison de ses positions contre l'adhésion du Kosovo aux organisations internationales.

Gabriel Escobar, envoyé de Washington pour les Balkans occidentaux, a déclaré que l'association serait établie dans le cadre de la Constitution du Kosovo et sur la base de modèles européens déjà existants.

Notre position est que l'association est une obligation légale existante en vertu de l'Accord de Bruxelles. Mais, à plusieurs reprises, nous avons dit au Kosovo que nous aiderions à le façonner sous un modèle européen, qui ne viole pas sa souveraineté, sa structure constitutionnelle et sa stratégie”, a déclaré M. Escobar.

Il a ajouté que la création d'une association selon ces modèles ne permet pas à un pays voisin d'empêcher la constitutionnalité ou la structure juridique d'un autre pays.

“Ce que nous voulons voir, c'est l'utilisation de l'association pour empêcher ce que la Serbie fait dans le nord du Kosovo, en le plaçant sous la structure et les lois du Kosovo. Je ne vois pas cela comme une concession pour la Serbie. Je vois cela comme un moyen pour le Kosovo de servir les citoyens qui y vivent”, a déclaré M. Escobar.

Toutefois, ni M. Chollet ni M. Escobar n'ont précisé comment cela sera garanti conformément à la Constitution.

Alors que les dirigeants du Kosovo ont déclaré que la mise en place de l'Association des municipalités à majorité serbe était une condition préalable à la mise en œuvre d'autres dispositions de l'accord de normalisation des relations avec la Serbie, sape le processus de négociation entre les deux parties, de hauts responsables américains ont souligné cette question, même dans des perspectives améliorées de reconnaissance par les cinq nations de l'UE qui n'ont pas reconnu le Kosovo et qui s'approchent de l'UE.

Lors de la session, des législateurs et des hauts fonctionnaires se sont déclarés préoccupés par la situation en Bosnie, ont réaffirmé leur soutien à l'adhésion rapide de l'Albanie et du nord de la Macédoine à l'UE, et ont salué les mesures prises par le Monténégro vers l'Europe.