Le rapport d'étape exhorte les institutions à s'engager de manière systémique à mettre en œuvre les recommandations d'audit externe

L'une des questions abordées dans le présent rapport est la nécessité de compléter la Loi sur le vérificateur général et le Bureau du vérificateur national. De plus, il est dit que ces changements permettraient d'accroître les audits des entreprises publiques et les audits de performance.

Conformément aux normes de l'Organisation internationale des institutions supérieures d'audit, le cadre constitutionnel et juridique du Kosovo envisage le fonctionnement organisationnel et l'indépendance financière de l'Office national d'audit. La loi relative à l'auditeur général et au Bureau de l'auditeur national du Kosovo doit être modifiée afin de lever l'obligation de procéder chaque année à des audits de réglementation pour toutes les organisations budgétaires, quelle que soit leur taille, leur complexité et leur risque, afin que les audits puissent être résolus en fonction du niveau de risque des finances publiques. Ces changements augmenteraient le nombre de vérifications des entreprises publiques et des vérifications de rendement”, comme l'indique le rapport.

Le rapport indique qu'une augmentation de cinq pour cent des recommandations de vérification a été enregistrée, passant de 45 pour cent l'année précédente à 50 pour cent en 2020. Toutefois, le gouvernement et d'autres institutions publiques se sont engagés davantage à fournir un moyen systématique de mettre en oeuvre les recommandations de vérification externe.

Entre autres choses, la Commission européenne a salué les institutions indépendantes, en particulier l'Office national d'audit et le Médiateur, pour avoir abordé le droit des citoyens à une meilleure gestion, mais il a été noté que les recommandations de ces institutions ne sont pas mises en œuvre efficacement par les institutions publiques.

Le rapport a également salué la coopération de la ZKA avec l'Assemblée du Kosovo, en examinant les rapports d'audit de la Commission de surveillance des finances publiques (KMFP), respectivement. La Commission du contrôleur des finances publiques a examiné 25 rapports de vérification, dont six rapports ministériels, neuf rapports de vérification de la performance et sept rapports d'entreprises publiques”, ont été mentionnés dans le rapport.

Il a également été loué d'augmenter le nombre d'audits de performance, la coopération avec la société civile, ainsi que la viabilité de la ZKA en termes de capacités en ressources humaines.

“La capacité institutionnelle du Bureau demeure en grande partie stable avec 165 employés à la fin de 2021, dont 82 % sont des vérificateurs, y compris des postes de leadership et 18 % des professionnels. Le bureau a finalisé 14 rapports d'audit de performance, contre 11 en 2020. Il a travaillé avec les organisations de la société civile, en particulier au niveau local, pour améliorer l'impact des travaux d'audit en organisant des débats publics dans les municipalités pour les recommandations d'audit”.

Une attention particulière a également été accordée à l'élaboration du Plan stratégique 2022-2025 du Bureau national d'audit et aux objectifs de ce plan, y compris le contrôle et l'obtention de la qualité de l'audit, ainsi qu'au certificat du personnel d'audit. /Periscopi/