Joachim Ruecker : Mandata i La MINUK est pratiquement terminée. C'est l'heure de l'accord du Kosovo- Serbie

Dans une interview pour Klan Kosova.tv, l'ancien Premier ministre du Kosovo, jusqu'à la déclaration d'indépendance, souligne que la cause de l'incompatibilité de la Russie ne met pas fin à cette mission.

Selon lui, le moment est venu de parvenir à un accord Kosovo-Serbie sur le principe de la reconnaissance mutuelle.

Reucker a parlé de l'invasion que la Russie a faite à l'Ukraine et de la vulnérabilité des Balkans occidentaux par cette guerre, mais aussi des mesures à prendre par d'autres pays.

L'économiste, l'Allemand, enseigne en outre comment faire face à la crise économique actuelle, suggérant un soutien dans les politiques fiscales et monétaires.

C'est pas vrai.

Vous étiez chef de la MINUK jusqu'en 2006-2008, période pendant laquelle le Kosovo a déclaré son indépendance. Quels sont les défis et le niveau de coopération avec les institutions du Kosovo, avant et après l'indépendance?

Joachim Ruecker: Les défis étaient nombreux. Certains se souviendront peut-être que, selon la résolution 1244 du Conseil de sécurité de l'Organisation des Nations Unies, la MINUK avait trois responsabilités différentes : 1) La gestion du Kosovo et l'exercice du plus grand nombre de fonctions possibles aux partenaires des institutions autonomes (rôle du gouvernement); 2) appuyer les activités de préservation de la paix et celles visant à la construire avec toutes les communautés (rôle du maintien de la paix); et 3) faciliter le processus de détermination du statut politique final du Kosovo, ce qui signifiait alors l'appui du Président Martti Ahtisaari (rôle du processus du statut).

La coopération avec les institutions du Kosovo était bonne avant, après avoir déclaré l'indépendance, également parce que les compétences du Représentant spécial du Secrétaire général et de la MINUK au moins en principe étaient indiscutables pour une période de quatre mois.

Toutefois, après mon départ à la fin juin 2008, le Kosovo est entré dans une nouvelle phase où nous l'avions aidé à la préparer. Au cours de cette étape, le rôle de la MINUK a été excessif et a été reconfiguré en présence beaucoup plus réduite. C'est pourquoi certains médias m'ont appelé le dernier représentant spécial traditionnel du Secrétaire général”.

Un mois après avoir déclaré son indépendance, lors d'une visite au nord de Mitrovica, vous avez dit : “il n'y a pas de division du Kosovo”. Cette question n'est pas le sujet maintenant, mais elle a été discutée dans de nombreux milieux, ainsi que le sujet de l'échange de territoires. Pourquoi a - t - on si longtemps parlé de cette question? Quel était le but ?

Joachim Ruecker : Il a été dit il y a des années que les politiciens de Pristina, Belgrade, Washington et d'autres pays ont sérieusement considéré l'échange territorial comme une solution “pour normaliser les relations entre le Kosovo et la Serbie. Je continue de penser que c'est une mauvaise idée, parce que restaurer les frontières sous ce qui semble être un critère ethnique est un concept honteux. Donc, je me réjouis que ce soit hors de la table.

Cette année, le Kosovo a présenté une demande d'adhésion au Conseil de l'Europe. La préparation des applications de l'OTAN et de l'Union européenne a également été mise en garde. Que pensez - vous de ces étapes et voyez - vous des possibilités de réalisation?

Joachim Ruecker: Je pense que la demande d'adhésion au Conseil de l'Europe est une bonne initiative, et je suis convaincu que les deux tiers de la majorité peuvent être obtenus pour faire du Kosovo un membre. En ce qui concerne l'OTAN et l'UE, la perspective euro-atlantique du Kosovo, je crois fermement que le Kosovo devrait être membre, mais qu'il le serait à moyen terme, compte tenu d'un certain nombre de conditions, y compris l'unanimité des membres actuels.

Officiellement, 117 États reconnaissent l'indépendance du Kosovo, mais cinq États membres de l'UE - l'Espagne, la Grèce, la Roumanie, la Slovaquie et Chypre - ne l'ont pas encore fait. Quelle est la voie à suivre et dans quelle mesure l'UE peut-elle, dans son ensemble, changer d'accès?

Joachim Ruecker: Je pense que des progrès apparents au Kosovo-Serbie seraient le meilleur moyen d'amener ces États à examiner leur position.

Mais ce processus est en cours depuis près de 11 ans. Il y a des accords techniques conclus, mais pas politiques, jusqu'à ce que la reconnaissance mutuelle ait lieu dans le disque international, surtout récemment. Après tant d'années de négociations, le moment est-il venu de parvenir à un accord global?

Joachim Ruecker: Absolument, oui ! Il est temps d'un accord global, incluant, bien sûr, la reconnaissance mutuelle. Je soutiens donc fermement tous les efforts en ce sens, en particulier ceux du Représentant spécial de l'UE.

Après la MINUK, une autre mission internationale continue de servir au Kosovo. - Oui. Certaines institutions du Kosovo, telles que la présidence, ont une position selon laquelle les mandats de la MINUK doivent être achevés. À votre avis, est-il temps que cette mission se retire du Kosovo?

Joachim Ruecker: D'un point de vue pratique, le mandat de la MINUK est terminé. Pour le moment, cependant, il ne semble pas que la Russie, membre du Conseil de sécurité des Nations unies, acceptera officiellement de mettre fin à la résolution 1244 et à la MINUK.

Lorsque nous sommes en Russie, elle a commencé l'invasion de l'Ukraine en février de cette année. Quelle devrait être la réponse occidentale à cette guerre?

Joachim Ruecker: Il est important d'admettre que la Russie viole non seulement les principes occidentaux mais aussi les principes universels. C'est pourquoi l'Assemblée générale des Nations unies, avec une majorité dévastatrice de 141 États, a fermement condamné l'agression russe contre l'Ukraine.

Quelle guerre cela menace-t-il les Balkans occidentaux, sachant que la Serbie est un allié de la Russie?

Joachim Reucker: Quant aux Balkans occidentaux, je crois que tous les candidats actuels et futurs à l'UE ont l'obligation d'harmoniser leurs politiques avec celles de l'UE, y compris les sanctions contre la Russie. Il est inquiétant que la Serbie ne le fasse pas, et que certains médias continuent de diffuser la désinformation. Les ordres de l'UE et de l'OTAN concernant Belgrade, mais aussi Banja Luka, doivent être très clairs.

Vous êtes économiste, M. Ruecker. Actuellement, le monde est confronté à la crise infectieuse. Que faut-il faire pour rétablir la normalité économique?

Joachim Ruecker: COVID-19, l'agression russe, les lacunes mondiales dans la chaîne d'approvisionnement, et maintenant l'inflation sont manifestement des problèmes interdépendants. La voie à suivre devrait inclure l'optimisation des chaînes d'approvisionnement et la mondialisation dans le cadre de l'utilisation du protectionnisme, ce qui n'aide pas. Il fallait aussi soutenir les politiques monétaires et budgétaires, ce qui implique actuellement -- des taux d'intérêt positifs, du moins en principe, un engagement en faveur de la stabilité budgétaire /.