Les Albanais “supprimés” dans le sud de la Serbie s'adressent à la Cour constitutionnelle

Safet Demirovic et Teuta Fazliu sont deux des nombreux Albanais du sud de la Serbie dont les adresses ont été adressées où ils sont enregistrés.

La police, disent-ils, les a effacés avec l'explication qu'ils ne vivent pas là.

Personne ne m'a appelé, ni ne m'a informé [que mon adresse a été désactivée]”, dit Demirovic de Radio Free Europe.

Une expérience similaire dit que Teuta Fazliu est passée. En parlant du service des Balkans de la REL, elle dit que des cas similaires - en ce qui concerne les Albanais - ont été à l ' avance, mais que ce nombre a augmenté considérablement ces dernières années.

Je suis prête à aller à Strasbourg [où se trouve la Cour européenne des droits de l'homme]”, dit-elle.

L'affaire Demirovic et Fazliu est parvenue à la Cour constitutionnelle de Serbie. Dans les plaintes, ils disent qu'ils sont victimes de discrimination et que la police les a illégalement éliminés de leurs adresses pour nier les droits fondamentaux.

Outre les droits aux documents et à l'assurance maladie, ils se sont vu refuser le droit de vote aux élections.

Les mêmes allégations ont été formulées dans un rapport publié récemment par l'Initiative pour les droits de l'homme en Serbie. Il est dit que le pourcentage d'adresses handicapées dans les municipalités du sud, où les Serbes sont majoritaires, est beaucoup plus faible que cela, ou ne dépasse pas un pour cent de la population totale.

D'autre part, dans le cas de la municipalité de Medvedja, où vit une population mixte serbe-albanaise, ce pourcentage est bien supérieur à 21,2 % en 2015-2019.

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Il y a quatre ans, Safet Demirovic de Sijarina Banja dans la municipalité de Medvedja, au sud de la Serbie, a appris par hasard qu'il a été effacé de son adresse. Il y a des maisons et des sociétés enregistrées.

En parlant de Radio Free Europe, il dit qu'en 2019 il est allé au poste de police local “pour enregistrer la voiture à son nom”.

Mais la police attend qu'il signale que son adresse a été désactivée et qu'il ne peut obtenir les documents.

Demirovic dit qu'il travaille temporairement en Autriche, mais qu'il va régulièrement en Serbie. Il dit n'avoir reçu aucune notification de désactivation de son adresse.

J'ai une maison et des caméras autour de l'objet... On verrait si la police avait été”, dit-il.

Demirovic affirme qu'après cela, dans une conversation privée informelle avec la police, on lui a dit qu'il ne pouvait plus s'inscrire à l'adresse de Ciarina Bay, pour des raisons politiques, en raison de “vots aux élections”, respectivement.

Ceci, parce que mon nom est Safet, pas Goran, par exemple”, dit-il.

Le ministère serbe de l'Intérieur n'a pas répondu aux questions de Radio Free Europe sur le problème de désactivation des adresses.

Demirovic dit qu'en fin de compte, il a été contraint de s'inscrire à une adresse à Belgrade pour résider en Serbie.

Je me sens mal de ne pas être enregistré dans mon foyer. Grand-père et grand-père y vivaient. Nous sommes locaux. J'y ai grandi. J'y ai passé mon enfance”, dit Demirovic, ajoutant que c'est aussi pourquoi il a décidé de s'adresser aux tribunaux en Serbie.

Il dit qu'il n'est pas le seul à avoir connu une telle chose dans la région où il vit et croit que les membres de la minorité nationale albanaise sont donc des cibles.

Mes amis nationaux serbes travaillent à l'étranger, mais leurs adresses n'ont pas été désactivées. Nos droits civils sont déniés”, dit Demirovic.

Les adresses des personnes handicapées en Serbie sont conformes à la loi sur l'établissement.

La police, à la demande du tribunal, de l'administration de l'État ou de tout autre organisme ayant un intérêt juridique justifié, vérifie si le citoyen vit à l'adresse enregistrée.

