Envoyé allemand pour les Balkans : les sanctions de la Serbie contre la Russie

Sarrazin a entrepris cette tâche, qui n'a pas existé dans les gouvernements allemands précédents à la mi-février de cette année. Il est membre du Parti Vert en Allemagne, alors qu'il a été député du Bundestag pendant 13 ans jusqu'en 2021.

Sinon, il est le quatrième envoyé occidental de la région. Aux États-Unis, Gabriel Escobar, au poste d'envoyé spécial du Royaume-Uni, est Sir Stuart Peach et de l'Union européenne, Miroslav Lajcak, qui est spécifiquement chargé du dialogue avec le Kosovo en Serbie.

Interrogé sur la façon dont vous voyez la situation en Bosnie-Herzégovine, dans le contexte de l'invasion de l'Ukraine par la Russie et des tensions causées par le dirigeant serbe de Bosnie Milorad Dodik, avec des menaces de partition de la Republika Srpska, Sarrazzin dit:

La vision “de la ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock en Bosnie-Herzégovine a montré que le gouvernement fédéral allemand se concentre fortement sur ce pays. L'Allemagne suit de près la situation actuelle. En raison de la guerre russe en Ukraine, l'Allemagne et l'Union européenne accorderont encore plus d'attention à l'évolution de la situation en Bosnie-Herzégovine”.

Selon lui, le gouvernement allemand est conscient que de nombreuses personnes en Bosnie-Herzégovine recherchent aujourd'hui le plus grand engagement de l'Allemagne en matière de sécurité dans la région.

En décembre dernier, le nouveau gouvernement allemand a appelé l'Union européenne à imposer des sanctions à Dodik en raison du retrait de la Republika Srpska des forces armées, du système judiciaire et fiscal de Bosnie-Herzégovine.

Depuis la chute de l'année dernière, Dodik a lancé une campagne pour créer des institutions de son entité, qui a été fermement condamnée par l'UE et les États-Unis, qu'ils ont qualifié de transfert inconstitutionnel de compétences.

Le 5 janvier, le ministère du Trésor américain a publié une liste exhaustive de sanctions pour les actes de corruption, y compris Dodik.

Commentant le fait que la Serbie n'a pas adhéré aux sanctions contre la Russie en raison de l'invasion de l'Ukraine, Sarrazzin dit que l'harmonisation des Balkans occidentaux avec l'UE sur cette question est cruciale.

“Dans le contexte de la politique étrangère, comme c'est le cas actuellement, l'État ne peut réussir en confondant ou en jouant. La situation est maintenant différente de ce qu'elle était autrefois, dit Sarrazin.

Au moment de la guerre russe en Ukraine, l'Europe doit rester unie, dit-il.

C'est pourquoi l'approche de politique étrangère des pays des Balkans occidentaux vis-à-vis de l'UE sur cette question revêt une importance cruciale, y compris des sanctions. Nous nous félicitons que la plupart des pays des Balkans occidentaux l'aient déjà fait. Mais nous espérons que la Serbie fera de même. Il n'est pas possible de s'écarter de cette question. L'omission d'imposer des sanctions ne signifie pas la neutralité, mais le soutien à la Russie”, dit Sarrazin.

Après l'invasion de l'Ukraine par la Russie, la Serbie a déclaré qu'elle soutenait pleinement l'intégrité territoriale de l'Ukraine, mais sans parler de l'attaque de la Russie contre son voisin.

La Serbie, contrairement aux autres pays des Balkans, a refusé d'imposer des sanctions à la Russie, ce que l'Union européenne a demandé.

Quant au Kosovo, Sarrazin a déclaré début mars qu'il est compréhensible que l'engagement de l'Allemagne, qu'il reconnaît, soit représenté dans les organisations internationales.

La Serbie ne reconnaît pas la République du Kosovo et sape son appartenance à des organisations étrangères.

Les deux pays tentent de résoudre les différends par un dialogue mené par l'Union européenne.

Pour le Monténégro, qui est dans une phase d'instabilité politique où le nouveau gouvernement tente de se former, et il y a une forte division entre les Monténégrins et les Serbes, avec une influence russe visible dans les postes de décision, Sarrazin pense que son appartenance à l'OTAN est le meilleur garant de la stabilité.

“Au Monténégro, nous attendons toujours l'issue des processus politiques internes en termes de création d'un nouveau gouvernement. D'une manière générale, je suis profondément convaincu que la voie de l'élargissement de l'UE et un engagement ferme envers l'OTAN sont les meilleurs cadres de stabilité dans la région et au Monténégro”, affirme M. Sarrazin.

Interrogé sur la manière dont il commente les appels de certains responsables américains et européens à accélérer l'intégration euro-atlantique des Balkans occidentaux pour empêcher les réflexions de la guerre en Ukraine, Sarrazin dit :

“Les processus doivent être accélérés en répondant plus rapidement et à de meilleurs critères. Nous avons besoin de plus de crédibilité sur la route européenne des deux côtés. Premièrement, l'UE doit approuver l'ouverture des négociations d'adhésion avec le nord de la Macédoine et l'Albanie”.

Mais nous avons également besoin d'un processus fiable de réformes au sein des pays de l'élargissement. Le marché commun de l'UE et l'unité et l'intégrité des valeurs et des lois européennes sont les deux côtés de la même médaille, dit-il.

Sur les six pays des Balkans occidentaux, les membres de l'OTAN sont : la Macédoine du Nord depuis 2020, le Monténégro depuis 2017 et l'Albanie depuis 2009. Le Kosovo, la Bosnie-Herzégovine et la Serbie restent en dehors de l'alliance.

Dans l'Union européenne, aucun des pays des Balkans occidentaux n'est encore membre de la Serbie-et-Monténégro.