Oligarch favorite: Hysen Durmish critères 1m euros auprès des compagnies bancaires pour l'entretien routier (Dok)

Après le test au pouvoir, le gouvernement Kurti ne compte ni ne parle. Le sous-ministre de l'Infrastructure Hysen Durmish se dirige vers le chemin de ses ancêtres au pouvoir. La préférence de “Oligarchie” et l'inflammation de la concurrence pour les moyennes entreprises sont apparues dans un appel d'offres de millions de ministères de l'infrastructure. Principes qui s'opposent aux politiques du Mouvement Vetevendosje et aux déclarations publiques qui ont été faites en tant qu'opposition et une fois qu'elles ont pris le pouvoir...

Cela se trouve, car ils voient les critères établis pour l'appel d'offres pour l'entretien des routes.

Il y a quelques jours, l'acquisition du ministère, dirigée par Nexhat Krasniqi, a ouvert des offres pour le contrat: “Entretien hiver et été de l'autoroute A7, déchirure 1 et déchirure 2 et entretien été des larmes et larmes A6 Auto (Arber Xhaferi) 4.

Il y a environ 25 candidats, principalement des entreprises à la compétition. La plupart d'entre eux pour deux larmes, tandis que le ministère est censé annoncer les gagnants ou annuler toute la semaine prochaine.

L'appel d'offres pèse 16,4 millions d'euros et est utilisé pour signer quatre contrats, car il est divisé en tant de larmes.

Comme pour tout autre contrat, les critères et conditions techniques qui devraient être remplis par les coureurs qui veulent gagner ont été établis.

Periscope n'a identifié que quelques critères établis concernant la situation financière des entreprises, qui, comme prévu, ne peuvent que compléter les grandes entreprises.

Dans “Les exigences relatives à la situation économique et financière” sont des critères qui limitent la concurrence, favorisant seulement les entreprises puissantes.

Comme Periscop l'a appris, plus de la moitié des compagnies de la course n'ont pas satisfait aux critères bancaires et en espèces minimums de la banque. En effet, la passation de marchés ne peut que récompenser les entreprises qui ont mis en œuvre des projets d'entretien.

Selon les exigences établies, l'opérateur économique, ou groupe d'opérateurs économiques, peut rivaliser en toute larme avec le même personnel (capacités) et avec le même équipement, mais pour être récompensé en plus d'une larme, il doit y avoir la capacité nécessaire pour tout déchirer.

Selon le dossier d'appel d'offres que Periscop a vu, les exigences de capacité économique et financière ont été nécessaires pour que la société ait suffisamment de capitaux pour la mise en œuvre des contrats, outils disponibles dans les comptes bancaires d'au moins: Lot I. 1 08000 euros, Lot II. 900 000 euros, Lot III, 600 000 000 euros, Lot IV. 660 000 euros .ou accès à des prêts conditionnels, d'une banque nommant le projet pour lequel le prêt est autorisé.

La question est la suivante : quelle société qui a réalisé l'entretien au Kosovo au cours des trois dernières années a plus d'un million d'euros en espèces, M. Durmish? Un, deux, trois... ou peut-être pas...

En outre, les capacités économiques financières exigeaient que l'entreprise apporte la preuve que la circulation annuelle, au cours des trois dernières années (2019, 2020 et 2021), n'a pas été inférieure à:

Lot I. 8,10 000 euros, Lot II. 6 75 000 euros, Lot III. 4 500 000 euros, Lot IV. 4 95 000 euros.

Cette exigence ne favorise automatiquement que les grandes entreprises. Même un petit nombre d'entre eux parce qu'il s'agit d'entreprises de maintenance.

Les autres critères requis, tout en favorisant seulement les entreprises géantes, sont : “Liste des contrats réalisés au niveau de l'entretien des autoroutes, routes nationales, régionales et locales, au cours des trois dernières années (2019, 2020 et 2021) pas moins de Lot 1 = 5 400 000 euros, Lot 2 = 4 500 000 euros, Lot = 3 000, 3 000 $, Lot = 3 300 000 euros.2000 euros.> Ce critère ne peut être respecté par aucune entreprise du Kosovo, car des travaux d'entretien similaires qu'elle a effectués au cours des trois dernières années avec le Ministère de l'infrastructure n'ont pas encore reçu de références, ou ceux qui ont fait référence, sont des contrats de moindre montant.

Selon les offres de l'entreprise que Periscop a vues, pour répondre à ce critère, les entreprises ont été contraintes de former des consortiums, même des entreprises d'Albanie, qu'elles soutiennent avec des lettres aux critères supérieurs.

Le délai est public, le cadre pour 36 mois ou trois ans. La valeur prévue de toutes les larmes est de 16 millions et 434 mille euros.

Critères contraires aux principes VV Déclarations de Hysen Dumrish

En avril de l'année dernière, le Ministère de l'infrastructure avait annulé un appel d'offres pour l'entretien hivernal et été des routes nationales et régionales au Kosovo, a annoncé un appel d'offres à l'époque du ministre Paul Lekaj. Le vice-premier ministre Hysen Durmishi avait déclaré que l'annulation de l'appel d'offres était due au fait qu'il s'agissait d'un contrat-cadre de trois ans et qu'il ne pouvait être modifié, et que le ministère souhaitait modifier certains des postes avant la maturité et les conditions techniques.

C'est un contrat-cadre de trois ans qui a permis au gestionnaire de contrat d'augmenter la valeur du contrat à 30 pour cent. On en a fait un an. La deuxième raison est que nous devons modifier les critères techniques afin d'assurer une plus grande inclusion et concurrence entre les entreprises. Les critères seront d'avoir plus d'entreprises prennent des emplois et non comme cela s'est produit dans le passé quand, à l'avance, on sait quelles entreprises gagneront. Maintenant cette très mauvaise pratique qui a été imposée par les gouvernements et les ministres de ce ministère finira par changer!”, Durmish a dit.

