Ancien commandant de la KFOR : danger de Sė au Kosovo, troupes de l'OTAN prêtes à éviter les attaques

Deutsche Welle: Monsieur le général Bühler, il reste encore beaucoup de questions en suspens dans les Balkans occidentaux: la Serbie ne reconnaît pas l'État du Kosovo, la Republika Srpska mentionne souvent la sécession de Bosnie-Herzégovine, la Bulgarie bloque la Macédoine du nord sur la voie de l'ouverture des négociations d'adhésion à l'UE, tandis que le Monténégro est entré dans une sorte de crise permanente du pouvoir, et a également eu des accusations de mélange de facteurs de l'étranger. En tant qu'ancien commandant de la KFOR au Kosovo, craignez-vous un autre baril de poudre dans les Balkans ?

Erhard Bühler: Non, je n'ai pas peur et je ne vois aucun danger pour un tel scénario. Mais vous avez cité à juste titre de nombreux problèmes et problèmes qui existent encore dans les Balkans occidentaux. Dans ce contexte, j'ai également mes propres préoccupations quant à la façon dont les choses évolueront sur les pistes à moyen et long terme, en particulier maintenant du point de vue de la crise en Ukraine et de l'ajout de l'influence de certains États étrangers dans cette région.

C'est exactement ce que je voulais vous demander : l'agression russe en Ukraine peut-elle avoir des conséquences même pour les Balkans occidentaux, car on sait que la Serbie, et en particulier les Serbes de Bosnie-Herzégovine, sont l'un des partenaires les plus proches de la Russie, et la Russie peut certainement s'intéresser à l'ouverture de nouveaux centres de crise ?

Erhard Bühler: Comme je l'ai dit, je ne vois pas un risque aigu pour de nouveaux conflits. Mais dans le passé, nous avons connu que dans l'ombre d'un grand conflit, des conflits gelés éclatent soudainement. Ici, nous devrions également examiner les rapports étroits entre la Russie et la Serbie, donc je pense que non seulement l'Allemagne mais l'ensemble de l'Europe, nous devrions prendre soin des Balkans occidentaux de manière beaucoup plus intensive. L'Allemagne fait beaucoup dans cette direction et elle a des positions claires, que le chancelier, le ministre des Affaires étrangères et l'ensemble du gouvernement ont exprimées. Mais ça ne suffit pas. Nous devons convaincre nos partenaires européens qu'il est dans notre intérêt stratégique, que le BP offre une perspective européenne claire. Dans ce contexte, je dois dire que c'est une grande déception pour moi que d'avoir le dernier sommet de l'Union européenne, parce que d'un côté on dit que le BP a une perspective claire de l'adhésion à l'UE, tandis que de l'autre, des mesures concrètes n'ont pas été prises depuis des années. J'espère que, dans les semaines et les mois à venir, un accord sera conclu et qu'après ce sommet, nous disposerons très bientôt de mesures concrètes pour rapprocher BP de l'UE.

DW: Le dernier sommet de l'UE a été une grande déception non seulement pour vous, mais aussi pour tous les pays du BP, car il n'y a pas eu de résultat concret dans ce sommet. Quelle incidence cela peut-il avoir sur le déclin de l'idée européenne dans les peuples des Balkans, parce que la soi-disant perspective d'adhésion a été donnée il y a près de 20 ans, mais n'a-t-elle pas été accompagnée de mesures concrètes significatives?

Erhard Bühler: Je m'occupe des Balkans occidentaux tant que les premières promesses ont été faites. J'ai souvent fait des missions différentes, et c'est exactement mon impression. Considérons le Kosovo : les représentants européens sont passés et ont toujours fait des promesses. La libéralisation des visas a également été promise, et lorsque nous parlons de libéralisation des visas, nous devons savoir que cela ne signifie pas la liberté d'accès au marché du travail, mais seulement la liberté de circulation pendant trois mois sur le territoire de l'UE, alors qu'après trois mois, ils doivent repartir. La libéralisation des visas n'est donc que la première étape qui a été franchie avec de nombreux États, mais pas avec le Kosovo. Au Kosovo et dans d'autres pays, je vois un grand enthousiasme pour l'UE, en particulier pour les nouvelles générations. Mais l'inaction peut se transformer en boomerang vers cette idée. Cela peut ajouter à la frustration et au renforcement des nationalismes dans ces pays, ce qui peut entraîner le déclenchement de conflits élevés et gelés.

