Pas de recettes, pas de hausses de prix dans le nord

Fejzullahu est président du comité directeur de l'Office de réglementation de l'énergie du Kosovo et est actuellement en position d'expliquer pourquoi le prix de l'électricité augmente partout, sauf dans quatre municipalités au nord du fleuve Iber.

Il s'agit d'un problème politique depuis 20 ans et l'Office de réglementation de l'énergie ne peut pas le résoudre. Nous souhaitons que ce processus soit résolu aujourd'hui, mais cette question a été discutée pendant des années au niveau du dialogue [pour normaliser les relations entre le Kosovo et la Serbie] à Bruxelles et nous espérons qu'elle sera bientôt résolue”, dit Fyzullahu.

Cependant, la solution n'apparaît pas à l'horizon. Le Kosovo et la Serbie ont signé l'accord sur l'énergie en 2013 et il ne s'applique toujours pas.

Accord sur l'énergie

À la mi-janvier, le Premier ministre du Kosovo, M. Albin Kurti, a reçu une lettre du secrétaire d'État américain, M. Antony Blinken, dans laquelle il a évoqué la question de l'énergie et a exprimé l'espoir qu'elle sera bientôt résolue.

Le “est dans l'intérêt du Kosovo de résoudre ces problèmes et de parvenir à une solution de compromis”, a déclaré Blinken.

Comment le problème devait-il être résolu ?

Ces derniers mois, le Kosovo est confronté à une crise énergétique en raison de la hausse des prix mondiaux du gaz. Et, étant donné qu'il ne produit pas assez d'électricité, le Kosovo est contraint d'importer à des prix plus chers.

En conséquence, le prix de l'électricité pour les consommateurs qui dépensent plus de 800 kilowatts par mois.

La société “Électricité”, qui, en vertu de l'Accord de Bruxelles, doit envoyer et recueillir les factures pour les citoyens dans le nord où la plupart sont de la nationalité serbe encore à obtenir des licences.

Le Kosovo Energy Regulatory Office “, dans une déclaration écrite pour Radio Free Europe, indique que la licence a été demandée fin décembre 2020, mais n'a pas encore été approuvée, car “devrait être conforme à l'accord [de Bruxelles] et aux conclusions”, qui, selon Z. RRE n'a pas encore été atteint.

ZERE ne précise pas ce qui est spécifiquement controversé dans la documentation pour obtenir une licence.

Après la signature du premier accord sur l'énergie en 2013, le Kosovo et la Serbie ont accepté les conclusions sur la mise en œuvre de cet accord en 2015.

Selon eux, Elektrosever “demandera à l'Office de réglementation de l'énergie la licence nécessaire pour la fourniture, l'achat et la vente d'électricité par les consommateurs sur le marché libre, ainsi que pour l'importation et l'exportation d'électricité”.

Cette licence devrait être délivrée conformément au cadre juridique et réglementaire en vigueur au Kosovo.

Quelles sont les pertes?

Du marché de l'énergie électrique, du transport et de l'opérateur de réseau au Kosovo (KOSTT), les pertes pour la seule année 2021 ont atteint 40 millions d'euros.

“COMM Le STT a demandé à l'Office de réglementation de l'énergie de supprimer d'urgence l'obligation de couvrir les pertes dans le nord du gestionnaire de réseau de transport agréé, ou de trouver un autre mécanisme pour couvrir ces dépenses”, dit une déclaration écrite de COST, envoyée à Radio Free Europe.

Mais, selon ZRRE, il n'y a pas d'autre moyen de compenser les coûts de l'électricité dans les municipalités du nord, car la Cour constitutionnelle du Kosovo a empêché l'augmentation des factures pour les citoyens du sud d'Ibri, qui compenseraient les pertes.

“Depuis lors (2017), la consommation d'électricité dans les municipalités du nord du Kosovo est payée par Koo STT, ou gouvernement de la République du Kosovo”, indique l'Office de réglementation de l'énergie.

De 1999 à 2017, la dette du nord du Kosovo a payé des citoyens kosovars provenant de municipalités du sud d'Ibri. Leurs factures ont augmenté de 3,5 %.

Après de nombreuses plaintes, cependant, la Cour d'appel a décidé fin 2017 de suspendre cette pratique, arguant qu'elle est illégale. Cette décision a ensuite été confirmée par la Cour constitutionnelle du Kosovo.

Qui bloque l'Accord sur l'énergie?

Le 3 février, l'envoyé spécial de l'UE pour le dialogue Kosovo-Serbie Miroslav Lajcak a annoncé sur Twitter qu'il avait discuté des questions énergétiques avec le chef de la délégation serbe dans le cadre du dialogue technique avec le Kosovo, Petar Petkovic, mais n'a pas fourni de détails supplémentaires.

