Fonctionnaire de la Commission européenne chargé des visas: les politiques de l'UE doivent être pleinement harmonisées

DW: La Commission européenne envisagera-t-elle de suspendre les déplacements sans visa de l'Albanie et de la Serbie de la présidence tchèque d'ici la fin de cette année? Je parle de suspension en raison de la migration irrégulière et de la contribution de ces deux pays à l'augmentation du nombre de migrants irréguliers entrant dans l'UE par la voie des Balkans occidentaux, (BP).

Anita Hyper: Nous travaillons en étroite collaboration avec la Serbie et d'autres partenaires des Balkans occidentaux. Comme l'a souligné la Commission sur le Conseil de la justice et des affaires intérieures le mois dernier, il est essentiel que les partenaires du BP harmonisent leurs politiques en matière de visas avec celles de l'UE pour assurer une migration bien gérée. La Serbie devrait se conformer pleinement à la politique de l'UE en matière de visas. La Serbie s'est engagée à prendre des mesures rapides et nous continuerons de suivre de près. La Commission suit et souligne la nécessité d'une harmonisation complète de la stratégie en matière de visas des Balkans occidentaux dans le cadre des rapports sur le mécanisme d'expension des visas, des rapports sur l'élargissement et des réunions régulières des sous-comités de la justice et des affaires intérieures.

DW: Dans quelle mesure le nombre d'immigrants irréguliers entrant dans l'UE par la voie des Balkans occidentaux est-il inquiétant?

Anita Hyper: La Commission suit de près la situation le long de la route BP. Une vigilance accrue est nécessaire pour venir dans les États membres de l'UE sur cette voie. Comme l'a souligné le commissaire Johannes dans le cadre du processus de Prague du 24 octobre dernier, nous travaillerons avec les partenaires des Balkans occidentaux sur quatre piliers: l'harmonisation avec la politique de l'UE en matière de visas, la coordination avec les pays de transit et les principaux pays d'origine des migrants arrivant dans l'UE après le passage de transit vers la région; l'accroissement de la coopération et du soutien de FRONTEEX dans les Balkans occidentaux: la commission a fait deux semaines plus tôt, le 25 octobre, des propositions de mandats révisés pour négocier les accords de statut, permettant d'établir entre les gardes-frontières des Balkans occidentaux et la Bosnie, l'Albanie, la Serbie et la Serbie une croissance en vue d'une nouvelle coopération; et la nouvelle commission d'adhésion de l'UE est également prête à s'intensifier, ainsi que de nouveaux espoirs de l'UE. Enfin, nous renforcerons également notre lutte commune contre le trafic de migrants. L'UE a lancé un partenariat opérationnel contre les contrats régionaux avec les Balkans occidentaux au sein du ministère de l'Intérieur à Tirana, une semaine plus tôt, le 3 novembre, afin de soutenir la coopération policière et judiciaire, les campagnes d'information, la gestion des frontières, avec le soutien financier de l'UE et le soutien des agences de l'UE à la coopération transfrontalière et opérationnelle sur le chemin du BP.

DW: La croissance des immigrants irréguliers qui entrent dans l'UE en provenance d'Albanie et de Serbie peut-elle influencer le processus des négociations d'adhésion à l'UE dans les deux pays?

Anita Hyper: Les Balkans occidentaux doivent harmoniser pleinement la politique des visas avec l'UE dans le cadre de la politique d'élargissement. La Commission a suivi cette question dans son rapport annuel sur le paquet élargissement et le mécanisme de suspension des visas. Il a réitéré les recommandations en vue d'une conversion complète du paquet d'élargissement de 2022 et le fera même dans le cinquième rapport sur le mécanisme de suspension des visas, qui devrait être publié à la mi-novembre.

DW: L'UE considère-t-elle ou non l'interdiction de voyager sans visa dans les Balkans occidentaux comme un moyen efficace de réduire les migrations irrégulières vers les États membres ainsi que les exigences des migrants en situation irrégulière en matière d'asile vers les pays de l'UE?

Anita Hyper: Notre approche est de dialoguer avec les partenaires des Balkans occidentaux. Au début du mois d'octobre dernier, le vice-président Margaritis Schinas s'est rendu dans quatre pays des Balkans occidentaux pour s'attaquer au nombre croissant d'arrivées le long de la route des Balkans occidentaux, où il a souligné la nécessité pour tous les partenaires des Balkans occidentaux d'aborder leurs politiques de visas avec lui. de l'UE. Le commissaire Johansson a poursuivi le dialogue avec les États membres et les partenaires des Balkans occidentaux au cours des prochaines semaines.

DW: Quelles mesures supplémentaires la Commission européenne peut-elle prendre pour réduire les migrations irrégulières vers les pays de l'UE, en plus d'une éventuelle interdiction de voyager sans visa dans les Balkans occidentaux?

Anita Hyper: Les réseaux criminels et les passeurs profitent cyniquement du désespoir des personnes dans le besoin. L'UE s'est également engagée à lutter contre ces réseaux criminels, et c'est pourquoi nous avons décidé de prévenir et de combattre la contrebande dans le cadre du nouveau pacte pour les migrations et l'asile. Cela prévoit également le plan d'action de l'UE 2021-2025 contre le trafic illicite de migrants. Le plan d'action de l'UE contre le trafic de migrants est axé sur: la coopération au sein de l'UE et l'échange d'informations; les phénomènes mis en évidence contre le trafic; une coopération plus ciblée avec les pays d'origine et de transit. Dans ce contexte, le travail des agences des affaires intérieures est crucial. Le plan d'action s'applique dans le cadre des travaux conjoints d'EuroOPOL et de son Centre européen pour le trafic de migrants, FRONTEX, EUROJUS et de l'Agence de formation à la mise en œuvre du droit de l'Union européenne (Agence de l'Union européenne pour la formation au renforcement des terres). Notre priorité reste de se concentrer sur la coopération pratique et opérationnelle, en particulier pour lutter contre les réseaux de contrebande. Nous prenons des mesures substantielles pour lutter contre le trafic illicite de migrants et nous progressons vers la réalisation des objectifs fixés dans le Nouveau Pacte pour les migrations et l'asile. En avril 2022, la Commission européenne a proposé une politique migratoire légale stable, dans le cadre de l'approche globale définie dans le nouveau pacte pour les migrations et l'asile. La Commission propose d'accroître la coopération opérationnelle au niveau de l'UE entre les États membres et les pays partenaires. Après le lancement des partenariats de talents* en juin 2021, la Commission propose à présent une série de mesures pour les rendre fonctionnels dans le but d'accepter les premiers partenariats de talents d'ici la fin de 2022. Talent Partnerships sont des programmes de mobilité pour le travail ou la formation à tous les niveaux ancrés dans une coopération plus large pour la gestion des migrations. Nous avons déterminé des mesures concrètes pour faire fonctionner ces partenariats adaptés en commençant par le Maroc, la Tunisie et l'Égypte. Au cours des discussions et des évaluations ultérieures, nous avons le Pakistan, le Bangladesh, le Sénégal et le Nigéria. La Commission continuera de promouvoir le dialogue et la coopération avec les pays tiers d'origine et de transit afin que nous puissions travailler en partenariat et relever conjointement les défis communs de la migration.