Crise de guerre en Ukraine

Ensemble, la Russie et l'Ukraine exportent près d'un tiers du blé et de l'orge du monde, plus de 70 % de l'huile de tournesol, et sont de grands fournisseurs de maïs. La Russie est le premier producteur mondial de déchets agricoles.

Les prix alimentaires mondiaux n'ont fait qu'augmenter, et la guerre a aggravé les choses, empêchant l'exportation de quelque 20 millions de tonnes de céréales ukrainiennes vers le Moyen-Orient, l'Afrique du Nord et certaines parties de l'Asie.

Des semaines de négociations sur des couloirs sûrs pour permettre l'extraction des céréales des ports ukrainiens vers la mer Noire n'ont guère progressé à mesure que l'urgence s'est développée à l'approche de la saison estivale des récoltes.

Cela devrait se produire dans les mois à venir ou ce sera une situation terrible”, a déclaré Anna Nagurney, qui étudie la gestion de crise à l'Université du Massachusetts Amherst et est également membre du Conseil de l'École économique de Kiev.

Elle a dit que 400 millions de personnes dans le monde dépendent de la nourriture ukrainienne. L'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture a prévu que jusqu'à 181 millions de personnes dans 41 pays pourraient faire face à une crise alimentaire ou que la faim se détériorerait cette année.

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Quelle est la situation ?

Habituellement, 90% du blé et d'autres céréales provenant de champs en Ukraine sont envoyés sur les marchés mondiaux à travers la mer, mais ces cultures agricoles se trouvent dans les ports en raison du blocus russe de la côte de la mer Noire.

Une partie des céréales a été modifiée par la voie de transport à travers l'Europe par chemin de fer, par voie terrestre et par voie maritime, mais le volume des exportations est extrêmement faible par rapport aux exportations qui pourraient être transportées par mer. Les expéditions sont également retardées pour atteindre leur destination parce que le système ferroviaire ukrainien est surchargé et ne fonctionne pas comme les systèmes de son voisin occidental.

Le vice-ministre ukrainien de l'agriculture, Markian Dimtrasevych, a demandé aux législateurs de l'Union européenne de l'aider à exporter plus de céréales, exigeant également l'expansion du port roumain de la mer Noire, la construction de plus de terminaux de marchandises sur le Danube et l'élimination de la bureaucratie pour le passage des marchandises à la frontière polonaise.

Mais cela signifie que la nourriture est encore plus éloignée de ceux qui en ont besoin.

“Il faut maintenant traverser l'Europe pour retourner en Méditerranée. Cela a en effet ajouté un coût incroyable au grain ukrainien”, a déclaré Joseph Glauber, chercheur principal à l'Institut international de recherche sur les politiques alimentaires à Washington.

L'Ukraine n'a pu exporter que 1,5 million ou 2 millions de tonnes de céréales par mois depuis le début de la guerre du 24 février. Ce montant est beaucoup plus faible par rapport à la période antérieure à la guerre où il a exporté jusqu'à 6 millions de tonnes par mois, a déclaré Glauber, ancien chef des économistes du département américain de l'Agriculture.

Même le grain russe ne peut être exporté. Moscou soutient que les sanctions occidentales imposées à son système bancaire et aux industries de transport empêchent la Russie d'exporter des denrées alimentaires et des déchets artificiels. De même, Moscou fait valoir que les sanctions font peur aux entreprises de transport étrangères pour transporter les céréales russes. Les responsables russes insistent pour que les sanctions soient levées afin que les céréales puissent atteindre les marchés mondiaux.

Toutefois, le président de la Commission européenne, Ursula von der Leyeen, et d'autres dirigeants occidentaux ont fait valoir que les sanctions n'affectent pas les denrées alimentaires.

Attitudes du côté

L'Ukraine a accusé la Russie de promouvoir les infrastructures agricoles, de brûler les récoltes, de voler les céréales et d'essayer de vendre la Syrie parce que le Liban et l'Égypte ont refusé de l'acheter. Des images satellite réalisées par Maxar Technology à la fin de mai ont montré des navires russes au port de Crimée transportant des cargaisons de céréales, et quelques jours plus tard ces navires ont été vus accoster en Syrie et décharger des marchandises.

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré que la Russie avait provoqué la crise alimentaire mondiale. L'Occident a accepté, tandis que des fonctionnaires, comme le président du Conseil européen Charles Michel et le secrétaire d'État américain Antony Blinken, ont déclaré que la Russie l'utilise comme arme alimentaire.