Radio Free Europe a été adressée à l'Union européenne, qui est le médiateur du dialogue entre le Kosovo et la Serbie, avec des questions sur la mesure dans laquelle elle a été réalisée avec la mise en œuvre de l'accord sur l'énergie et sur le point de savoir s'ils sont d'accord sur de nouveaux détails, considèrent que l'accord de 2013 et les conclusions de 2015 ne produisent pas de résultats.

La réponse correcte n'a pas été reçue, mais il est dit que “dialog continue afin de parvenir à un accord global et juridiquement contraignant pour normaliser les relations entre le Kosovo et la Serbie, qui apporterait une solution permanente à toutes les questions ouvertes”.

Il indique également que l'UE et les États membres attendent du Kosovo et de la Serbie qu'ils fassent preuve d'engagement en faveur du dialogue, étant donné le lien direct entre la normalisation des relations et les perspectives concrètes de leur intégration européenne.

Du côté du gouvernement du Kosovo, personne n'a répondu aux questions de REL sur la mesure dans laquelle la mise en œuvre de l'accord sur l'énergie a été réalisée, sur ce qui est contestable quant à sa mise en œuvre et sur la question de savoir si de nouveaux détails sont discutés.

Les mêmes questions, la REL a également envoyé au Bureau pour le Kosovo dans le gouvernement de Serbie, qui est dirigé par Petar Petkov, mais jusqu'à ce que la publication de cet article n'ait pas été répondu.

Qui fournit de l'électricité au nord ?

Des représentants du Kosovo et de la Serbie ont, dans certains cas, fait des déclarations controversées sur les personnes qui fournissent de l'électricité aux citoyens du nord du Kosovo.

COMM Le STT indique que la fourniture d'électricité à tous les citoyens du Kosovo “est effectuée et sera effectuée par des opérateurs agréés par l'Office de réglementation de l'énergie, conformément au cadre juridique et réglementaire du Kosovo”.

Jusqu'au 14 décembre 2020, date à laquelle COST a opéré dans le cadre du bloc SMM (Serbie, Nord de la Macédoine et Monténégro), des rapports quotidiens sur les nominations d'électricité à COST par les acheteurs et les fournisseurs, ainsi que des rapports SMMM Block ont montré que le nord du Kosovo n'a pas été fourni par la Serbie”, disent les KOSTST.

Mais, Belgrade officielle prétend le contraire.

Fin janvier, Petkov a dit qu'il n'est pas vrai que l'actuelle consommation de Serbes dans le nord du Kosovo n'ait pas été payée.

Selon lui, chaque kilowatt d'électricité consommé au cours de toutes ces années a été payé correctement parce que Belgrade et l'EPS (électricité de la Serbie) - jusqu'au début de l'année 2021 - ont payé l'électricité, qui par le biais des systèmes de transport EMS (Electro-Ruth de Serbie), a atteint quatre municipalités dans le nord du Kosovo”.

Selon COST, le rapport SwissGrid (le gestionnaire de réseau de transport suisse) montre que le Kosovo fournit des consommateurs sur l'ensemble du territoire, y compris le nord.

“Les citoyens de la République du Kosovo reçoivent l'électricité des fournisseurs agréés ZERE, tandis que les pertes de consommation d'électricité exploitées et non payées par les citoyens du nord couvrent actuellement COST8x1>, dit cette institution pour Radio Free Europe.

Combien a augmenté le prix?

Le 8 février, l'Office de réglementation de l'énergie du Kosovo a approuvé de nouveaux tarifs de l'électricité, en vertu desquels tous ceux qui consomment plus de 800 kilowatts par mois paieront plus cher.

Comme nous l'avons signalé, environ 20 p. 100 des consommateurs consomment plus de 800 kilowatts par mois.

Pour ceux qui ne consomment pas plus de 800 kilowatts, le prix de l'électricité ne change pas, ils continueront à payer 7 cents pour kilowatts pendant les frais élevés et 3 cents pendant les tarifs gratuits.

De nouveaux tarifs sont entrés en vigueur le 9 février et seront valides jusqu'au 31 mars 2023.

La taxe de libre-échange au Kosovo se situe entre le 1er octobre et le 31 mars, entre 22 h et 7 h.

Du 1er avril au 30 septembre, les frais gratuits sont compris entre 11 h 00 et 8 h 00.

Les partis d'opposition au Kosovo, le Parti démocratique du Kosovo, la Ligue démocratique du Kosovo et l'Alliance pour l'avenir du Kosovo se sont exprimés contre l'augmentation du prix de l'électricité.