Le ministère de l'Infrastructure ne permet pas l'accès au rapport du vérificateur pour 16 millions d'appels d'offres

L'unité d'audit intérieur du Ministère de l'infrastructure a déjà soumis aux organes internes le rapport d'audit pour l'appel d'offres d'été et d'hiver de 16 millions d'euros pour l'entretien des deux autoroutes du Kosovo. Periscop a demandé l'accès à ce rapport, mais a été rejetée par le ministère en raison du fait qu'il est confidentiel et utilisé uniquement par la haute direction du ministère, dans les cas de gestion des risques et de contrôle. Quoi qu'il en soit, le Bureau des achats du ministère a pris une décision illégale concernant cet appel d'offres il y a deux jours.

L'unité d'audit intérieur du ministère de l'Environnement, de l'Aménagement du territoire et de l'Infrastructure a soumis la procédure d'appel d'offres pour l'entretien des routes A7 (Ibrahim Rugova) “l'entretien hivernal et été des routes A7 -lots 1 et 2. Entretien hivernal et été de la route (Arber Xhaferi) -lot 3 et 4” la semaine dernière. Périscope a appris que le rapport a enregistré plusieurs violations de l'acquisition de ce sujet par le ministère.

Basé sur la loi NR. 06/L-081 Pour l'accès aux documents publics, Periscope a demandé l'accès au présent rapport. La MMPHI, dirigée par le ministre Lieburn Aliu, n'a pas rejeté cette demande, mais n'a donné aucun raisonnement cohérent, du moins pas fondé sur des dispositions de cette loi qui déterminent clairement quand une demande d'accès aux documents publics peut être rejetée.

Afin de répondre à votre demande d'accès aux documents publics émis le 24 juin 2022 dans le rapport d'audit, que les fonctionnaires du ministère ont rédigé pour vérifier la procédure d'appel d'offres: “Hiver et préservation estivale de l'auto A7 (Ibrahim Rugova) -lots 1 et 2. Entretien hivernal et été de la route (Arber Xhaferi) - lot 3 et 4” (dét. 22 juillet 2022) Nous vous informons que les activités de l'unité d'audit interne pour les services de sécurité (et non des audits réguliers) sont des activités énoncées dans les Normes internationales pour la pratique de l'audit interne professionnel (normes), souvent exigées par la haute direction de l'IMPHI afin de fournir les informations nécessaires sur des activités spécifiques liées aux processus de gestion et de contrôle des risques. Après avoir examiné votre demande, nous vous informons que les engagements du CNJM et des commissions professionnelles d'aborder des questions précises (fondées sur les exigences de gestion) pour une évaluation objective et d'offrir une opinion ou une conclusion indépendante au sujet d'un processus sont traités comme des rapports confidentiels et, pour être utilisés uniquement par la haute direction, dans les processus de gestion et de contrôle des risques (y compris la prise de décisions)”, sont réputés rejeter le ministère.

Periscope attend une autre réponse du ministère, qui a exigé que les dispositions de la loi soient mentionnées spécifiquement qui ne permet pas l'accès à ce document, et pourquoi, puisque cette loi est très claire dans ces cas. “3.1. Le document public requis porte sur le coût des fonds publics”.

Peu importe si le rapport est trouvé, le ministère a pris il y a deux jours une action illégale liée à cette offre pesant plus de 16 millions d'euros. Le 28 juin, l'approvisionnement du ministère a exigé un document sur l'approvisionnement électronique pour cette procédure d'appel d'offres, qui porte sur “l'homologation du contrat”. Dans ce document, il semble que les mêmes sociétés aient été recommandées pour le contrat, comme c'était la première fois. Ils sont donc recommandés pour le contrat:

Le lot 1 a remporté le Groupe des chefs d'entreprise “Lake Company” KPS & “Lake Trade”

Lot 2 : Groupe d'entreprises avec le chef d'entreprise “2A Groupe” KPS & NNT “ABC” KPS & “B CORP” KPS & “J UBICA” KPS.

Lot 3. Groupe d'entreprises, avec chef d'entreprise “Projet de damas” shpk & “Via” et “Entreprise Eskavator”.

Lot 4. Groupe d'entreprises avec chef d'entreprise “Arbotec” KPS & “Arbotec GMBH” Dega au Kosovo.

Cet acte de passation de marchés a été illégal, en vertu de la loi sur la procédure publique. En effet, le 27 juin, le responsable de la passation des marchés a mis la suspension de la procédure de passation sur la base de plusieurs plaintes déposées par certaines entreprises au moment de la recommandation du premier contrat. Après que le ministère eut déclaré les gagnants, certaines compagnies se sont opposées à cette décision et ont fait appel au ministère. Cette institution, après avoir accepté les plaintes, a décidé de suspendre la procédure de passation de marché jusqu'à ce qu'elle examine ses plaintes.

L'entrepreneur est “Autority examinera les exigences relatives au réexamen dans les 3 jours ouvrables suivant la date de remise de la demande”, selon la décision de suspension.

Comme Periscope l'a vu, le ministère n'a pas du tout examiné les plaintes, il s'agit du fait qu'il n'y a pas de document chargé d'E-procurement qui le prouve. Mais, arbitrairement, le ministère a recommandé de contracter les mêmes entreprises, qui peuvent également être responsables. La loi sur la procédure publique, cependant, ne permet pas qu'une telle mesure rende une décision sur la recommandation de contrat, rejette les plaintes déposées par des sociétés. Autrement, la décision du ministère de suspendre l'activité d'approvisionnement n'aurait aucun intérêt.

De toute façon, cette violation ne fera pas partie du rapport d'audit, car elle a déjà été protocolée.

Periscop a publié plusieurs écritures à ce jour concernant cet appel d'offres. /M. B )PÉRISCOP/

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