KEK a violé la loi dans près de 3 millions d'appels d'offres pour la sécurité physique, déclenché une urgence pour relier deux contrats négociés

La société publique qui produit de l'électricité fait également de gros appels d'offres pour sécuriser et stocker ses objets.

Un appel d'offres d'une grande valeur négociée devrait être lié demain entre KEK et la compagnie d'assurance “Les gardiens d'honneur” un demi-million d'euros. Pourquoi il y a des dizaines de compagnies d'assurance au Kosovo, KEK a mené des négociations avec une seule compagnie pour faire valoir que des urgences majeures ont été causées, et que l'appel d'offres ouvert a été annulé par l'Organisation de recherche sur les marchés publics.

Il s'agit du deuxième appel d'offres lié à la négociation dans un délai de deux mois de la même entreprise pour les mêmes services.

Comment ça m'a fait entrer ?

Initialement, le 21 novembre, le site du KCPP a été appelé à la reconnaissance des contrats, avec des procédures ouvertes de grande valeur pour l'épargne et la sécurisation des installations du KEK.

La valeur prévue du contrat pour un an a été 2 691 148,98 euros.

Le dossier d'appel d'offres a été téléchargé par plusieurs entreprises.

L ' un d ' eux a estimé que plusieurs critères illégaux y avaient été fixés et qu ' il y avait des données paradonnées, exigeant que les critères soient modifiés.

La plainte a été rejetée par le bureau des achats, et la société s'est plainte auprès de l'Organisation de Procurement Public. - OSCE.

Cet organe a autorisé son expert à examiner les réclamations de la société plaignante. L ' expert a constaté des violations et a recommandé au Groupe spécial O Le délai d'approbation de la plainte et l'AK pour apporter des améliorations au dossier d'appel d'offres et prolonger la date limite de soumission.

Le panneau n'a pas reçu la lentille en traitement pendant plusieurs semaines, puisqu'il était occupé dans l'autre soumission. Étant donné que l'appel d'offres de grande valeur était suspendu jusqu'à ce qu'il soit traité par le groupe d'experts de l'OSHP, le bureau des achats de la KEK a décidé de lancer un appel d'offres d'urgence assorti de procédures négociées pour la sécurité des installations.

En mars 2023, l'appel d'offres a été attribué à la société “Chefs Honoraires” avec validité pour les mois de mars et avril à une valeur de 458, 699,4 euros avec TVS.

Ensuite, le 12 avril, O Panel L'EPS a pris une décision sur l'offre de grande valeur. Le groupe spécial a obligé KEK à annuler la mise en œuvre du contrat “. (Doc.)

Quelle violation O a trouvé le PE?

Une demande du pouvoir adjudicateur a été que “dans le cas d'un contrat donné, avant de signer le contrat, vous devez déposer une garantie d'exécution de 50 %s de valeur du contrat, sur une période de validité de 30 jours après l'achèvement du contrat”.

Une telle demande est considérée comme inabordable pour l'OE et inutile parce que, selon le LPP, il est en droit à l'AK d'avoir la garantie de l'exécution d'être 10% des dispositions légales cohérentes seulement dans le cas où toute offre d'OE à un prix anormalement bas alors il a le droit de l'augmenter à un pourcentage différent même de cette 50%, mais on sait quand ce pourcentage (%) peut être exigé et pas généralement.

“L'AK a également supprimé le concours est contraire aux conditions générales/prévues du contrat. Selon l'article 63 de la LPP paragraphe 2 est égal, ou au moins 10% nous citons l'article 2. L'autorité contractante veillera à ce que le montant de toute garantie d'exécution exigée par le paragraphe du présent article:ė) soit égal à au moins dix pour cent de la valeur du contrat et « %i », sinon il est placé en un seul, ce qui est conforme aux pratiques publiques et aux pratiques commerciales ordinaires qui s'appliquent au type particulier et à l'objet du contrat connexe, ainsi qu'à la base du PPL et à la base de l'ER et de l'UPP.