“Décision politique”
Teuta Fazliu dit avoir reçu un appel de la police à Bujanoc, dans le sud de la Serbie, en 2020 pour annoncer son allocution.

Le téléphone est venu dans l'après-midi et j'ai dû appeler à 10 heures du matin. C'est là que la loi a été violée. Tu ne peux pas appeler quelqu'un ce jour-là et ce jour-là tu auras la réponse à”, dit-elle.

Fazliu ajoute qu'au bout d'une semaine, il a reçu l'annonce que son adresse était désactivée, puisqu'il n'aurait pas vécu à Bujanoc.

J'étais le 11 mars 2020, à cause de ma pandémie. Je travaille depuis la maison, j'ai été enceinte et j'ai été à la maison tout le temps, dit Fazliu, ajoutant que la police n'a pas continué à le vérifier s'il était à l'adresse, comme ils le prétendent.

Elle pense que son adresse a été handicapée parce qu'elle est employée au Kosovo et mariée à un citoyen du Kosovo. C'est la décision politique “”, selon elle.

“J'ai prévu d'aller à la fin parce que la Serbie, en raison de la situation politique, ne peut pas recevoir l'adresse et l'identité des Albanais”, dit Fazliu.

Elle ajoute qu'avec l'adresse handicapée, les citoyens perdent le droit de vote aux élections, aux ventes de biens et à l'exploitation des soins de santé.

Selon le dernier recensement, en 2022, la majorité de la population de Bujanoc est du nationalisme albanais.

Procédures devant les tribunaux en Serbie
L'avocat de Demirovich et de Fazliu, Aleksandar Olenik, dit à Radio Free Europe qu'à la suite de la décision de la police de désactiver leurs adresses, il a déposé plainte auprès du tribunal administratif à ces deux occasions.

Il [la cour] a répété ce que la police a dit sans aucun processus pour vérifier”, dit Olenik.

Il dit que la prochaine insistance est la Cour constitutionnelle. Dans sa plainte, Demirovic et Fazliu sont victimes de discrimination.

“en Voïvodine et en Serbie centrale, la police, tout simplement, ne le font pas. Par exemple, vous avez des étudiants qui n'ont pas vécu dans des centres universitaires depuis des années et qui ne vivent pas là où ils sont enregistrés. Nous n'avons pas ces cas [d'adresses de désactivation] même lorsqu'il s'agit d'autres minorités nationales [en Serbie]”, dit Olenik.

Interrogée par Radio Free Europe sur le nombre de plaintes que la Cour constitutionnelle a jusqu'à présent acceptées pour discrimination des citoyens de la minorité nationale albanaise par l'instrument de désactivation des adresses, cette institution a déclaré que ces données n'étaient pas disponibles.

Si la Cour constitutionnelle rejette la plainte, Demirovic et Fazliu peuvent se plaindre devant la Cour européenne des droits de l'homme à Strasbourg.

Désactiver “s'adresse de manière suspecte”
La désactivation des adresses des Albanais du sud de la Serbie a également fait l'objet d'un rapport sur l'Initiative jeunesse pour les droits de l'homme publié en octobre, qui mentionne le cas de Demirovic et Fazliu.

De juillet à septembre de cette année, des chercheurs de cette organisation ont étudié la désactivation des adresses des citoyens de Serbie du nationalisme albanais dans les municipalités de Bujanoc, Presevo et Medvedja, connues sous le nom de vallée de Presevo.

Selon leurs données, en 2012, les adresses de plus de 2 900 citoyens ont été handicapés dans la vallée de Presevo.

Le rapport affirme que la désactivation, en général, n'est pas effectuée conformément à la loi.

L'une des constatations est que 72 % des répondants avec qui nous avons pu parler n'ont pas pris de décision de désactiver les adresses. Mais les citoyens n'y sont confrontés que lorsqu'ils doivent émettre tous les documents nécessaires”, dit Radio Free Europe Marko Milosavlevic, l'un des auteurs du rapport.

Il croit que, de cette façon, les citoyens entrent dans une procédure bureaucratique kafkien “parce qu'ils n'ont aucun document à se plaindre.