La Russie a déclaré que les exportations peuvent revenir lorsque l'Ukraine enlève les mines situées en mer Noire et que les navires arrivant dans les ports sont contrôlés s'ils ont des armes.
Le ministre russe des Affaires étrangères Sergey Lavrov a promis que Moscou ne renégociera pas “avec son avantage naval et prendra toutes les mesures nécessaires pour que les navires puissent quitter librement les ports”.

Des responsables ukrainiens et occidentaux ont exprimé leur scepticisme à l'égard de ces promesses de la Russie. Le ministre turc des Affaires étrangères, Mevlut Cavusoglu, a récemment déclaré qu'il serait possible de créer des couloirs sûrs sans qu'il soit nécessaire d'enlever les mines parce que l'emplacement des engins explosifs est connu.

Mais il y a d'autres questions à ce sujet, comme si les compagnies d'assurances fourniraient une couverture aux navires effectuant des expéditions.

Dmytrasevych a déclaré aux ministres de l'Agriculture de l'UE que la seule solution est la défaite de la Russie et le déblocage des ports: “Aucune autre mesure temporaire, comme les corridors humanitaires, ne traiterait de cette question”.

Comment est-ce arrivé à cette situation ?

Les prix des denrées alimentaires ont augmenté même avant le début de l'invasion, en raison de nombreux facteurs, notamment les mauvaises conditions météorologiques et les mauvaises récoltes, ce qui a entraîné une diminution de l'approvisionnement à mesure que la demande mondiale a fortement augmenté depuis la pandémie coronarienne.

Glauber a déclaré que les mauvaises récoltes de blé l'an dernier aux États-Unis au Canada et la sécheresse qui a endommagé la productivité de Soybe au Brésil ont contribué à l'augmentation des prix des aliments. Il a également mentionné que la situation s'est détériorée en raison du changement climatique, l'Africain Briri est confronté à l'une des pires sécheresses en quatre décennies, tandis que la vague de chaleur record en Inde est Mars baisse la productivité du blé.

Cette situation, conjuguée à la hausse des prix des combustibles et des déchets, a empêché d'autres pays qui sont de grands producteurs de céréales de combler les pénuries d'approvisionnement.

Qui est le plus touché ?

L'Ukraine et la Russie exportent principalement des matières essentielles vers les pays en développement qui sont plus sensibles à l'augmentation des coûts et au manque d'approvisionnement.
Des États comme la Somalie, la Libye, le Liban, l'Égypte et le Soudan sont fortement tributaires de l'huile de blé, de maïs, de maïs et de tournesol provenant des exportations d'Ukraine et de Russie.

La barre de crise est au-dessus des épaules des plus pauvres”, a déclaré Glauber. “C'est une crise humanitaire, il n'y a aucun doute à propos de cette”.

Outre la menace de la faim, la forte hausse des prix des denrées alimentaires risque de provoquer l'instabilité politique dans ces pays. L'instabilité politique a été encouragée par le Printemps arabe et craint maintenant que le même scénario ne se répète.

Les gouvernements des États en développement doivent soit autoriser les prix des denrées alimentaires à augmenter, soit subventionner les coûts, a déclaré M. Glauber. Un pays prospère moyen, comme l'Égypte, qui est le principal importateur mondial de blé, peut se permettre des coûts alimentaires accrus, a ajouté Glauber.

Pour les États pauvres comme le Yémen ou en Afrique, ils auraient vraiment besoin d'une aide humanitaire”, a-t-il déclaré.

La faim a frappé des régions d'Afrique. Les prix des produits de base tels que le blé et l'huile de cuisson sont souvent plus de deux fois plus chers, tandis que des millions de bétail que les familles utilisent pour le lait et la viande sont morts. Au Soudan et au Yémen, le conflit russo-ukrainien est arrivé à un moment où ces deux États sont confrontés depuis des années à des crises internes.

L'Agence des Nations Unies pour les enfants (UNICEF) a mis en garde contre une perte d'enfants <x1” si le monde se concentre uniquement sur la guerre en Ukraine et ne réagit pas. Les agences des Nations Unies ont estimé que plus de 200 000 personnes en Somalie sont confrontées à une famine catastrophique “”. Selon les Nations unies, environ 18 millions de Soudanais peuvent faire face à une faim aiguë en septembre, et 19 millions de jennas peuvent faire face à l'incertitude alimentaire cette année.

Dans certains de ces pays, les prix des céréales ont augmenté de 750 %.

