Pinales : La Cour spéciale d'enquête sur les crimes isolés est crédible

Dans une interview pour la Voix de l'Amérique, l'auteur du livre récemment publié “La poursuite d'un juge”, où il analyse le travail du Tribunal spécial, souligne que si ses décisions ne sont pas fiables par le peuple du Kosovo, alors le tribunal n'atteindra pas l'un des objectifs clés, celui de la rectification des personnes.

Voix de l'Amérique: M. Pinales, dans votre livre “Odyssée d'un juge, vous avez analysé les travaux du Tribunal spécial du Kosovo. L'ancien Président du Kosovo Hashim Thaci, l'ancien Président du Parlement Kadri Veselin et d'autres dirigeants de l'Armée de libération du Kosovo attendent le début du procès contre eux à La Haye. Comment voyez-vous le travail global du Tribunal spécial du Kosovo pour les crimes de guerre?

Dean Pinales : Premièrement, en tant que principe directeur du droit international, les personnes qui commettent des crimes graves comme des crimes de guerre ou des crimes contre l'humanité doivent être tenues responsables. Mais cela soulève la question de savoir comment ces personnes devraient être tenues responsables de leurs actes? Au Kosovo, la réponse a été la création du Tribunal spécial. J'ai toujours soutenu que la création de cette cour n'était pas nécessaire parce qu'EULEX, où j'ai travaillé, a dirigé un système judiciaire pleinement fonctionnel au Kosovo.

Il y a eu de nombreux problèmes avec EULEX, mais ils auraient pu être résolus s'ils le voulaient, en particulier par la communauté internationale, Dean Pinales.

J'étais là quand il y a eu un débat sur la création du Tribunal spécial. Il y a eu de nombreux problèmes avec EULEX, mais ils auraient pu être résolus s'ils le voulaient, en particulier la communauté internationale. Mais, en 2011-2014, la communauté internationale a dominé l'idée que la création du Tribunal spécial pour les crimes de guerre au Kosovo était nécessaire et qu'EULEX ne pouvait pas traiter cette question en raison d'ingérences politiques, d'intimidations de témoins et d'autres choses similaires. Ainsi, des efforts ont été déployés pour créer le Tribunal spécial.

Comme vous le mentionnez, après la fin de la guerre en 1999, des tribunaux dirigés par la Mission des Nations Unies ont opéré au Kosovo, puis par EULEX, où vous avez travaillé pendant plus de deux ans en tant que juges. Ces tribunaux n ' ont-ils pas traité correctement les affaires de crimes de guerre?

Dean Pinales : La création du Tribunal spécial a été encouragée par la communauté internationale. L'idée que la création de cette cour était nécessaire en raison de l'ingérence politique et de l'intimidation de témoins si les crimes de guerre étaient traités au Kosovo. Ainsi, à cet égard, il peut y avoir un argument selon lequel sa création était nécessaire. Je pense que cela pourrait être fait par EULEX au Kosovo, si certains changements étaient apportés au sein de cette organisation et si les procédures judiciaires pour les affaires de crimes de guerre pouvaient prendre fin plus tôt. Le Procureur spécial Clinton Williams a déclaré que les premières accusations de crimes de guerre pourraient être déposées dès 2014. Mais ils ont dû attendre la création du Tribunal spécial. Un autre aspect pour moi est le tribunal spécial gonflé. Elle a employé environ 250 personnes de 25 pays différents et dépensé plus de 300 millions d'euros, et quatre affaires sont en cours d'examen par ce tribunal. L'un d'eux a déjà été résolu. Ainsi, si la protection des témoins et la réduction au minimum des interventions politiques étaient impossibles au Kosovo, la création du Tribunal spécial à La Haye était nécessaire. Il existe donc de solides arguments pour les deux points de vue. Si la cour a été créée plus rapidement, je pourrais la soutenir maintenant. Mais maintenant, nous avons une grande institution, le Tribunal spécial, qui traite quatre affaires. Cependant, je tiens à souligner qu'il s'agit d'un tribunal très professionnel. Il a tous les éléments d'un tribunal moderne en 2022. Toutefois, le fait qu'il ait dépensé plus de 300 millions d'euros et n'ait été saisi que de quatre affaires soulève la question de savoir si c'est la meilleure façon de traduire les gens en justice. Je pense qu'il pourrait y avoir d'autres façons de traiter ces cas.

Vous avez laissé entendre dans votre dernier livre et dans certains articles que le Tribunal spécial est partial parce qu'il ne traite que des crimes commis par des Albanais, et non par des forces serbes. Les critiques au Kosovo se sont inquiétées du fait qu'il s'agissait exclusivement des crimes d'un groupe ethnique. Cela nuit-il à la crédibilité du Tribunal spécial?

