Le Médiateur du Kosovo demande des explications sur l'affaire Gashiqi

Elle est retournée dans sa patrie deux décennies après le changement, mais son retour à l'environnement, où plus de mille de ses concitoyens albanais ont été tués pendant la guerre, a été une cause de résistance et de protestation.

Un an plus tard, Gashi dit qu'elle croit que les citoyens de Gjakova ont accepté son retour et qu'il n'y a plus de problèmes.

J'ai survécu à ce “dans le pire des temps, donc je vais survivre à ce”, dit Gashiq.

Radio Free Europe s'est entretenue avec lui après que le médiateur du Kosovo a demandé aux autorités locales de répondre à la demande de Dragica Gashiqi de lui permettre de renouveler sa résidence.

À la base du ruisseau de pluie, le toit a besoin de réparation et est ensuite peint et chulé. La résidence entière, en général, devrait être rénovée”, dit Gashiq, ajoutant qu'il coupera patiemment la permission de la municipalité.

Qu'a demandé l'ombudsman?

La municipalité de Gjakova dispose d'un délai de 30 jours pour répondre au bureau de l'ombudsman des mesures qu'elle a prises pour mettre en oeuvre sa recommandation, afin que les rapatriés Dragica Gashiq soient autorisés à exploiter librement et sans entrave la résidence” et à la renouveler.

Free Europe Radio Free Marija Radulovic, ombudsman adjoint au Kosovo, l'a confirmé.

Toutefois, il souligne que les recommandations de l'ombudsman ne sont pas contraignantes, mais n'ont aucune fonction exécutive.

Le “Chaque institution nationale de protection des droits de l ' homme, dans le cas concret, formule des recommandations. Toutefois, lorsqu ' un rapport est publié dans lequel des violations des droits de l ' homme sont constatées, l ' institution désignée est tenue d ' informer dans un délai de 30 jours des mesures concrètes qu ' elle a prises. C'est la prochaine étape, dit Radulovic.

Dragica Gashic est retournée à sa résidence au début de juin 2021, après avoir été libérée de l'Agence du Kosovo pour la comparaison et la vérification des biens. Depuis, Gashi a essayé d'obtenir la permission de rénovation, mais sans succès.

Quelle est la position des institutions locales?

Malgré les efforts déployés, Radio Free Europe n'a pas reçu de réponse des autorités locales de Gjakova quant à la possibilité pour Gashi de renouveler sa résidence, comme l'a demandé le bureau du médiateur.

De même, l'année dernière, la municipalité de Gjakova avait demandé à la Cour constitutionnelle de cette ville que Gashik “annule le contrat de location de l'appartement, avec la demande de masse temporaire”.

Cependant, le tribunal a rejeté cette demande des autorités locales, faisant valoir que c'était le “sans fondement et inutile” et Dragica Gashiqi a été autorisée à rester dans son appartement.

Radio Free Europe a été adressée à la Cour constitutionnelle de Gjakova avec la question de savoir dans quelle mesure la procédure a été menée dans le cas de Dragica Gashiqi et de ses droits de propriété, mais jusqu'à la publication de ce texte par cette institution n'est pas revenue.

Le maire de Gjakova, Ardian Gjini, dans des déclarations antérieures aux médias locaux au Kosovo, a déclaré que Gashi avait enregistré l'appartement comme sa propriété en 1997, pendant le régime de Slobodan Milosevic et qu'ils avaient été opposés entre eux “temps”.

Pourquoi le retour a-t-il été contesté?

Au début du mois de juin de l'année dernière, 11 organisations non gouvernementales du territoire de la municipalité de Gjakova ont exprimé leur déception face au retour de Dragica Gashiqi, membre de la communauté serbe.

Pendant la guerre de 1998 et 1999, plus de 1 000 civils albanais ont été tués à Gjakova, principalement des hommes. Certains d'entre eux sont encore considérés comme éteints parce que leur sort n'a pas encore été éclairé.

Toutefois, le Fonds pour le droit humanitaire au Kosovo et l'Initiative jeunesse pour les droits de l'homme ont exprimé leur préoccupation au sujet du droit de Dragica Gashiqi de retourner à Gjakova. Ils affirment que l'esprit de la Constitution du Kosovo n'est pas respecté, à savoir l'article 156, selon lequel le Kosovo réenrôlera “et facilitera le retour digne et sûr des personnes déplacées et des personnes déplacées, et qu'il les aidera à retrouver leurs biens et leurs biens personnels”.

De plus, le Bureau de l'ombudsman, dans son rapport annuel pour 2021, a déclaré qu'un certain nombre de communautés non américaines ne pouvaient pas accéder librement à leurs biens immobiliers.

Il est un fait que ces dernières années, des progrès ont été accomplis dans le règlement des problèmes de propriété juridique. Toutefois, les autorités doivent veiller à ce que toutes les personnes possèdent leurs biens dans le plein respect de la loi et jouissent de leurs droits, en leur garantissant la protection judiciaire et institutionnelle”, a déclaré le rapport.

Deux décennies de processus de retour

Le processus de retour des Serbes au Kosovo dure depuis plus de 20 ans, mais surtout dans les zones rurales et non dans les villes. De même, le Kosovo n'est pas encore parvenu à résoudre la question du plein retour des Albanais déplacés du nord du pays, où vit la majorité serbe.

En vertu de la législation, toutes les personnes déplacées ont le droit de retourner au Kosovo et, pour cela, aident les institutions compétentes, le Ministère des communautés et des Kthim, la gestion municipale des communautés et des retours, ainsi que diverses organisations.

En 2018, jusqu'à ce que Ramush Haradinaj soit Premier ministre, le gouvernement du Kosovo a adopté le décret “pour le retour des personnes déplacées et les solutions permanentes”, qui vise à créer les conditions nécessaires pour parvenir à des solutions permanentes pour les personnes déplacées au Kosovo et dans la région qui ont été déplacées à la suite du conflit entre le 28 février 1998 et le 31 mars 2004.

Les principaux acteurs du processus de retour sont le Ministère des communautés et des Kthim, les bureaux municipaux pour les communautés et les retours, ainsi que d ' autres partenaires de secours appuyant le processus de retour et de réinsertion.