En général, tout est devenu plus cher. Qu'il s'agisse de l'eau ou de la nourriture, et la situation devient tout à fait impossible”, a déclaré Justus Licu, conseiller en sécurité alimentaire du groupe d'aide de la RCA. Il a fait ces déclarations après avoir récemment visité la Somalie.

Liku a dit qu'un vendeur vendant des aliments cuits n'avait pas <x0ps ou des produits animaux. Pas de lait, pas de viande. La vendeuse nous a dit qu'elle était dans le magasin juste pour le fait que le magasin était son”.

Au Liban, les fours à pain qui avaient autrefois une variété de produits ne vendent plus que du pain blanc pour payer la farine.

Qu'est-ce qui se passe ?

Pendant des semaines, le secrétaire général des Nations unies Antono Guterres a tenté de parvenir à un accord pour débloquer les exportations russes de céréales artificielles et de déchets et permettre aux exportations ukrainiennes du port clé d'Odessa. Mais les progrès à cet égard ont été lents.

Entre-temps, une grande quantité de céréales a été bloquée dans les entrepôts ukrainiens ou dans les fermes. Et on s'attend à ce qu'un plus grand nombre de céréales soient récoltées en saison d'hiver en Ukraine, ce qui accroîtra la pression sur les objets de stockage des céréales, même si certains champs sont susceptibles de rester indemnes à cause des combats.

Serhiy Hrebtsov ne peut pas vendre de grain de sa ferme dans la région de Donbas parce que les lignes de transport ont été coupées. La faiblesse des acheteurs signifie que les prix sont si bas que le secteur agricole est instable.

Il y a plusieurs occasions de vendre, mais c'est comme pardonner des produits”, a-t-il dit.

Le président américain Joe Biden a déclaré qu'il travaillait avec des partenaires européens sur un plan de construction d'entrepôts temporaires aux frontières ukrainiennes, y compris à la frontière avec la Pologne, comme une solution qui pourrait résoudre à la fois la surcharge du système de transport ferroviaire de produits alimentaires entre l'Ukraine et l'Europe.

L'idée est que le grain soit transporté vers ces sites de stockage, puis “de travers des voitures pour être transporté en Europe, puis par transport maritime pour atteindre le monde. Mais ça prend du temps, dit Biden.

Dmytrasevych a déclaré que les capacités de stockage des céréales en Ukraine sont réduites à 15 millions de 60 millions de tonnes, les troupes russes ayant détruit des entrepôts ou occupé des lieux où les céréales étaient entreposées dans le sud et l'est du pays.

Qu'est-ce qui coûte le plus ?

Les céréales mondiales, le riz et d'autres céréales devraient atteindre 2,78 milliards de tonnes en 2022, soit 16 millions de tonnes de moins que l'an dernier. C'est la première fois en quatre ans que la production de ces produits diminue, a déclaré l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture.

Les prix des céréales ont augmenté de 45 % au premier trimestre de cette année par rapport à la même période l'an dernier, selon l'indice des prix de l'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture. Le prix de l'huile de cuisson a augmenté de 41 pour cent, tandis que les prix du sucre, de la viande et du poisson ont augmenté en deux chiffres.

Les hausses de prix font monter rapidement l'inflation dans le monde entier, rendant la nourriture plus chère et augmentant les coûts pour les propriétaires de restaurants qui sont obligés d'augmenter les prix.

Certains pays réagissent pour tenter de protéger leur approvisionnement intérieur. L'Inde a limité les exportations de sucre et de blé, tandis que la Malaisie a interdit l'exportation de poulets vivants, alarmant Singapour, car cet État voisin assure un tiers des oiseaux de Malaisie.

L'Institut international de recherche sur les politiques alimentaires a déclaré que les approvisionnements alimentaires deviendraient plus aigus au fur et à mesure que la guerre durerait, pourraient entraîner davantage de restrictions à l'exportation et augmenter encore les prix.

Une autre menace est les déchets rares et très coûteux, ce qui signifie que les cultures peuvent être moins productives car les agriculteurs peuvent sauver les déchets agricoles, Steve Mathews de Gro Intelligence, une société de données agricoles et l'analyse des données a déclaré.

Il y a d'énormes pénuries séparément pour les deux principaux produits chimiques, que la Russie est un fournisseur important.

Si nous continuons d'avoir un manque de potassium et de phosphate, comme nous l'avons maintenant, il y aura une baisse de la productivité”, dit Mathews. “Il ne fait aucun doute que cela se produira dans les années à venir”.