UE <x0) Serbie: les liens avec Moscou Question Intégration européenne

L'Union européenne a adressé une série de critiques à la Serbie en raison du maintien de liens étroits et de haut niveau avec la Fédération de Russie. Dans le rapport d'étape de la CE pour 2023, publié jeudi, Bruxelles a souligné que ces relations ont soulevé des questions sur l'orientation stratégique de la Serbie.

La Serbie a entamé des pourparlers d'adhésion avec l'UE depuis 2014 et, selon le cadre de négociation, Belgrade devrait progressivement apporter ses politiques aux pays tiers avec des politiques et positions approuvées par l'UE, y compris des mesures restrictives.

La Serbie a continué de développer des relations intensives et des partenariats stratégiques avec un certain nombre de pays du monde entier, y compris le maintien de relations avec la Russie et la Chine. Des contacts au sommet et des visites bilatérales de la Russie ont été organisés, mais avec une fréquence réduite, ce qui a soulevé des questions sur l'orientation stratégique de la Serbie. En octobre 2022, le vice-ministre russe des Affaires étrangères s'est rendu à Belgrade, où il a accueilli une réunion d'ambassadeurs russes stationnés dans la région. En avril 2023, des membres de la salle supérieure russe, le Conseil de la Fédération, qui figure sur la liste des sanctions de l'UE, ont été reçus par le parlement en chef serbe, les députés et le ministre de l'administration publique et du pouvoir local. L'ambassadeur russe était souvent et régulièrement attendu par le président, le premier vice-premier ministre et ministre des affaires étrangères et le ministre de l'énergie. En mai 2023, le chef de l'Agence nationale d'information sur la sécurité a assisté à la 11e Conférence internationale de Moscou sur la sécurité. Le premier Vice-Premier Ministre et Ministre des affaires étrangères de la Serbie a annoncé qu'il se rendrait à Moscou d'ici la fin de 2023. Le président serbe a rencontré brièvement le président russe en marge du sommet Belt and Road à Pékin en octobre 2023x1>, a déclaré le rapport.

Serbie, soulignée dans le document, l'échelle d'harmonisation de la Serbie avec la politique étrangère européenne était de 46 % en 2022 et de 51 % en août 2023. Certaines actions et déclarations de la Serbie étaient contraires aux positions de l'UE en matière de politique étrangère. Selon le rapport, la Serbie devrait améliorer, en tant que question prioritaire, son approche de la politique étrangère et de sécurité commune de l'UE, y compris les mesures restrictives de l'UE, et s'abstenir de toute action en conflit avec les positions de l'UE en matière de politique étrangère.

L'influence politique et économique sur les médias reste une source de préoccupation pour Bruxelles. Par conséquent, l'UE recommande à la Serbie de prendre d'urgence des mesures pour rejeter le narativa antitrautral - l'UE, propagand par de nombreux médias et de rejeter la manipulation et l'intervention extérieure dans le contexte de la lutte de la Russie contre l'Ukraine.

Le canal international russe “Aujourd'hui (RT) en anglais n'a pas été interdit par le REM et est toujours diffusé en Serbie à la télévision par câble. En outre, en novembre 2022, la RT a lancé une plateforme multimédia locale de la RT en langue serbe, accueillant également des représentants du gouvernement dans son format vidéo. Les médias ont également encouragé le recrutement militaire pour le groupe paramilitaire Wagner, qui est interdit en vertu de la législation serbe, mais n'a pas été assisté par les services du ministère public. Ces médias, avec Spoutnik Serbie et d'autres médias locaux, produisent et distribuent des contenus qui manipulent l'environnement de l'information en Serbie. Ce contenu a fait écho dans une grande partie des principaux médias en Serbie et dans la région plus largement”, a déclaré le rapport.

Selon Bruxelles, des efforts supplémentaires sont nécessaires pour enquêter et poursuivre les réseaux de recrutement de combattants étrangers, en particulier dans le contexte de la lutte de la Russie contre l'agression en Ukraine.

Selon le rapport, la Serbie reste dépendante de son seul fournisseur de gaz Gazprom et du contrôle de la majorité russe sur les infrastructures gazières et l'industrie pétrolière de la Serbie.

La Serbie doit prendre de nouvelles mesures pour réduire cette dépendance aux combustibles fossiles russes. La Serbie est encouragée à prendre les mesures nécessaires pour harmoniser avec la règle de l'UE relative à la masagamination du gaz et respecter l'obligation des opérateurs de stockage de gaz certifiés jusqu'au premier trimestre de 2024”, a déclaré le document.

Autrement, l'UE reste le principal partenaire commercial et d'investissement de la Serbie, représentant 58,7 % du commerce total et 32,9 % des entrées d'investissements étrangers directs en 2022. Le commerce total entre l'UE et la Serbie a augmenté de 27,7%, passant soit de 30,6 milliards d'euros à 2021, soit 39,1 milliards d'euros en 2022. Après l'UE, les principaux partenaires commerciaux de la Serbie en 2022 étaient signataires de l'Accord de libre-échange d'Europe centrale (10,3% du commerce total), de la Chine (8,7%), de la Russie (5,8%) et de la Bosnie-Herzégovine (5,3%). /Poste