(Ne pas) Déposez des biens, plus de 60 accusations criminelles contre des fonctionnaires cette année

Le directeur de l'Agence pour la prévention de la corruption (APK), Yll Buleskaj, indique qu'après la fin du terme pour les déclarations de biens, qui était ouvert à la fin de mars, il y a environ 4 000 et 700 agents publics qui ont déclaré des biens pour 2022, tandis que 20 agents publics n'ont pas utilisé cette période pour exécuter l'obligation.

Selon le Code pénal, la faillite de biens par des agents de l'État au Kosovo est passible d'une amende ou d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à trois ans, mais jusqu'à présent, il n'y a pas eu de peine d'emprisonnement. Les amendes représentent 30 pour cent du salaire mensuel jusqu'à 500 euros.

Buleskaj dit qu'ils n'ont pas imposé d'amendes jusqu'à présent, car ils procèdent à la vérification finale des fonctionnaires qui n'ont pas déclaré la propriété.

“Au cours de la dernière année, environ 4 000 et 700 fonctionnaires ont été chargés de la déclaration régulière des biens. D'ailleurs, il y a aussi environ 20 personnes qui ne l'ont pas déclaré à temps, mais nous faisons des vérifications finales, si elles sont sous une autre forme d'électronique, qui a été la principale cette fois... Jusqu'à présent, nous n'avons imposé aucune amende.

Nous sommes en train de vérifier. Je crois que ceux qui se révèlent ne pas avoir déclaré leur richesse sous aucune forme, nous la semaine prochaine prononcerons les premières amendes. Les amendes ne sont pas petites, il ya 30 pour cent du salaire mensuel jusqu'à 500 euros”, dit Buleskaj, tout en ajoutant que le système électronique a facilité le processus.

À la suite de la vérification des biens et de l'accord selon lequel il y a des différences avec ce qui a été déclaré et les conclusions, Buleskaj montre que pour la période du 1er janvier au 31 mars de cette année, un nombre considérable d'affaires ont été soumises au Procureur.

Nous avons remis 60 affaires au Procureur cette année, ce qui n'est pas très important, mais c'est important. Ces cas ont largement résulté de la vérification des biens qui s'est produite à la fin de l'année dernière, et après que des différences ont été constatées ont fait l'objet d'une enquête et tous ceux qui n'ont pas pu fermer en raison de différences importantes dans les déclarations de biens, nous les avons transmises au Procureur d'État chargé de l'enquête”, dit Buleskaj.

Malgré le petit nombre d'agents de l'État qui ne déclarent pas de biens, l'exercice de leurs fonctions par l'APK et l'établissement d'accusations, les peines mineures et en grande partie conditionnelles imposées par les tribunaux selon le contrôle du travail des institutions légales ont des effets négatifs sur les résultats.

Le directeur exécutif de l'Institut pour la justice du Kosovo, Ehat Miftaraj, affirme que les peines sans conséquences juridiques n'ont pas d'effet, pour lesquelles la loi sur la déclaration de biens a été adoptée.

Avec le fait que nous avons un grand nombre de ministres qui ne l'ont pas déclaré, cela montre d'une manière ou d'une autre à quel point le gouvernement a peu de respect pour la primauté du droit, pour l'exécution des obligations qui découlent de la loi... Il faut changer les pratiques, changer les normes où les ministres, les sous-ministres n'ont aucun respect pour la déclaration de richesse, et d'une manière ou d'une autre ignorer et déclarer la même chose. D'autre part, une autre critique doit également être faite aux juges eux-mêmes qui, par le biais de sentences d'amende, déclarent invalide toute cette loi ou dispositions concernant la déclaration de fortune. Lorsqu'on sait que les peines d'amende n'ont pas de conséquences juridiques, d'une certaine manière elles sont sabotées par des politiques qui approuvent l'Assemblée, elles sont sabotées par les obligations qui découlent du maintien de l'intégrité de l'agent public, mais aussi de la fonction qu'elles représentent, dit-il.

