Opposition avec les préoccupations et les désaccords au sujet du statut d'association provisoire

Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, et le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, ont déclaré que le document leur était acceptable.

Ce document devrait donner un certain degré de conscience à la communauté serbe du Kosovo.

Il s'est rendu tardivement aux partis d'opposition dans le pays.

LDK: La Serbie a donné droit à la réglementation interne du Kosovo

Le vice-président de la Ligue démocratique du Kosovo, Lutfi Haziri, dit que ce parti analyse encore le document, mais d'après ce qu'il a vu jusqu'à présent, le projet d'État a “perturbant le contenu” sur certains points.

Selon lui, le document comprend un préambule se référant à la résolution 1244 du Conseil de sécurité des Nations unies et, à ce stade, dit-il, le Kosovo et la Serbie, en tant que partie, sont égaux dans les questions relatives aux ATS du Kosovo.

C'est l'un des premiers problèmes. Le deuxième problème est celui de la Commission Arbitrazhi, car les parties auront la possibilité d'une composition mixte. Troisièmement, elle est donnée à la Serbie, en tant que partie à l'accord, le droit non seulement à la réglementation interne du Kosovo... elle disposera également de mécanismes de mise en œuvre permanente... Bien sûr, il y a d'autres questions que nous allons éventuellement définir”, dit Haziri.

AAK : document troublant

Le dirigeant de l'Alliance pour l'avenir du Kosovo, Ramush Haradinaj, a également exprimé ses préoccupations au sujet du projet de statut d'association.

Lors d'un entretien avec le radiodiffuseur public du Kosovo, la RTK, il a déclaré que l'ensemble du document est inquiétant, et en particulier la Commission Arbitrazhi comme moyen de résoudre les différends.

Selon lui, à ce stade “par le pouvoir de toute institution juridique au Kosovo”.

Comment pouvons-nous aujourd'hui fuir la Cour constitutionnelle ou d'autres tribunaux dans des différends entre les parties et former des troupes qui ne se trouvent ni dans la Constitution, ni dans nos lois, ni nulle part? C'est aussi des préambules. Il est inutile et doit être complètement supprimé”, a dit Haradinaj.

Il a ajouté que le contenu du projet de statut d'association entraînait une certaine méfiance à l'égard des institutions centrales du Kosovo à l'égard des Serbes locaux et vice versa.

Réponse d'opposition “sans certaines énergies”

Arton Demhaja, qui reconnaît l'évolution politique au Kosovo, dit à Radio Free Europe qu'il est d'accord avec les préoccupations exprimées par les partis d'opposition. Mais, selon lui, ces parties devraient exprimer expressément et ouvertement des désaccords, ainsi que des opinions sur les points pour lesquels elles ne sont pas d'accord.

Nous n'avons vu que quelques réactions d'opposition, qui ne sont pas tout à fait justes, tant qu'elles n'ont pas certaines références et n'ont aucune certaine énergie. L'opposition, même lorsqu'elle s'oppose à quelques points d'un document, comme c'est le cas maintenant avec le projet d'État, doit trouver des solutions et dire : cela ne le fait pas de cette façon, mais cela doit être de cette façon”, dit Demhayan.

Les compétences des associations sont précisément les raisons pour lesquelles le Kosovo a été réticent à l'établir, même si l'accord avec la Serbie a été conclu depuis 2013.

Les gouvernements du Kosovo ont à maintes reprises exprimé des préoccupations quant à la possibilité que ses vastes compétences influent sur la fonctionnalité de l'État.

Dans le projet d'État élaboré par des responsables européens, en vertu duquel la Serbie fournit clairement la possibilité d'un soutien financier à l'association, ainsi qu'un canal de communication efficace et direct entre la communauté serbe du Kosovo et le gouvernement du Kosovo par l'intermédiaire du Ministère de la gestion du pouvoir local”.

La partie du projet de statut de l'Association qui se réfère à ses compétences précise que cet organe a le droit d'adopter des décisions, des règlements, des instructions et des déclarations. Il existe également des compétences complètes au niveau local dans les domaines du développement économique, de l'aménagement du territoire, de la santé, de l'éducation et de la protection de l'identité culturelle et religieuse, respectivement.

En partie sur les relations avec le pouvoir central, on dit que l'association ne violera pas ou ne contournera pas les autorités constitutionnelles et juridiques et leurs compétences, ainsi qu'en aucune façon ne violera les relations constitutionnelles et judiciaires entre les gouvernements centraux et locaux, pendant la réalisation de ses objectifs.

Il ajoute que l'association a le droit d'engager ou d'être partie à des procédures devant les tribunaux, y compris la Cour constitutionnelle du Kosovo, si les décisions ou actions d'une institution influent sur l'exercice de ses compétences conformément au statut.

Si les deux parties ont des désaccords sur son statut ou son interprétation, qui ne peuvent être résolus par des négociations directes, elles devraient se référer à la Commission Arbitrazhi, qui établit le règlement de la procédure elle-même.

Le gouvernement du Kosovo a refusé de commenter le projet de statut en question, mais les sources REL à Bruxelles l'ont confirmé.

La constitution ne pouvait pas “irate le document”

Selon les représentants de l'opposition, chaque fois que le Gouvernement du Kosovo prend des décisions sur le projet final du statut de l'Association, il est logique que ce document soit examiné par la Cour constitutionnelle.

Haziri dit que la Cour constitutionnelle - quelle que soit son appréciation - ne peut modifier le statut de l'Association, mais ne peut que suggérer si elle est dans l'esprit constitutionnel ou non.

Il [la Cour constitutionnelle] aura sa parole de toute façon. Mais il ne peut renégocier [le statut d'association] ni se tourner vers un autre point de vue vers un accord international convenu par les parties. C'est le cours logique qui devrait se produire...”, souligne Haziri.

Mais le dirigeant de l'AAK, Haradinaj, a déclaré que l'évaluation de la Cour constitutionnelle devrait être faite pour tout article dans le projet d'État d'association, ainsi que pour établir où il y a désaccord avec la Constitution du Kosovo.

“F nous avons pris l'engagement public des Américains et des médiateurs [UE] de ne pas changer la Constitution du Kosovo, la souveraineté, l'intégrité territoriale... okay. Alors nos juges sont des interprètes. Qu'ils montrent où il est vaincu ou où il est compatible avec notre Constitution. Mais, ils devraient considérer”, a dit Haradinaj.

Demhayan est d'avis que l'évaluation du document final relatif au statut de l'Association de la Cour constitutionnelle est attendue, mais elle ne changera pas le document en tant que fait.

Je pense que le fait que ce document ne soit pas publié [officiellement] et que ce document ne soit pas discuté en public, en tant que document officiel, suggère que toutes les questions qui peuvent être disutuelles seront réglementées. Ensuite, lorsque toutes ces questions seront réglées, elles seront publiées. Ensuite, la Cour constitutionnelle ne sera envoyée qu'en face à face, pour dire qu'elle est allée à la Cour constitutionnelle”, dit Demhasaj.

Les représentants du LDK et de l'AAK affirment également que le projet de statut d'association est le produit de l'accord, selon eux le <x0 mauvais” du Kosovo, pour normaliser les relations connues sous le nom d'accord d'Ohrid.

Compte tenu de cet accord, la communauté internationale a accru la pression sur le Kosovo pour qu'il crée l'Association des municipalités à majorité serbe, tandis que la Serbie reconnaît de facto le Kosovo. /rel