Qu'est-ce que le Fonds Souverain ?

Aujourd'hui, la question du Fonds souverain a été réactivée, après un silence relativement long depuis son initiative.

La conférence de fondation du Fonds Souverain s'est tenue le 7 mai. Les consultations publiques sur le projet de loi relatif au Fonds souverain ont déjà pris fin et seront bientôt adoptées par le gouvernement.

On estime que le Fonds souverain est le plus grand projet économique jamais réalisé au pays. Le Premier ministre Albin Kurti, avec une partie de son personnel, a commencé ces jours-ci à se distraire davantage par ce Fonds, ont participé à la présentation du Fonds souverain aux représentants des organisations et des entreprises, tandis que Besnik Pula, président de la Commission pour la rédaction de concept-documental pour le Fonds souverain, par des présentations publiques (interviews sur les médias dans le pays) a promu cette association en distribuant et en rendant publics les détails sur le salaire que le Fonds aura, sur sa gestion et son organisation attendue, ses compétences et ses fonctions ainsi que sur les activités des entreprises privées avec ce Fonds.

Mais quel sera le rôle principal du Fonds souverain?

Fidèle Pula a annoncé que ce Fonds fonctionnera comme une société appartenant à la République du Kosovo et non comme des organismes publics ou d'autres entités indépendantes. Il a ajouté que les entreprises qui seront transférées à ce fonds devront satisfaire à certains critères, comme la perte et la gestion des niveaux de crédit, ainsi qu'avoir un plan commercial stratégique.

Le Fonds souverain fonctionnera en tant que société, enregistrée comme société d'actions appartenant à la République du Kosovo, ne sera pas un organisme public ou d'autres entités indépendantes. Plusieurs sociétés et critères pour les types de sociétés qui peuvent passer au Fonds ont été proposés dans le concept de documents. La première condition est que la société ait un caractère commercial, d'opérer sur un marché. Il y a aussi les critères de performance des entreprises, requis dans les entreprises minimales pour éviter les pertes, gérer les niveaux de crédit et avoir un plan stratégique”, a-t-il déclaré jeudi sur l'un des téléviseurs du pays.

Selon le professeur Besnik Pula, les entreprises publiques qui seront transférées sous la gestion de ce fonds subiront initialement un processus de restructuration, et certaines d'entre elles ont déjà commencé à se restructurer. Selon lui, les principales entreprises qui passeront à ce fonds sont KEK, Telekom, Post et Infrakos.

Le “prévoit que les entreprises passent un processus de restructuration avant de passer au Fonds. Certaines entreprises ont commencé à se restructurer et sont rentables, par exemple KEK et Telekom sont en bon état et rentables. Des entreprises comme Infrakos sont dans un état plus grave et ont besoin d'investissements”, a-t-il indiqué.

Fidèle Pula, président du Groupe de travail chargé d'élaborer la version finale de la Constitution du document pour la fondation du Fonds souverain et professeur à l'Université Virginia Tech aux États-Unis, en même temps conseiller auprès du Premier ministre Kurti pour les relations économiques internationales, dans une interview de longue date précédemment donnée au Bulletin économique, depuis que, à l'initiative de ce Fonds, a déclaré que notre modèle “ (du Groupe des travailleurs) envisage que le Fonds souverain fonctionnera en tant qu'entreprise, donc une société de comptes, avec une interdépendance stratégique mais une pleine indépendance opérationnelle du gouvernement. Elle sera entièrement détenue par la République du Kosovo et supervisée par un conseil professionnel nommé par le Parlement.

Premièrement, selon Besnik Pula, le Fonds s'attaquera à un problème fondamental en organisant des entreprises publiques au Kosovo. Ce problème tient à l'absence de mécanisme permettant à l'État du Kosovo de jouer efficacement le rôle de l'actionnaire. Les entreprises publiques du Kosovo, en particulier celles du niveau central et qui ont des caractéristiques commerciales dans leurs activités (comme KEK, Telekom, Posta, Trepca, etc.), ont expliqué Besnik Pula, travaillant et agissant en tant qu'entités indépendantes. En effet, ce sont des entreprises qui doivent prouver leur succès commercial sur le marché. Mais, au lieu de cette orientation, nous avons vu se développer une relation pathologique entre actionnaires et entreprises en question. Le Kosovo est propriétaire d'entreprises publiques, mais ces entreprises agissent comme si elles n'étaient pas propriétaires. Il en est résulté non seulement une mauvaise performance financière, un manque de planification stratégique, des défaillances commerciales et une dévaluation des actifs, mais aussi une mauvaise gestion, une mauvaise utilisation et une exploitation des formes les plus peu scrupuleuses pour le bénéfice personnel de certains clans politiques et parapolitiques.