Selon Milosavlevki, certains ont été contraints de rester à la maison tout le temps pour que la police puisse trouver à leur adresse et prouver ainsi qu'ils y vivent.

“Cette façon limite la liberté de mouvement”, dit Milosavlevic, ajoutant que les citoyens ayant une adresse handicapée se voient refuser un certain nombre de droits, parce que si les documents personnels sont épuisés, ils ne peuvent pas en demander de nouveaux.

Il dit que les citoyens du nationalisme albanais à Medvedja sont le plus souvent touchés par la désactivation des adresses, “mise en oeuvre sans doute”.

“D'après des données provenant d'une des sources, qui reste anonyme pour des raisons de sécurité, environ 4 000 citoyens ont été radiés de la liste électorale en 2015-2019, et la plupart de ces personnes se trouvent dans les zones majoritairement albanaises de cette municipalité”, dit Milosavljevic.

Dans la question REL sur le problème, la municipalité de Medvedja a déclaré qu'elle n'était pas dans sa juridiction.

Selon le recensement de 2022, 6 360 personnes vivent dans la municipalité de Medvedja, tandis que le nombre de citoyens du nationalisme albanais est de 905. Les Serbes constituent la majorité de la population de 4 927 habitants.

Préférences contraires
Depuis des années, les représentants politiques des Albanais mettent en garde contre la discrimination en désactivant les adresses que les représentants du Gouvernement serbe ont niées.

Shaip Kamberi, représentant de la minorité nationale albanaise au Parlement serbe, a écrit en janvier, dans une lettre adressée à l'Envoyé spécial des États-Unis pour les Balkans occidentaux, Gabriel Escobar, que les autorités serbes désactivent les adresses dans les colonies albanaises, afin de réduire leur nombre dans la vallée de Presevo.

Il a également souligné que les Albanais de Serbie sont victimes de tensions entre le Kosovo et la Serbie.

La Serbie ne reconnaît pas l'indépendance du Kosovo, qui a été déclarée en 2008.

Dans le cadre de la médiation de l'Union européenne, les deux pays sont en négociation sur la normalisation des relations depuis 2011.

En septembre, le ministre de l'Administration d'État et de l'autonomie locale en Serbie Aleksandar Martinovic a rejeté les allégations de l'ancien maire de Presevo Ardita Sinani, selon lesquelles des Albanais de trois municipalités du sud de la Serbie seraient victimes d'un nettoyage administratif ethnique “, a déclaré l'annonce du ministère.

La fameuse désactivation des colonies de ressortissants albanais dans le sud de la Serbie n'a pas été réalisée et, à cet égard, les citoyens de la Serbie de nationalité albanaise ont le droit de voter à pleine capacité, comme tous les autres citoyens de la Serbie”, a déclaré Martinovic.

Le Ministère de l ' administration de l ' État et de l ' autonomie locale et le Ministère des droits de l ' homme, des minorités et du dialogue social n ' ont pas répondu aux questions de la REL sur le problème de la désactivation des adresses.

Avertissements de la Commission européenne et du Département d'État
Le problème de la désactivation des adresses a été mentionné dans le rapport de la Commission européenne à la Serbie en 2022, dans la partie qui concerne le respect des droits des minorités.

Des membres de la minorité nationale albanaise se seraient dits préoccupés par la façon dont ils sont contrôlés dans leurs colonies.

“Les autorités devraient mieux expliquer au public comment ces vérifications sont effectuées”, dit le rapport.

Le rapport du Département d'État américain de 2022 est également considéré comme une pratique controversée de désactivation des adresses en Serbie.

La police, en routine, prend cette décision en effectuant des visites spontanées à domicile. Même si de telles visites sont souvent effectuées pendant les heures de travail, tant que la personne n'est pas présente une seule fois pour s'assurer qu'elle n'a pas suivi”, dit le rapport.

Le rapport du Département d'État des États-Unis indique également que de nombreuses personnes dont l'adresse a été handicapée n'en ont pas été informées et qu'elles n'ont compris que lorsqu'elles ont présenté des demandes de délivrance de documents personnels.