DW: Comment expliquer la réticence de la France et de plusieurs autres pays à la libéralisation des visas pour les citoyens du Kosovo, alors qu'on sait que le Kosovo a rempli toutes les conditions requises?

Erhard Bühler: Je ne peux pas non plus l'expliquer, et personne n'a jusqu'à aujourd'hui déclaré publiquement quelles sont les causes de cette hésitation. Il y a un autre problème, celui de la non-reconnaissance du Kosovo par cinq pays de l'UE et quatre pays de l'OTAN. Cette non-reconnaissance du Kosovo par ces pays peut s'expliquer peut-être par les problèmes politiques internes ou les problèmes que ces pays ont avec leurs minorités. Mais sur la question de la libéralisation des visas, il n'y a vraiment aucune explication.

DW: Monsieur le Général, après l'avoir mentionné, l'OTAN: dans quelle mesure les exigences du Kosovo en matière d'adhésion à l'OTAN sont-elles réelles?

Bühler: Il s'agit d'un long chemin qui dépend de la transformation des Forces de sécurité du Kosovo (FSK) et de son développement vers une armée, qui est envisagée avec les lois du Kosovo. Il y a beaucoup de travail à faire ici au niveau stratégique.

En ce qui concerne le KSF, il est devenu un excellent organe, mais il doit être placé dans des bases conventionnelles adéquates, avoir la stratégie militaire nécessaire et devenir compatible avec les forces de l'OTAN. Quelques mesures supplémentaires doivent être prises à cet égard, principalement en termes de fonction multilatérale. Mais je pense que le Kosovo pourrait bientôt être intégré au programme Partenariat pour la paix. Mais même ici, le principal problème est que tous les États membres, y compris les quatre pays de l'OTAN, n'ont pas encore reconnu le Kosovo, doivent accepter cette décision. Même ici, un engagement accru est nécessaire pour convaincre ces pays que l'adhésion des Balkans occidentaux et du Kosovo à l'OTAN est dans notre intérêt stratégique.

DW : Comment évaluez-vous la situation sécuritaire au Kosovo, en particulier dans le nord du Kosovo, et le contingent actuel de la KFOR est-il en mesure de protéger le Kosovo en cas d'attaque extérieure?

Erhard Bühler: Je ne vois aucun danger d'attaque extérieure. La KFOR est garantie pour cela et derrière la KFOR se trouve l'OTAN. Les troupes de la KFOR ont beaucoup baissé ces derniers temps. C'est vrai, car il n'est pas nécessaire que des milliers de soldats de l'OTAN restent là. Cela ne serait pas bon non plus pour l'image du Kosovo, et cela ne serait pas conforme à la situation actuelle en matière de sécurité. Mais en cas d'attaque extérieure, les troupes de l'OTAN sont disposées à l'éviter.

DW: Non seulement au Kosovo, mais aussi en Bosnie-Herzégovine et dans d'autres pays de la région ont été considérés avec préoccupation par les armes russes et chinoises de la Serbie. Comment voyez-vous ce problème ?

Erhard Bühler: Armer une armée est le droit légitime de chaque pays, de même que la Serbie. La Serbie a non seulement acheté des armes russes mais aussi occidentales. Elle a récemment acheté des hélicoptères envoyés d'Allemagne. Mais le désir d'utiliser ces armes est crucial, et je ne vois pas ce danger. Toutefois, une rhétorique agressive de responsables politiques en Serbie est clairement perçue, menaçant d'utiliser des forces militaires. Cela provoque la peur chez les gens, et cette rhétorique agressive entre alors dans le débat public, bien que je ne pense pas qu'il y ait un but ici dans l'utilisation de ces armes. Cependant, tous devraient éviter cette rhétorique agressive, qui vise des avantages politiques internes. Cela ne doit pas être utilisé, mais est utilisé.