Le 18 avril, KEK a annulé l'activité d'approvisionnement ordonnée par O The E.P.

Aujourd'hui, le 1er mai, un nouvel appel d'offres a été publié sur la page E-Procure, qui a de nouveau été réalisé en procédure négociée sans publication de l'annonce du contrat.

“La conservation et la sécurité des objets KEK pendant 2 mois (mai juin)” s'appelle le contrat qui a été attribué coopération à l'entreprise “Les chefs d'honneur”, d'une valeur de 466 344.02 euros.

Contrairement à l'appel d'offres de mars, qui a également été pendant 2 mois et a été lié à la même société pour la conservation des mêmes objets, ce contrat est plus cher pour environ 8 mille euros.

Pourquoi l'appel d'offres a été lié à la négociation, dans l'annonce publiée aujourd'hui sur le RPC par KEK, il y a eu ce raisonnement:

“Le contrat-cadre KEK-22-11947-2-1-1 pour les services de sécurité physique en plein air a été annoncé par 18,11 2022, tandis que la date limite de soumission des soumissions était fixée au 30.12.2022. Mais à la suite des appels à révision avant l'ouverture des offres, KEK a accepté de suite (au 23.12.2022, au 05.01.23, au 11.01.2023, au 19.01.23, au 22.01.2023), le délai d'adhésion et d'ouverture des offres a été prolongé. Par conséquent, la date limite de soumission était fixée à 27.01.2023. Avant la clôture de la date limite, à partir de 2601.23, à la suite d'une plainte concernant O. Le sujet a été suspendu et, par suite de la décision 1204 203. Oh. Nous avons été forcés d'annuler l'activité d'approvisionnement en question, car elle a créé une situation d'urgence extrême pour les services en question et nous sommes obligés de le faire dans une procédure extrêmement négociée sans la publication du rapport de contrat, en vertu de la Loi sur les marchés publics, pour assurer que les services continuent pendant 2 mois”.

La procédure négociée sans publier le contrat est la procédure que l'autorité comptable utilise pour négocier les clauses du contrat directement avec un ou plusieurs opérateurs économiques.

Il s'agit d'une procédure extraordinaire qui évite les principes fondamentaux de la passation des marchés, en particulier la transparence et la concurrence.

Les participants à la procédure négociée sans publier l'annonce de contrat devraient être choisis parmi les opérateurs économiques appropriés, ainsi que devraient être invités à participer de la part du pouvoir adjudicateur, sans avoir pour but de faire l'objet d'une discrimination à l'encontre ou dans le meilleur des opérateurs économiques. KEK, quant à elle, n'a invité l'entreprise aux négociations que “Les chefs d'honneur”.

Très probablement, en juin, la société liera également un contrat négocié pour la sécurité des installations, car ce dernier n'est que dans deux mois, et la mise en oeuvre des appels d'offres ouverts prend du temps. En outre, KEK a annulé l'annonce d'un contrat d'ouverture de procédure depuis le 18e jour et n'a fait aucune nouvelle annonce de contrat.

Pourquoi les travailleurs des entreprises se sentent-ils trahis par la direction?

Avant 2004, les installations de KEK étaient assurées par des travailleurs de l'entreprise, dans le cadre desquels la sécurité existait. Maintenant, ces travailleurs sont transférés aux compagnies d'assurance chaque fois que l'un d'eux gagne l'offre. En conséquence, des dizaines de travailleurs de l'entreprise ont été déçus par la nouvelle gestion des appels d'offres. Leur espoir a été de revenir comme il y a 18 ans et de cesser d'emprunter dans des entreprises privées.

Nexhat Murati, qui a un contrat permanent avec KEK, est président de l'association syndicale “Défense et sécurité”. Il y a quelques jours, il avait prétendu que Periscope était déçu par le chef KEK.

