Élargissement de l'UE: Attitudes pour la Serbie, Kosovo

L'UE accélérera le processus d'adhésion des six pays des Balkans occidentaux. Mais il y a des obstacles majeurs: des réformes lentes, des hostilités anciennes et l'UE réticente.

Les ministres des Affaires étrangères du BE à la réunion de Bruxelles ont invité leurs six homologues des pays des Balkans occidentaux à un déjeuner informel. Le thème est le même que toujours : comment accélérer les négociations d'adhésion, qui durent des années et des décennies ?

Le déjeuner de lundi (22.05) s'est également tenu sous cette devise et a été important pour une évaluation sérieuse de la situation, en particulier dans le contexte du sommet de l'UE avec les pays candidats à l'adhésion et leurs voisins, qui se tiendra la semaine prochaine en Moldavie. “Peut-être devrions-nous le faire plus souvent, a déclaré Josep Borrell, responsable de la politique étrangère de l'UE, mais aussi en attirant l'attention sur la Serbie et le Kosovo.

La résidence pro-rus exclut l'adhésion

Le ministre serbe des Affaires étrangères Ivica Dacic a souligné que les relations étroites avec la Russie ne s'adaptent plus à l'adhésion à l'UE. La Russie, qui fait la guerre à l'Ukraine, sera soumise à des sanctions plus sévères de la part de l'UE, qui ne seront pas acceptées par la Serbie. “Vous nuisez à vos intérêts nationaux, mais la position n'est pas conforme au processus d'élargissement”, a attiré l'attention de Josep Borrell. “Des relations étroites avec la Russie ne vont plus, et ce n'est pas seulement pour la Serbie. ”

Avec la Serbie, le Monténégro, l'Albanie et la Macédoine du Nord, l'UE mène des négociations d'adhésion. La Bosnie-Herzégovine est un candidat aux pourparlers, mais elle est toujours considérée comme instable. Le Kosovo n'a pas encore été reconnu ni par la Serbie ni par les cinq États membres de l'UE. Pour certains d'entre vous, il y aura <x0 décisions stratégiques” de l'UE, a dit Josep Borrell, mais pas pour ceux qui acceptent la politique d'agression russe.

Enfin devenir “ennemis et partenaires”

Le conflit entre la Serbie et le Kosovo ces derniers mois s'est intensifié de temps à autre et, de l'avis de Borrell, bloque tout progrès dans les négociations d'adhésion. Les diplomates de l'UE à Bruxelles ne veulent pas accepter les États qui ne sont pas en mesure de résoudre leurs conflits.

Borrell a dit qu'il a dit aux deux parties que, dans le passé, les uns se sont battus les uns les autres peuvent devenir amis et partenaires. Il s'agit de coexistence. Par conséquent, Pristina et Belgrade doivent enfin mettre en œuvre l'accord négocié par l'UE.

Une leçon d'Ukraine ?

Lors du sommet de la semaine prochaine, de nouveaux candidats à l'adhésion de l'Ukraine et de la République de Moldova seront également représentés, qui, en raison de la guerre offensive russe l'an dernier, a reçu le statut préférentiel du pays candidat en un temps record. Les gouvernements de Kiev et de Chisinau espèrent que des pourparlers officiels sur l ' adhésion seront également lancés au cours de l ' année. Si cela est réalisé, alors l'Ukraine et la Moldavie réaliseront dans les 20 mois ce que les pays des Balkans n'ont pas réalisé en 20 ans, disent les diplomates de l'UE à Bruxelles.

Cela pourrait créer une sorte d'envie ou de position concurrentielle dans les pays dans le processus d'adhésion. Dans le rapport intérimaire, la Commission européenne estime les progrès remarquables accomplis par l'Ukraine et la Moldavie dans la lutte contre la corruption et les réformes juridiques de l'État. Dans les Balkans, il semble qu'ils aient tous duré beaucoup plus longtemps. “L'Ukraine progresse, d'autres doivent suivre cette voie et tirer parti de la perspective”, a souligné le responsable de la politique étrangère de l'UE.

Le chancelier allemand Olaf Scholz, dans son allocution devant le Parlement européen à Strasbourg début mai, a appelé à accélérer le processus d'adhésion. Un tel processus ne peut être accepté pendant 20 ans. Il s'agit également, selon lui, de la crédibilité des promesses de l'UE. Le chancelier a également souligné que l'UE elle-même doit être réformée pour pouvoir se permettre l'élargissement. / DW