DW : C'est vrai, car la combinaison de cette rhétorique agressive, qui a récemment été entendue par le président de la Serbie, ainsi que l'achat d'armes, fait peur aux gens et aux autres pays de la région. Tu n'as pas peur d'utiliser ces armes ?

Erhard Bühler: Non, comme je l'ai dit, je n'ai pas peur. Mais le fait est qu'il stimule la peur chez les citoyens. Cela durcit les questions non résolues et ne contribue pas à la réconciliation. Et la réconciliation doit se faire parce que les conflits dans l'ex-Yougoslavie ont passé plus de 20 ans. La réconciliation est dans l'intérêt de tous les pays des Balkans occidentaux, principalement pour la Serbie. La réconciliation doit donc être l'intérêt de la Serbie, dans l'intérêt du bien-être de la population serbe. Le manque de stabilité n'ose pas retourner dans les Balkans occidentaux, parce que cela ouvre la voie aux nationalistes extrêmes, qui, dans des cas extrêmes, peuvent également entraîner de nouveaux conflits ouverts.

DW: La stabilité durable ne contribue certainement pas non plus à la non-détermination de l'UE pour des mesures concrètes, telles que l'ouverture de négociations pour la Macédoine du Nord et l'adhésion de l'Albanie à l'UE ou l'intensification du dialogue et la résolution des problèmes entre le Kosovo et la Serbie. L'Allemagne peut-elle faire encore plus à cet égard?

Erhard Bühler: L'Allemagne fait beaucoup, très clairement défini et lors des voyages du chancelier et ministre des Affaires étrangères au BP. L'Allemagne devrait essayer de convaincre les pays de l'UE et de l'OTAN que sa position est pertinente et qu'elle l'est. Il est dans l'intérêt stratégique que le BP ne soit pas oublié et qu'il soit progressivement intégré dans l'UE. Vous avez mentionné la Macédoine de Wei: la Bulgarie et de nombreux autres pays doivent savoir qu'ils ont été admis dans l'UE, bien qu'ils n'aient pas rempli toutes les conditions initiales. Mais dans ces cas, les intérêts stratégiques ont été prioritaires et c'est juste.

DW: Comment évaluez-vous les processus à La Haye contre les anciens dirigeants - l'UCK, qui sont accusés de crimes de guerre? Je vous le demande, car vous avez été commandant de la KFOR et vous avez probablement eu beaucoup de documents importants entre vos mains. Avez-vous été au courant des crimes dont l'ancien Président Thaci et d'autres membres du tribunal de La Haye sont accusés au Kosovo?

Erhard Bühler: Non. Pendant que j'étais au commandement, le rapport Dick Marty suisse a été publié: Ancien chef de h - L'UCK est accusé dans le rapport Dick Marty Euro-Depute de crimes et de trafic d'organes humains. Bien sûr, nous avons examiné toutes les archives et nous nous sommes efforcés de trouver des preuves concrètes sur ces accusations, mais nous ne les avons pas trouvées. Nous n'avons trouvé aucune preuve de telles allégations. Je connais trois d'entre eux et je pars toujours par principe, que chaque homme est innocent jusqu'à la décision finale du tribunal. Bien entendu, nous avons fait part de tout le débat sur cette question et nous avons exprimé nos regrets au sujet de la longueur des processus. Malheureusement, les éléments de preuve ont été si rares au début du processus que l'accusation est maintenant contrainte de faire de nombreuses autres enquêtes après la publication du premier acte d'accusation.

Le général Erhard Bühler est né en 1956 à Aich.

Il a notamment été commandant des troupes allemandes au Kosovo, puis commandant de la KFOR.

De 2019 à avril 2020, il a également été commandant du Commandement de la Force interarmées alliée de l'OTAN à Brunsum. Il est considéré comme l'un des meilleurs connaisseurs de sécurité non seulement dans les Balkans et en Europe, mais encore plus. Entre-temps, le général Erhard Bühler a également été élu président des associations germano-albanaises en Allemagne? / DW