Ces appels d'offres que nous considérons illégaux, et nous avons eu des protestations. La protection et la sécurité n'ont jamais été privatisées, mais elles ont été empruntées depuis des années. Je suis à une réunion avec le directeur de KEK Nagip Krasniqi, m'a dit que tout est devenu illégal pour vous depuis 2004. Puis je lui ai dit, pourquoi avez-vous annoncé un appel d'offres pour ce poste, alors que nous n'avons pas de contrats séparés avec KEK individuellement ou collectivement. Donc, c'est comme ça qu'une vieille avasion de twirls, d'entailles, et donc”, Murati a dit de Periscope.

Au début, il y avait un total de 350, mais au fil des ans, il n'y a que 80 prêts à des entreprises privées qui remportent l'appel d'offres. Mais il faut davantage de personnel pour préserver les installations de KEK. Si la société conclut de nouveau un contrat avec une société de sécurité privée, elle a une demande de gestion et de gouvernement du Kosovo.

Nous avons demandé à la KEK et au gouvernement de rétablir la sécurité des services, comme cela a été le cas. Notre prochaine demande est que, si vous ne voulez pas, alors les travailleurs de la sécurité seront transférés aux produits, et l'assurance sera faite avec les employés de l'entreprise privée. Parce qu'il s'agit de travailleurs légitimes de la KEK et qu'ils continuent d'être prêtés illégalement à des entreprises privées. Nous avons demandé une sécurité d'État, comme Trepca et beaucoup d'autres entreprises publiques le font. Pourquoi même pas KEK comme il l'a fait, puisque ce service n'a pas été privatisé, mais injustement emprunté”, avait été placé à Murati.

Depuis 2004, il y a environ 50 millions d'euros que KEK a payés pour les compagnies d'assurance pour les installations.

Le parti au pouvoir, le Mouvement Vetevendosje, en 2012, dans un communiqué de presse a suggéré qu'il soutient les travailleurs de sécurité de KEK parce que, selon eux, l'entreprise “Watch and Security” sont ceux qui ont préservé cet actif national dans les temps les plus difficiles.

La division de la compagnie d'électricité en de nombreuses entités distinctes et indépendantes de celle-ci, respectivement, le processus, qui a été appelé “corporisation”, selon Vetevendosje, était une façon de s'éloigner des obligations que la compagnie a envers ses travailleurs.

KEK n'avait pas encore été privatisée, mais les travailleurs de KEK souffrent déjà des conséquences de la privatisation qui devrait se produire, selon ce mouvement.

Les pertes causées par la corruption des dirigeants politiques au conseil d'administration de KEK ont été facturées et chanceux aux travailleurs”, a déclaré l'annonce de Vetevendosje.

La division des unités de KEK sous ce mouvement est faite par l'excuse que l'esprit d'entreprise augmente en efficacité et que la popularité des entreprises qui veulent acheter cette entreprise publique est en augmentation, car le nombre de travailleurs diminue.

Le “ni n'est arrivé ni l'autre. KEK a licencié des gens du travail, mais la désorganisation de KEK n'a fait qu'augmenter, tout comme la corruption. KEK a mis sa politique de gestion corrompue dans cette situation. Sa gestion reflète directement les politiques gouvernementales. ”

La façon dont KEK a été traité par le gouvernement de 1999 à aujourd'hui montre le manque total de sentiment pour le public, pour notre conjoint.

Mouvement Vetevendosje ! Il a déclaré qu'il soutenait pleinement les protestations et les exigences des agents de sécurité.

“Nous nous opposons à la pratique de dépasser les droits des travailleurs et de ne pas protéger les travailleurs contre aucune instance de pouvoir. Les travailleurs du Kosovo historiquement et actuellement sont la raison et la base de notre richesse commune. Cette richesse qu'ils ont créée, nous sommes obligés de nous protéger tous, protégeant ainsi nos employés”.

La communication n'est plus sur le LVV Web. P ERISCOPI/