Quelles sont les attentes des analystes internationaux pour le Kosovo - Serbie

Les tensions récentes entre le Kosovo et la Serbie ont incité l'Union européenne et l'OTAN à inviter le Premier ministre Albin Kurti et le président Aleksandar Vuciq à Bruxelles les 17 et 18 août.

Ce sera la troisième réunion à Bruxelles. La première réunion a eu lieu en juin 2021 et la deuxième en juillet.

Aucune de ces réunions n'a donné de résultats.

Les experts ne sont pas non plus optimistes quant à la réunion en cours.

Ce qui favorise encore plus la méfiance, c'est la dure rhétorique des dirigeants du Kosovo et de la Serbie.

Le “serait totalement irresponsable d'exclure la possibilité de nouvelles tensions et d'un nouveau conflit, malgré ces politiques agressives de Belgrade. Il est possible”, le Premier ministre Kurti “toldReuters” le 10 août.

Ne tuez pas les gens. Et nous ne voulons tuer personne, nous ne voulons pas... Je vous dis qu'ils préparent les liquidations de notre peuple dans le nord, a dit le président serbe Vuciq le lendemain.

À la suite de ces déclarations, l'Union européenne les a avertis que les responsables politiques de haut niveau des deux parties seraient tenus responsables de l'escalade de la situation qui conduirait à une augmentation des tensions et de la résistance à la violence dans la région”.

L'ambassadeur américain à Belgrade Christopher Hill, bien que préoccupé par la rhétorique promotionnelle, est plus optimiste quant à leur dialogue.

“Personnellement, je pense que nous avons plus de raisons d'optimisme que de pessimisme, mais aussi que toutes les parties devraient retenir un peu leur rhétorique, parce qu'il y avait quelques mots sévères, qui n'aident pas vraiment ce processus”, a déclaré l'Ambassadeur Christopher Hill lors de son entretien avec la télévision publique serbe le 13 août.

Cependant, les analystes sont sombres dans leurs prédictions.

Ce processus est ridicule. Les objectifs du dialogue n'ont pas été définis dès le début. Un objectif clair devrait être la reconnaissance mutuelle et la souveraineté du Kosovo et de la Serbie. Si la Serbie n'est pas prête à accepter cela, c'est une perte de temps de creuser la fin de petits accords”, l'expert américain David Phillips a dit à Voice of America.

Alors que pour Mme Ivana Stradner de l'Institut américain “Entreprise”, risque d'échec de l'UE dans les Balkans, risque de perdre le bloc européen en termes de crédibilité.

Je crains que l'UE n'ait pas de plan clair pour les Balkans. C'est la raison pour laquelle je n'ai que peu d'espoir que la prochaine réunion résoudra tous les problèmes qui existent depuis plus d'une décennie. Ce sera un test sérieux pour l'UE s'ils sont disposés et capables de résoudre cette crise avant l'automne. Ce devrait être dès qu'ils agissent, parce qu'ils ont récemment annoncé un nouvel élargissement de l'UE et donné à d'autres pays comme la Moldavie la possibilité d'adhérer à l'Union européenne. S'ils n'envoient pas un signal fort aux Balkans, alors le point pour des pays comme l'Ukraine et la Moldavie, ce serait que l'engagement de l'UE en faveur de l'élargissement soit un faux gage”, a déclaré Mme Stradner à propos de la voix de l'Amérique.

Le dialogue à Bruxelles a commencé en mars 2011, les deux premières années seulement techniques, puis au niveau des dirigeants politiques.

Le premier accord de juillet 2011 sur la libre circulation a donné lieu aux tensions récentes au Kosovo. L'entente a permis aux citoyens de franchir la frontière avec une pièce d'identité et un document écrit “input/ex1> qui est émis à la frontière. La Serbie a immédiatement commencé sa mise en œuvre, mais le Kosovo ne l'a pas fait, permettant aux personnes munies de documents serbes d'entrer au Kosovo sans avoir besoin d'un document supplémentaire.

