ZKA identifie les lacunes du système de gestion des salaires du secteur public

Le Bureau national d'audit (ZKA) a publié aujourd'hui le rapport d'audit de la technologie de l'information “Plagan Management System”.

Cette vérification visait à déterminer s'il existe un cadre de contrôle efficace qui garantit que le système de gestion des salaires (la paie) appuie le processus salarial et fournit des données exactes, fiables, complètes et opportunes.

Les résultats de l'audit montrent que le Trésor n'a pas mis en place de structures organisationnelles appropriées pour le bon fonctionnement du système et que le processus de travail n'a pas été fondé sur des objectifs stratégiques pour soutenir ce système en risquant de ne pas atteindre son objectif de gestion des salaires pour le secteur public.

En l'absence de procédures et de plans stratégiques adéquats, le Trésor risque de ne pas atteindre l'objectif préalable de l'organisation et les changements dans les processus de réalisation des salaires ne sont pas réalisés. “Selon le rapport d'audit, le déploiement de la division TI et de la division salariale dans la mauvaise position, l'insuffisance des tâches, ainsi que l'absence de structure organisationnelle claire rendent le processus salarial non transparent et comptable, mettent également en péril l'échec de ses objectifs et la réalisation de ses besoins”.

Le système de gestion des salaires ne comporte pas non plus de processus ni de contrôle suffisant des modifications apportées à ce système. Cela augmente le risque d'erreur, de changements indésirables ou accidentels dans le système.

L'audit a souligné que les contrôles d'application effectués sur le système salarial ne suffisent pas à soutenir le processus salarial. Il n'y avait pas eu de contrôles des applications depuis l'établissement des données d'entrée, le traitement des salaires et les contrôles de sécurité de l'information dans ce système.

Dans le système des salaires également, les zones d'enregistrement de l'expérience professionnelle n'avaient pas de contrôles d'introduction nécessaires. Le système ne permet pas l'enregistrement de catégories individuelles pour les agents publics, ainsi que l'identification des cas avec le statut de deux salaires primaires dans le système. Mangai a également été identifié dans l'expérience de performance où l'expérience de travail supplémentaire n'est pas calculée dans le mois où les critères d'un an sont remplis, ainsi que le calcul de l'expérience de travail supplémentaire est fait pendant un an moins que vous ne méritez et n'est pas conforme aux années dans le système. Ce défaut a commencé à apparaître depuis 2018.

Selon les conclusions de cet audit, la Trésorerie n'avait pas élaboré de procédure de gestion et de contrôle des comptes des utilisateurs du système de gestion des salaires, les mêmes fonctionnaires ont pleinement accès à l'application et aux bases de données SMP, et il n'existe aucun mécanisme de suivi des activités de ces utilisateurs. Cela peut avoir une incidence sur le risque accru de ne pas identifier d'erreurs ou d'abus possibles.

Comme le système de gestion des salaires paie tous les employés du secteur public de la République du Kosovo et qu'environ 30 % des dépenses budgétaires de l'État et gère en moyenne 88 000 (833 000) salaires par mois, l'auditeur général Vlora Spanca a déclaré que les résultats de l'audit ont souligné que le processus d'exécution des salaires et le système de gestion de ce processus doivent être améliorés, dans le but d'accroître l'efficacité et l'exactitude des données. Il a donc recommandé aux institutions responsables de prendre les mesures nécessaires pour que le système de gestion des salaires contienne les normes requises en gérant efficacement leur répartition.

Afin de résoudre les problèmes liés à la gouvernance des TI, aux opérations de TI et aux contrôles des applications, ainsi qu'au processus salarial en général, le Bureau national d'audit a formulé 19 recommandations à l'intention du Ministère des finances, du travail et des transferts.

Rapport complet de vérification des technologies de l'information “