Alors que, directeur de l'APK Yll Buleskaj dit qu'il ya même des cas qui se sont plaints devant le tribunal.

Ce n'est pas comme si nous étions très satisfaits, mais nous voyons des progrès dans le traitement de ces cas de l'année dernière. C'est le premier cas où nous avons des renseignements sur ce qui se passe avec toutes ces accusations criminelles. Nous avons également commencé à utiliser le mécanisme de plainte des Appels de Conjudices criminels, qui, selon nous, ont été injustement rejetés. Nous avons au moins deux affaires dont nous nous sommes plaints à la cour d'appel et parce qu'elles sont closes, et selon nous, elles sont injustement closes”, ajoute-t-il.

D'un autre côté, le directeur de l'IKD s'adresse à la critique de l'accusation, qui utilise deux poids, deux mesures.

“Sur la base de notre surveillance, l'accusation a deux poids, deux mesures, dans lesquelles, pour une affaire identique, si nous traitons avec un procureur de l'État, qui ne déclare pas correctement les biens, le même est amnistré et donc l'enquête est virée, alors que pour la police ou d'autres fonctionnaires nous avons un acte d'accusation. Dans ce sens, même s'il rend le système juste, quand il est censé être mis en œuvre par la police, par les tribunaux, par le ministère public, alors ces problèmes, des différences sont observées. Une politique double est observée, où, dans certains cas, la loi est appliquée dans certains cas, comme la présomption est”, dit-il.

Pour les agents publics, condamnés à une décision de justice ferme, ils doivent démissionner de leurs fonctions respectives, car on estime que toute violation pourrait nuire à l'image du public des institutions du pays.

Violet Bulnjak du Mouvement Fol considère que tous les fonctionnaires de l'État qui ont pris une décision ferme par le tribunal pour leur culpabilité de corruption criminelle doivent démissionner.

“Des fonctionnaires qui n'ont pas encore déclaré de biens, je pense qu'il y a des dispositions légales de la loi sur la déclaration de biens, où ils sont condamnés à une amende pouvant aller jusqu'à 500 euros pour ceux qui n'ont pas déclaré leur richesse, mais quand ils arrivent à des termes d'actes criminels de corruption qui peuvent être soulevés devant le tribunal, je pense que ces fonctionnaires qui sont condamnés à la condamnation stricte du tribunal pour l'acte criminel de corruption, je pense qu'ils devraient quitter le travail”, dit-elle.

Malgré les défis, le directeur de l'Agence pour la prévention de la corruption, Yll Buleskaj, explique comment l'Agence fait de son mieux.

“L'agence fait du bon travail, je ne peux pas dire que nous faisons du bon travail parce que nous n'avons ni conditions humaines ni autres conditions techniques pour un excellent travail. Mais il y a des progrès. Si avant nous avions un bon travail, nous avons fait un excellent travail l'année dernière. Le rendement de l'Agence dans le traitement des cas a doublé. Comme l'Agence le croit, le retard dans le traitement des affaires est une forme de déni du droit du fonctionnaire de faire examiner son cas dans un délai déterminé de”, dit Buleskaj.

Du Bureau du Procureur général, on sait que 254 substances ont été acceptées par l'Agence de prévention de la corruption.

Leurs < x0 % de faits ont été dans le sens de l'acte criminel consistant à ne pas déclarer ni déclarer de fausses richesses, revenus, dons, autres avantages matériels ou obligations financières, en vertu de l'article 430 du Code pénal de la République du Kosovo et de 42 documents connexes. Ces sujets ont été poursuivis par le parquet de l'État en fonction de la compétence territoriale et préjudiciable de tous les procureurs compétents. Selon des rapports sécurisés, 15 accusations ont été déposées et d'autres sont en cours. Au cours des 3 premiers mois de 2023, 58 PPN-AKK, dont 47 accusations criminelles et 11 informations. ”

Selon l'APK, au cours de l'année écoulée, les tribunaux ont traité 38 affaires, dont 37 ont rendu des décisions de culpabilité.