Lajcak: Ce n'est pas seulement une association, la Serbie a des obligations non remplies

L'envoyé spécial de l'Union européenne pour le dialogue Kosovo-Serbie, Miroslav Lajcak, a souligné la nécessité de mettre en œuvre toutes les dispositions de l'Accord sur la voie de la normalisation des rapports, à l'exception de l'Association des municipalités à majorité serbe, qui est le devoir du Kosovo.

Mais ce [l'association] n'est pas le seul élément qui doit être mis en œuvre. La Serbie a également de nombreuses obligations qui ne sont pas mises en œuvre par l'accord, et nous devrions voir la mise en œuvre se poursuivre en parallèle afin que le Kosovo et la Serbie puissent obtenir ce pour quoi ils sont embauchés, a déclaré Lajcak par un poste sur les réseaux sociaux.

Se référant à la récente proposition européenne de statut d'association, qui a été présentée aux parties le 21 octobre lors de la visite de “Grandes Pesses”, Lajcak a souligné que cette proposition est un moyen européen moderne de résoudre la question sensible de la protection des minorités conformément aux meilleures normes européennes “et ne viole pas les lignes rouges présentées par les parties”.

Lajcak a confirmé que le Kosovo et la Serbie ont eu des commentaires et des questions concernant la proposition européenne, et a déclaré que le bloc européen au cours des prochaines semaines clarifiera toutes les questions et préoccupations des parties.

Il a mis en garde contre une réunion entre le Kosovo et les négociateurs en chef de la Serbie pour discuter des prochaines étapes de la mise en œuvre de l'accord sur la normalisation.

“L'accent devrait maintenant être mis sur l'avancement de la mise en oeuvre de l'accord sans conditions préalables ni délais. Comme les dirigeants européens l'ont clairement souligné, les formalités ne devraient pas empêcher ce processus important”, a écrit l'émissaire européen.

Le 26 octobre, des dirigeants de trois États clés de l'UE - la France, l'Allemagne et l'Italie - ainsi que des représentants des institutions du bloc - ont tenu des réunions séparées avec le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, et le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq.

Malgré la participation politique de haut niveau aux efforts visant à débloquer le dialogue, les parties n'ont pas été d'accord sur la question de la mise en œuvre des accords conclus plus tôt.

Kurti s'est dit prêt à signer un accord sur la normalisation, y compris la proposition européenne de constitution d'association, mais a ajouté que Vuciq n'était pas prêt. Vucic a déclaré qu'il était prêt à mettre en œuvre les dispositions de l'Accord en vue de la normalisation, qui ne comprennent pas le respect de l'intégrité territoriale du Kosovo et de l'appartenance du Kosovo aux Nations unies.

Le 27 février, Kurti et Vucinic sont parvenus à un accord sur la normalisation. Le 18 mars, les parties se sont entendues sur l'annexe pour mettre en œuvre l'accord. Cependant, l'accord n'a pas été signé par les parties, comme l'a refusé le président serbe, faisant valoir que “la Serbie est un État internationalement reconnu, alors que le Kosovo n'est pas”.

Cet accord, de 11 dispositions, prévoit, entre autres, un niveau de conscience de soi pour la communauté serbe au Kosovo et la reconnaissance mutuelle des symboles de l'État, tout en demandant à Pristina et à Belgrade de mettre en œuvre tous les accords de dialogue antérieurs.

Un jour après les réunions tenues à Bruxelles, en France, en Allemagne et en Italie, la Serbie a demandé instamment à la Serbie de reconnaître de facto le Kosovo et au Kosovo de former une association.