Toute cette déclaration du sous-ministre contredit les critères énoncés dans l'appel d'offres pour l'entretien des routes. Il ne peut y avoir d'inclusion ici, car cet appel d'offres est un cadre pour 36 mois et pas un an, comme il aurait pu l'être.

L'article 3 du dossier de l'appel d'offres indique que les unités de service “sont présentées à la référence financière, liste de prix présentée par le fournisseur de services. Valeur indicative totale du contrat en euros. La sortie autorisée par la valeur totale de l'indicateur est (+- 30%)”.

Ainsi, l'appel d'offres a été placé sur des opportunités légales d'augmenter à 30 pour cent, ou à environ 5m euros, et de 16,4 millions à 21,3m euros. En fait, la limite permise par plus moins 30 % du contrat est à tous les contrats de la valeur élevée du type. S'il avait un an, ce qu'il pourrait être, comme l'avait fait l'avant-projet de Durmish, ce critère pourrait être supprimé. Cela va également à l'encontre des récentes déclarations de Durmish.

La préférence des grandes entreprises est également contraire aux politiques de gauche du mouvement Vetevendosje, qui freine l'autonomisation des petites et moyennes entreprises.

Ainsi, au cours de l'année passée, l'entretien d'été et d'hiver du contrat-cadre était devenu un an, donc la prévision des contrats a été réduite à 11 669 471,34 euros, ce qui est pour environ 5m euros de moins que la valeur du mortier routier pendant 36 mois. Dans l'entretien, le ministère avait exigé que la société ou le groupe d'entreprises fournissent la preuve que la circulation au cours des 3 dernières années 2018, 2019, 2020 pas moins de 130 000,00 euros. 2. L ' opérateur économique devrait disposer d ' au moins 200 000 euros d ' actifs financiers liquides (par exemple sur des comptes bancaires) ou d ' au moins 200 000 euros d ' accès aux prêts disponibles.

La loi permet aux banques d'être plus petites

En ce qui concerne la situation avec les <x0critères économiques et financiers” que l'entreprise devrait avoir au cours de l'appel d'offres, parle des articles 68 et 69 de la loi sur la procédure publique no 04/L-042.

La loi ne précise pas le montant des opérations bancaires qui devraient être effectuées au cours des trois dernières années, ni l'argent disponible dans la banque, mais elle montre que les conditions financières doivent être remplies.

La question des capacités économiques et financières est très définie dans la législation secondaire sur les marchés publics, à savoir “Règles et guide opérationnel pour les marchés publics - RUOPP”

Selon la RUOPP, ce critère vise à déterminer si le soumissionnaire jouit d'une stabilité financière et économique suffisante pour exécuter le marché proposé.

“En cas de contrats de grande valeur, lorsque l'opérateur économique doit financer la mise en oeuvre des contrats, il est utile d'exiger beaucoup de liquidité ou la même valeur de note de crédit prometteuse. Elle peut veiller à ce que l'opérateur économique reçoive des prêts de la banque en cas de besoin, ou l'entreprise dispose d'espèces (en espèces) et est en mesure d'exécuter le contrat sans prêts. En outre, la banque peut prouver que l'opérateur économique paie régulièrement sa radiation de crédit, ce qui est également une garantie que l'opérateur économique a une solide expérience financière”, dit-elle dans la CRRR.

Cela est également illustré par un exemple de ce qu'il devrait être.

Bon “Sheml: Demande un. L'opérateur économique devrait disposer d'au moins 500 000 euros d'actifs financiers liquides (par exemple dans les comptes bancaires) ou d'au moins 500 000 euros d'accès aux prêts disponibles. Témoin documentaire Un. Déclarations de la banque qui confirment la disponibilité de 500 000 euros dans le compte bancaire de la société ou une déclaration bancaire confirmant que la société peut recevoir des prêts de 500 000 euros si nécessaire. La date du relevé bancaire ne peut être antérieure à la date de l'annonce du contrat et renvoie à l'activité en question”.

Ainsi, même dans le cas du contrat du ministère, il aurait pu exiger que l'opérateur soit exigé une valeur minimale de 500 mille euros dans la banque, ou l'accès au crédit. Mais l'approvisionnement du Ministère de la plus petite somme qu'il ait établie vaut 660 mille euros par larme à IV et 1 million et 80 mille par larme.

Periscop a vu certaines valeurs similaires de grands contrats, qui ont été réalisés récemment par le ministère, ainsi que ceux de l'entretien préliminaire des routes, pas de flux financiers aussi importants, disponibles dans la banque, ou bancaire.

Ce qui est destiné à maintenir ces contrats

Tandis que le ministère a alloué un total de 16m euros pour trois ans dans les quatre parties, les dépenses annuelles ont été divisées en beaucoup: Lot 1 -1,88.00 euros, larmes 2 -1,518000 euros, larmes 3 -1,111.000 euros, et larmes 4 -1,121.000 euros.

Selon les caractéristiques techniques établies, l'entretien signifie que les conducteurs sur ces deux autoroutes se déplacent sans aucun obstacle en hiver et en été, leur fournissant toutes les conditions d'une route que vous offrez à une autoroute (austrade), selon tous les paramètres de sécurité, de l'enlèvement de la neige en hiver, de l'enlèvement des eaux, de l'entretien de la clôture, de l'enlèvement des animaux morts, de la coupe d'herbe, de la réparation des puits, de la réparation de l'asphalte, des signes de communication, etc. P ERISCOPI/