Le ministère de Libun Aliu a également procédé illégalement à l'appel d'offres de 32 millions pour la construction de la route Kijevo-Dolc

Facteurs contributifs de base qui facilitent Les tendances et les pratiques de corruption dans les marchés publics peuvent se produire à différentes étapes du processus de passation, de l'initiative de l'activité à l'évaluation des offres à la gestion du marché.

L'offre au prix le plus bas et l'offre économiquement la plus favorable sont deux concepts différents dans les marchés publics.

L ' appel d ' offres le plus favorable - des critères qui s ' appliquent rarement au Kosovo - a été défini comme le critère de la conclusion d ' un contrat de 32 millions, dans lequel le Ministère de l ' infrastructure, dans le choix de l ' opérateur économique, réclame une approche fondée sur le rapport coût-efficacité plutôt que sur le seul prix d ' un contrat.

Donc, pour cette activité d'approvisionnement, le ministère a décidé de procéder à l'appel d'offres économique le plus préférable (TEMF). Mais les critères qu'il a mis dans le dossier d'appel d'offres pour l'évaluation sont illégaux.

Renvoi au dossier d'appel d'offres, celui corrigé le 13 avril 2023, la violation se compose du 1er) 30.1 Critères de don Section II. Feuilles de données Tente (FTD) et 2) points 26 Ouverture des offres PJ SEC A: PROCEDURES DE TENDANCE

Ainsi, en se référant à la chute d'offre de 26 dit que:

“26.5 Toutes les offres s'ouvriront à la fois, en lisant à haute voix: le nom et l'adresse des soumissionnaires et le prix total de l'offre indiqué dans le formulaire de livraison de l'offre et, dans la mesure du possible, les prix par entité. Lorsque les prix par entité ne peuvent pas être lus pour des raisons qui ne sont pas immédiates, des prix de ce type devraient en tout état de cause apparaître lors des ouvertures publiques pour tous les soumissionnaires, par exemple en faisant leur poste ou en utilisant toute autre méthode appropriée garantissant la transparence. Dans tous les cas, chaque page de chaque appel d'offres financier sera signée lors de l'ouverture publique par le représentant d'un autre soumissionnaire. Dans le cas d'une activité de passation de marchés où le critère de récompense du contrat est l'offre économiquement favorable, tout ce qui concerne les chiffres devrait être Lire comme délai de livraison, période de garantie etc. Tout cela doit être consigné dans le processus d'ouverture des appels d'offres, qui doit être signé par l'agent des marchés publics et par tous les participants au processus d'ouverture des appels d'offres. Des copies du script en question doivent être envoyées immédiatement à tous les appels d'offres”.

Selon ce point, .m. Tout ce qui a des chiffres doit être lu. Mais la question est de savoir comment le nombre d'équipements, le personnel, les références que le ministère a définies seront lus. Ça ne peut pas arriver.

MMPHI manipule même avec des critères contractuels

Au TEMF, l'offre gagnante pour une procédure de passation de marché se déroule en deux phases. Au cours de la phase de sélection, le pouvoir adjudicateur estime la capacité des opérateurs économiques de satisfaire aux exigences du marché. Dans la phase de la rançon, il examine les offres afin de choisir le meilleur, c'est-à-dire le meilleur prix, ou l'offre économiquement favorable. La pratique actuelle divise deux phases en critères de sélection et de prestation. Les critères de sélection concernent l'entrepreneur et comprennent des aspects tels que la situation économique et financière, ainsi que des connaissances professionnelles et techniques.

Les critères tels que l'expérience des soumissionnaires, la main-d'œuvre et l'équipement, ou leur capacité à exécuter le marché dans les délais prévus, sont considérés comme des critères de sélection plutôt que comme des critères.

Comme l'a constaté Periscop, la violation consiste également en 1.1 Critères de planification Section II. Feuilles de données de la tente (FTD).

Il s'agit du fait que le MMPHI, les critères qu'il a établis en reconnaissance de l'attribution de contrats, sont les critères d'un autre processus de sélection.

Périscope a trouvé que deux critères sur quatre pour l'évaluation des marchés, ont à voir avec les critères de sélection et, à ce titre, n'a pas eu à décider de l'évaluationAprès que le Ministère ait établi le registre des contrats.

Quels critères d'évaluation sont contraires à la loi?

 Demande: “ C'était conforme à la loi.

Demande “Expérience pour des tâches similaires” Conformément à l'article 69 de la loi sur les marchés publics, il s'agit d'un critère de qualification et non de critères de passation de marchés.

“Pajis et mécanisme” ) est déterminé dans le 69ème article au LPP.

Demande pour %s “Le plan dynamique” Ça allait.

Critères sélectifs Ils s'appliquent pour déterminer quels opérateurs économiques (les soumissionnaires ou les candidats) sont qualifiés et potentiellement en mesure de respecter le contrat. Ils répondent à la question : “Qui peut faire le travail?”

Critères de don Ils s'appliquent pour déterminer Appel d'offres qui répond aux spécifications et exigences (de ceux qui sont qualifiés et potentiellement capables de réaliser le contrat) offre la meilleure solution.

Ainsi, comme nous l'avons mentionné plus haut, la différence entreCritères sélectifs) et Récompenses C'est très important.

Les critères de sélection se concentrent sur “ferator” et les critères d'entrée se concentrent sur “ference”. Une distinction claire entre les deux critères devrait être maintenue tout au long du processus d'achat.

Sur la base des pratiques du RPAC, lorsqu'il s'agit d'accorder des soumissions selon le système de notation le plus favorable, l'autorité contractante devrait utiliser divers critères liés à l'objet du marché public en question, par exemple:

Le prix de qualité,

Crédit technique,

Caractéristiques esthétiques et fonctionnelles,

Caractéristiques environnementales, considérations sociales, coût du fonctionnement, rentabilité,

Après la vente et l'assistance technique,

date de livraison et délai de livraison ou délai de fin

Ce qui est très inquiétant, c'est que l'institution responsable de la mise en oeuvre du PPL, la Commission de réglementation des marchés publics - le RPAC n'est pas intervenue dans cette affaire.

Il est inévitable que cette institution n'ait pas noté cette violation de la part du Ministère, car l'offre pèse plus de 32 millions d'euros, et le KCPP a une obligation légale en cas de critères discriminatoires devant intervenir auprès de l'Autorité comptable.

Periscope a rapporté il y a plusieurs jours, un cas similaire impliquant la construction de la route de Pristina é Podujevo. Le KCPP n'a pas encore décidé de sanctionner le ministère pour cette violation- Le périscope.

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38 millions pour la route de Pristina ? Podujevo: Le ministère Libun Aliu cherche à évaluer avec des critères d'appel d'offres illégaux