Pendant ce temps, les entreprises ne se tournent vers l'État que lorsqu'elles sont au bord de l'effondrement, quand elles n'ont pas les moyens d'investir le travail de base, et surtout quand leurs caisses sont si vides qu'elles ne peuvent même pas couvrir les salaires des travailleurs. Ainsi, l'État du Kosovo n'exerce pas la fonction d'actionnaire, mais est appelé à jouer le rôle de créanciers et de gardiens chaque fois que les entreprises ont des emplois qui sont mauvais. C'est la relation pathologique en question. Cela continue ensuite le cycle de la mauvaise gestion, de la dévaluation et de l'abus, alors que, au lieu des avantages, pour l'État du Kosovo, ces entreprises sont des charges fiscales, M. Loyal Chicken.

Le Fonds souverain s'attaque à ce problème structurel en créant une entité qui n'a d'autre mandat que de jouer le rôle de l'actionnaire et de représenter directement et sans médiation les intérêts financiers de l'État du Kosovo. Ainsi, “a évité le rôle d'actionnaire passif, alors qu'on ne s'attend pas à ce que le rôle de l'actionnaire soit joué par n'importe quel bureau dans aucun ministère, ni par aucun ministre, qui finalement ne peut pas avoir ce genre de mandat parce que leur mandat est politique.

Le Fonds sera une société financière spécialisée, gérée de manière professionnelle, qui aura un rôle majeur à jouer dans la représentation et la poursuite de cet intérêt financier, au nom de l'État -- c'est-à-dire au nom de l'intérêt général, du développement économique et de la viabilité budgétaire de l'État” -- explique la fidèle Pula.

Selon lui, le Fonds n'est pas destiné à être une entité budgétaire gouvernementale, ni l'organisme gouvernemental, mais une société financière autonome, qui gère les investissements et les actifs. La composition de ces actifs commence par les entreprises publiques, mais elle ne s'arrête pas là, parce que le Fonds, avec ses stratégies d'investissement, sera en mesure d'élargir et de diversifier son portefeuille à la fois en termes sectoriels et dans le type d'actifs qu'il investit. Ces investissements seront fondés sur l'orientation du développement que le gouvernement définit, mais mis en œuvre selon des stratégies d'investissement conçues par le Fonds lui-même. Deuxièmement, Pula dit que “avec nos projections, le Fonds peut jouer un rôle puissant dans l'expansion du système financier du pays.

Selon lui, le Fonds peut directement stimuler la question des lettres précieuses, telles que les actions et les dettes (obligations), basées sur les grandes sociétés du Kosovo.

On estime que cela ouvrira la voie non seulement à l'attrait d'une large base d'investisseurs étrangers dans les entreprises du Kosovo, mais aussi à la construction globale du secteur des entreprises au Kosovo, y compris le secteur privé, et en particulier celui fondé sur les exportations”, a été précisé dans l'interview du Bulletin économique, Besnik Pula.

Troisièmement, selon lui, le Fonds, en plus d'accroître la possibilité de générer des investissements nationaux et étrangers au Kosovo, crée un levier pour accroître la participation des capitaux kosovars aux marchés financiers internationaux. Lors de la présentation du Fonds Souverain, qui a eu lieu ces jours-ci, devant des représentants d'organisations et d'entreprises (la présentation a été faite par les dirigeants du groupe de travail concept-documentaire pour le Fonds Souverain, le professeur Besnik Pula et les Commodinateurs du Fonds Souverain, Rhezarta Plana), a été soulignée que <x0-dondering avec 24 mille autres actifs sera porté par le gouvernement à ce Fonds.

Les objectifs, l'organisation et l'interconnexion des entreprises privées avec le Fonds souverain étaient des questions clés abordées à la table. Les entreprises publiques, ainsi que 24 000 autres actifs, seront transportées du gouvernement au Fonds, ce qui augmentera les possibilités d'investissement et améliorera encore leur gestion. 170 pays du monde, dont environ 200, disposent déjà de fonds souverains. La tendance la plus forte à la constitution de fonds souverains est observée au début des années 2000. Deux décennies plus tard, le Kosovo fera partie de la plupart des pays du monde et du train mondial”, a-t-il déclaré.