Dean Pinales : Je pense qu'il s'agit certainement d'une question controversée. J'ai mentionné plus tôt que le Tribunal spécial avait engagé 250 personnes de 25 pays. Il n'y a pas de Kosovar employé au tribunal. C'est une organisation entièrement internationale. Si, en fin de compte, ce tribunal, qui n'a pas de représentant du Kosovo, condamne ces héros de haut rang de l'UCK, je ne pense pas que cela amènerait la réconciliation entre les citoyens du Kosovo. Et nous avons un précédent pour cela. Si nous examinons les décisions du tribunal des crimes de guerre dans les espaces de l'ex-Yougoslavie, celles concernant l'affaire de Fatmir Limaj en 2005 et les deux affaires de Ramush Haradinaj, toutes deux ont été accueillies comme des héros au Kosovo. Haradinaj a été acquitté deux fois et considéré comme un héros de guerre. Si le contraire s'était produit, je pense qu'il y aurait eu des protestations au Kosovo. La légitimité de la cour spéciale est donc une question très importante. Il a été créé avec d'autres avec l'intention de réapprendre les gens et de présenter la vérité devant le monde, y compris devant le peuple du Kosovo. Et si les décisions ne sont pas prises par les résidents du Kosovo, l'un des principaux objectifs du tribunal échouera.

Les critiques ont également fait part de leurs préoccupations quant au fait que les membres des forces serbes, qui ont commis des crimes de guerre au Kosovo, n'ont pas encore fait l'objet d'une enquête par des tribunaux nationaux ou internationaux. Qui devrait juger ces crimes?

Dean Pinales : Clinton Williams a répondu à cet argument dans son rapport, disant que de nombreux Serbes ont été condamnés par le tribunal de La Haye pour des crimes commis dans l'ex-Yougoslavie, qui n'est plus en vigueur. Il a dit que le Tribunal spécial ne traiterait que des crimes commis par l'UCK. Mais il y a encore beaucoup de personnes soupçonnées de crimes de guerre, vivant en Serbie. La Serbie dispose d'un tribunal des crimes de guerre, mais elle progresse avec des pas très lents, et très peu est fait pour enquêter et juger ces affaires. Bien sûr, il peut devenir un argument convaincant que nous avons affaire à un traitement inégal ici.

En 2011, l'ancien sénateur suisse Dick Marty a envoyé un rapport au Conseil de l'Europe affirmant que l'Armée de libération du Kosovo était impliquée dans le trafic d'organes pendant la guerre du Kosovo. Le Parlement albanais a récemment soumis une résolution au Conseil de l'Europe, exigeant que ces accusations soient retirées du rapport. Quelles sont les chances que le Conseil de l'Europe adopte cette exigence?

Dean Pinales : Malgré toute la publicité sur le trafic d'organes depuis le premier jour, depuis qu'il a été déposé par Carla del Ponte, Dick Marty et Clinton Williams, aucune accusation n'a été déposée dans l'affaire au Tribunal spécial. Cela n'est mentionné en aucun cas par ce tribunal. L'une des accusations portées à ce jour ne porte pas sur le trafic d'organes. Bien que le trafic d ' organes ait été l ' un des facteurs qui ont conduit à la création du Tribunal spécial, aucune accusation n ' a été portée contre lui. Je pense que l'Albanie a probablement un bon cas. Ce rapport, qui revêt une importance historique, cite spécifiquement l'Albanie comme un pays où le trafic d'organes a été illégal.

Or, il n'y a aucune preuve -- du moins aucune preuve -- qui ait donné lieu à des accusations criminelles à l'appui de ces allégations. Je pense que l'Albanie a une bonne affaire. Mais je ne sais pas si le Conseil de l'Europe examinera le rapport pour abandonner ces accusations. Le Conseil de l'Europe est une organisation maladroite aux vues très différentes. Certains représentants peuvent dire que, bien qu'il n'y ait pas d'accusations spécifiques concernant le trafic d'organes, nous savons tous ce qui s'est passé. Il pourrait donc y avoir de telles pensées au Conseil de l'Europe. D'autre part, l'Albanie peut être très favorable à la réforme de la résolution.

Ce sera une évolution intéressante.

M. Pinales, quels sont quelques-uns des défis que pose le système juridique du Kosovo dans le traitement des questions liées non seulement aux crimes de guerre, mais aussi à la corruption et autres crimes?

Dean Pinales : Eulex dispose d'un système judiciaire pleinement opérationnel qui est transféré au système judiciaire du Kosovo. Mais il reste encore de nombreux défis à relever. La corruption et l'ingérence politique continuent d'être présentes. Ces questions sont cruciales pour les efforts déployés par le Kosovo au sein du Conseil de l'Europe, de l'Union européenne et d'autres organisations internationales. Il est très difficile de traiter ces questions dans une société quelque peu isolée. Il doit y avoir une volonté aux plus hauts niveaux de gouvernement de traiter ces questions de façon cruciale. Il existe des lois sur ces questions. Le Kosovo a un très bon code de droit, mais il doit y avoir une volonté d'identifier les contrevenants et d'encourager les personnes qui ont des preuves de violations à avoir le courage de témoigner. Mais il s'agit d'un problème qui reste présent, non seulement dans les tribunaux locaux du Kosovo, mais aussi au Tribunal spécial de La Haye. Les gens ne veulent pas témoigner contre des personnalités politiques éminentes, en particulier contre des héros de guerre, accusés de crimes de guerre. L'extinction de la corruption est un processus très difficile. Une forte volonté est nécessaire pour mettre en œuvre le code pénal fort du Kosovo. / VOA