Le Premier Ministre Kurti a décidé de demander sa mise en œuvre, ce qui a entraîné des tensions et des barrages routiers dans le nord. Le Kosovo a également décidé de mettre en œuvre le prochain accord d'il y a 11 ans, qui exhorte les résidents serbes du Kosovo à utiliser les plaques d'immatriculation du Kosovo. Actuellement, ils utilisent les plaques d'immatriculation de la Serbie.

En 2013, le Premier Ministre Hashim Thaci et son homologue serbe, Ivica Dacic, ont signé un accord en 15 points sur la normalisation des relations, qui prévoyait notamment la création de l'Association des communistes serbes du Kosovo.

Gabriel Escobar, fonctionnaire du Département d'État américain, a demandé que cette question soit discutée le 18 août.

Mais le fait que plus de 30 accords signés, dont un grand nombre n'ont jamais été compris s'ils s'appliquent réellement, encourage la peur de perdre confiance dans la capacité de l'UE à marquer le succès de ce dialogue.

Il n'appartient pas à l'UE d'imposer des solutions aux partenaires, en particulier ceux qui ont clairement exprimé leur objectif stratégique est d'adhérer à l'UE. La route vers l'UE est en fait l'outil dont dispose l'UE et, bien sûr, nous l'utilisons”, a déclaré récemment le porte-parole de l'UE, Peter Stano.

La Serbie n'est jamais allée à Bruxelles avec bonne volonté, ni disposée à obtenir de véritables résultats. Bien sûr, le dialogue est important et les parties doivent rester en contact. Mais il n'y a aucune raison de penser que l'approche de la Serbie cette fois-ci serait différente de ce qu'elle était dans le passé quand elle est apparue et a essayé d'humilier et de se moquer de la délégation du Kosovo. Le 18 août, nous verrons une répétition de ce que nous avons vu avant”, a dit la Voix de l'Amérique Phillips.

L'Union européenne a commis beaucoup d'erreurs jusqu'à présent après avoir utilisé beaucoup plus de carottes que le bâton. Mais l'autre question est : pourquoi l'UE, surtout après la première déclaration du président français il y a plusieurs années, Macro pour un élargissement ultérieur de l'UE, ne précise-t-elle pas si cette expansion est réelle ou non ? + Je pense que nous devons traiter avec les dirigeants occidentaux, qu'ils doivent être honnêtes et préciser s'ils veulent vraiment qu'ils fassent partie de l'Union européenne, parce que la corruption dans les Balkans est généralement très élevée et que de nombreux pays ne sont pas en pleine démocratie, ajoute Mme Stradner.

N'accordez pas la libéralisation des visas au Kosovo, les reports sans fin du processus pour tous les pays des Balkans n'ont fait qu'affaiblir l'influence de Bruxelles dans la région, dit Mme Stradner.

Avec lui, Michael Leigh, ancien directeur général de la Commission européenne pour l'élargissement, qui a déclaré à Voice of America que le niveau politique de l'UE n'accepte toujours pas les nouvelles idées des universitaires qui disent que le processus d'adhésion doit changer par exemple. Faire partie du marché commun de l'UE aux pays des Balkans, même avant que l'adhésion ne devienne vraiment fiable.

Le “Certaines organisations ont formulé d'autres idées plus ambitieuses, de sorte que l'ensemble du processus d'élargissement peut être mené progressivement, de sorte que les pays puissent d'une manière ou d'une autre devenir <x1->et les pays” pas à pas, et non après avoir rempli toutes les conditions. Ces idées n'ont pas encore été prises en considération par le niveau politique, a dit la Voix de l'Amérique, M. Leigh.

Selon lui, les promesses qu'il a récemment faites à l'UE en faveur de l'Ukraine et d'autres pays de l'ancien bloc soviétique en vue d'une adhésion accélérée ne font que compromettre l'affaiblissement encore plus grand de la confiance des Balkans dans l'UE.