Experts du Conseil de l'Europe: le Kosovo ne doit pas envoyer d'unités spéciales dans le nord

Dans un rapport d'évaluation, six mois après l'approbation par le Comité ministériel du Conseil de l'Europe de la demande d'adhésion du Kosovo à ce mécanisme, des experts ont demandé aux autorités kosovares “d'abandonner leur opposition à la création de l'association municipale à majorité serbe” et d'entamer des négociations sur sa création.

Le Premier ministre du Kosovo, M. Albin Kurti, a récemment déclaré qu'il était prêt à signer le projet de statut syndical proposé par les envoyés occidentaux le 21 octobre dans le cadre de l'accord offert à la Serbie et au Kosovo pour normaliser leurs relations. L'accord prévoit la reconnaissance des documents, des symboles et du respect mutuel de la souveraineté et de l'intégrité terrestre. L'accord demande également aux parties de ne pas interférer avec les processus d'intégration, mais n'inclut pas l'obligation de reconnaissance mutuelle.

Le rapport d'expert, publié lundi, fait partie des analyses qui seront évaluées par l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe avant que la demande d'adhésion du Kosovo ne soit présentée aux urnes. L'adhésion au Kosovo a besoin du soutien des deux tiers des 46 Etats membres du Conseil de l'Europe.

Le Kosovo a présenté sa candidature au Conseil de l'Europe en avril 2022. Son adhésion à ce mécanisme est représentée dans le cadre de l'accord de Bruxelles entre le Kosovo et la Serbie, conclu en février et à Ohrid en mars de cette année avec la médiation de l'Union européenne.

Le rapport identifie trois défis majeurs dans le système judiciaire, en particulier le fonctionnement des tribunaux locaux, en particulier dans le nord du Kosovo, en raison de tensions accrues, du manque de respect de l'indépendance de la justice et de <x0-primes de surutilisation des forces de police spéciales dans le nord du Kosovo.” Les experts demandent au gouvernement du Kosovo de respecter pleinement l'indépendance du système judiciaire” et de limiter les critiques non méritées qui minent la confiance en lui.

Dans les conclusions du rapport, les experts, qui se sont engagés par l'Assemblée du Conseil de l'Europe à évaluer le respect du cadre juridique du Kosovo par rapport aux normes du Conseil de l'Europe, demandent aux autorités de mettre en œuvre “sans délai la décision de la Cour constitutionnelle dans l'affaire Decani Manastr”, se référant à la décision de 2016 de cette juridiction qui reconnaît la propriété du monastère orthodoxe serbe de 24 hectares de terres autour de lui. Les différents gouvernements du Kosovo n'ont pas appliqué cette décision et elle est devenue une critique constante de la communauté internationale à l'égard du Kosovo.

Le Conseil de l'Europe est une organisation internationale des droits de l'homme, de la démocratie et de l'État de droit en Europe, créée en 1949. L'année dernière, après l'attaque russe contre l'Ukraine, ce mécanisme a expulsé la Russie de ses rangs.

Le rapport d'experts souligne la nécessité de poursuivre la lutte contre la criminalité organisée et la corruption, de mener des réformes dans le système judiciaire et d'améliorer la situation des droits de l'homme des communautés minoritaires du Kosovo, y compris l'enseignement primaire et secondaire pour les enfants roms, ashkali, égyptiens et handicapés, ainsi que l'utilisation des langues autochtones.

La semaine dernière, le Conseil de l'Europe a critiqué la région, qui n'a pas réussi à traduire en justice les responsables de crimes de guerre, soulignant que la réconciliation entre les nouveaux États, issue de la destruction de la Yougoslavie, n'a pas encore été réalisée.

Dans le rapport d'experts du Kosovo, ils demandent aux autorités d'adopter des stratégies visant à promouvoir le dialogue interethnique et le renforcement de la confiance.
Le Kosovo a présenté sa demande d'adhésion en mai 2022, peu après l'expulsion de la Russie de cette organisation en raison de son agression contre l'Ukraine.