La peur des États-Unis il y a 30 ans pour la possibilité d'une guerre russo-ukrainienne

Le 5 janvier 1993, quelques jours avant l'inauguration de Bill Clinton en tant que président des États-Unis, le secrétaire d'État américain, Lawrence Eagleburger a finalisé un document de 23 pages pour son successeur.

Il y a deux jours, le chef d'Eagleburger, l'ancien président George H.W. Bush, s'est rendu à Moscou pour signer avec l'ancien président russe Boris Elts un nouveau traité sur la maîtrise des armements, START 2 / 1

Cet accord est considéré comme une victoire de dernière minute dans son mandat, au cours de laquelle les tensions nucléaires de la guerre froide ont pris fin, tant de gens ont pensé qu'une nouvelle ère commence dans les relations entre Moscou et Washington.

Le document qui a été laissé sur la table à Warren Christopher a été un examen des tensions et des conflits à travers le monde, et non moins important ont été les restes de l'ancienne Union soviétique, qui a depuis seulement 13 mois depuis qu'il a cessé d'exister.

Les dangers de la guerre dans l'ex-Yougoslavie, <x0 violations de la réforme en Russie et la conversion à une forme de pouvoir autoritaire” sont impliqués.

Eagleburger a également mis en garde son successeur contre les dangers d'un conflit armé entre “la Russie et un certain nombre d'États dans sa banlieue”.

“L'ukrainien n'est pas l'option la plus probable, mais est le plus dangereux”, il a écrit.

Trente ans plus tard, et près d'un an après le déclenchement de la guerre russe en Ukraine, Moscou et Kiev font face à la plus grande guerre en Europe, depuis la Seconde Guerre mondiale.

Le document en question est l'un des textes qui ont été récemment déclassifiés par les Archives de la sécurité nationale, une organisation non gouvernementale située à l'Université George Washington à Washington.

L'organisation a réussi à déclassifier d'autres documents de la présidence de Clinton, en particulier ceux liés aux relations américaines avec Moscou, sous la direction d'Eltsine.

Pour la politique américaine, dans les premières années après la rupture de l'Union soviétique, “focus a été en Russie, malgré l'ordre d'Eagleburger pour l'Ukraine”, a déclaré Thomas Graham, qui a servi à l'ambassade américaine à Moscou pendant la période de l'ancienne Union soviétique et a été directeur pour la Russie à la Maison Blanche du Conseil de sécurité nationale dans les années 2000.

Il a fallu du temps pour que l'Ukraine prête attention à la Russie”, a-t-il dit.

Russie démocratique “Réformes”

Un autre document, qui a été compilé trois jours seulement après l'assermentation de Clinton en tant que président, raconte une conversation téléphonique entre Clinton et Eltsine, dans laquelle ils ont discuté de la crise dans l'ex-Yougoslavie et des conflits croissants en Bosnie-Herzégovine.

Ils ont également discuté de l'Irak, où les forces américaines ont mis en place un mouvement de non-vol après la fin de la guerre du Golfe.

Ils ont également discuté des intentions de la Russie de quitter l'ère soviétique.

“Nous sommes déterminés à tout faire pour aider à mener les réformes démocratiques de la Russie”, a déclaré Clinton à Eltsine.

Un autre document est un mémorandum d'Eagleburger pour Christopher, dont le court terme a été éclipsé par ce haut diplomate avec le plus long mandat de Bush, James Baker.

Baker a été le médiateur clé non seulement avec Eltsine mais aussi avec Gorbatchev, car l'ancienne Union soviétique a commencé à se séparer dans les années 1980.

Baker a rencontré à plusieurs reprises Gorbatchev et d'autres dirigeants européens, tandis que l'Allemagne a franchi le pas de la réunification, et les responsables américains et de l'OTAN ont eu du mal à décider s'il fallait permettre aux troupes militaires d'avoir la base sur ce qui était depuis l'Allemagne de l'Est.

Dans le document à Christopher, Eagleburger a mentionné de nombreux problèmes mondiaux: dégradation de la nature, propagation de maladies comme A L'IDS a également mentionné <x0 construction de partenariat” avec le Japon et l'Europe, la Chine, la Corée du Nord et le Vietnam.

Il a également mentionné dans le document des problèmes potentiels qui pourraient avoir les États indépendants de l'ancienne Union soviétique, avertissant que les problèmes économiques en Ukraine du fait de la période soviétique “pourraient causer des tensions avec la Russie en raison de problèmes de sécurité”.

Il inclut également les parts des deux pays sur la flotte de la mer Noire, qui après la période soviétique a été divisée entre Kiev et Moscou.

Le document mentionne également le sort des armes nucléaires soviétiques laissées en territoire ukrainien.

Les responsables américains craignent qu'ils ne soient volés ou vendus sur le marché noir.

Des préoccupations similaires ont été exprimées au sujet des armes nucléaires russes.

“Nous pouvons travailler pour faciliter le comportement ukrainien en traitant l'Ukraine comme un acteur important de son droit non seulement comme un complément dans les relations avec la Russie”, a écrit Eagleburger.

En même temps, les Ukrainiens doivent se rendre compte que la possession d'armes nucléaires est responsable, et non des biens, dans leurs intentions de manipuler sérieusement”, il a écrit ce monde.

Préoccupations liées aux conflits

En 1994, l'Ukraine a signé un accord intitulé Mémorandum de Budapest, une série de garanties à l'Ukraine, au Bélarus et au Kazakhstan pour les persuader de renoncer à leurs armes nucléaires restantes et de les envoyer en Russie.

L'accord a été supervisé par les États-Unis, la Russie et la Grande-Bretagne.

Certains fonctionnaires ukrainiens ont inclus dans l'accord des garanties d'invisibilité des frontières des trois États.

Il y a des responsables ukrainiens, mais des observateurs occidentaux soutiennent également que Kiev avait tort quand elle a remis ses armes, disant qu'ils pourraient être utilisés pour arrêter la Russie dans la guerre en cours.

Lorsque l'Union soviétique a été dissoute, les États-Unis se sont inquiétés de l'éclatement d'un conflit sur le territoire des anciens pays soviétiques”, a déclaré Graham.

L'administration Bush s'est inquiétée des scénarios en Yougoslavie et dans l'ancienne Union soviétique”, a-t-il dit.

“Le scénario le plus catastrophique pourrait être entre la Russie et l'Ukraine, nous avons observé la situation avec attention”.

C'est loin d'être déclaré que tout va arriver. C'était une question de discussion, mais personne n'aurait pu prédire”, a-t-il dit à Radio Free Europe.

“Les tensions entre la Russie et l'Ukraine, nous le savions, nous avons fait ce que nous pouvions pour les gérer pour contourner l'explosion”, a-t-il dit.

Boris et Bill

La relation chaleureuse entre Clinton et Eltsine est soulignée dans d'autres matériaux déclassifiés dans le passé.

En 2018, la bibliothèque présidentielle de Clinton a publié 1 000 pages de documents de sa présidence, y compris la transcription d'une conversation téléphonique dans laquelle Elts soutenait Vladimir Poutine en tant que successeur, l'appelant un fort “”.

Lors de la conversation, tenue le 23 janvier 1993, Clinton et Elts se parlent chaleureusement et discutent de la possibilité d'une réunion bilate.

Je suis impatient de vous rencontrer et de vous reconnaître comme"Bill”, Eltsine a été cité comme disant.

J'ai eu une bonne relation avec Bush. Maintenant, je dois développer des relations avec le président Clinton”, dit-il, entre autres choses.

Tout le monde veut cette chose... Je suis convaincu que notre relation s'améliorera à l'avenir”. / REL/