Les élections en Bosnie-Herzégovine ont lieu demain, que devez-vous savoir ?

Mais le paysage post-électoral de cet État balkanique sera probablement dominé par de nombreuses personnalités qui ont prospéré dans les crises et les auspices existentiels pendant des années et ont même utilisé leur appartenance ethnique dans la campagne d'avant le 2 octobre, écrit la REL.

Une fois les votes comptés, les experts avertissent qu'il n'y aura guère d'incitation à accroître la coopération interethnique et à entreprendre des réformes, malgré les menaces d'un surveillant international contre les changements unilatéraux et fondamentaux d'un des piliers de la démocratie en Bosnie d'après-guerre.

Je ne m'attends pas à ce que ces élections se transforment”, a déclaré Toby Vogel, analyste pour les Balkans occidentaux et associé principal au Conseil de politique démocratique, qui a critiqué les échecs en Bosnie-Herzégovine. “En fin de compte, les problèmes en Bosnie ne sont pas liés au pouvoir et à l'opposition, mais à la structure du pouvoir et à l'exercice de la structure du pouvoir. Il s'agit de problèmes structurels qui remontent aux accords de paix de Dayton et aux structures constitutionnelles qu'ils contiennent”.

Mais cela ne signifie pas que rien de ce choix n'est attendu.

Il existe potentiellement des races étroites entre les sièges divisés ethniquement dans la présidence tripartite, y compris un défi sans précédent pour la plupart des sièges parmi les Bosniaques. En outre, plusieurs courses à la Haute Chambre de la Fédération bosniaque et croate pourraient avoir une incidence considérable sur les efforts d'achoppement qui ont paralysé le Gouvernement pendant des années. Les résultats pourraient clarifier la réponse si le sort de la Bosnie, du moins dans un avenir proche, reste l'un des points les plus chauds en Europe.

Quel est l'enjeu ?

La Bosnie continue d'être profondément divisée sur les lignes ethniques, qui ont été tirées au milieu des années 90 pour convaincre les nations <x0-combat” Bosniens, Serbes et Croates pour mettre fin aux conflits sanglants qui ont suivi la division de la Yougoslavie.

L'État est organisé au sein du gouvernement central multiethnique, officiellement responsable des politiques fiscales et étrangères. Mais l'État a également transféré de nombreux pouvoirs à la Fédération bosniaque et croate et à dix cantons, à la Republika Srpska dominée par les Serbes et au petit district autonome appelé Brcko.

Les efforts visant à inclure des solutions de rechange à l'accord de Dayton de 1995 n'ont jamais été concrets et les gouvernements bosniaques au niveau national, au niveau des entités et au niveau local sont devenus de plus en plus inefficaces, trois groupes ethniques cherchant toujours des avantages partout où ils le peuvent.

Entre-temps, les Serbes de Bosnie de la Republika Srpska ont accéléré leurs efforts de sécession. Les Croates d'origine ethnique, qui ont moins de populations dans les zones électorales partageant avec les Bosniaques, ont demandé des réformes électorales et ont continué d'empêcher les tactiques pour les pousser à avoir une plus grande représentation dans les positions politiques. Et les Bosniaques ont doublé leur avantage majoritaire en refusant de parvenir à un compromis qui pourrait réduire leur contrôle dans la Fédération.

Ce dysfonctionnement et cette frustration ont érodé la confiance du public et favorisé une extase, qui est l'une des pires au monde, avec des dizaines de milliers de Bosniaques qui quittent le pays chaque année pour chercher du travail et de la stabilité à l'étranger.

Qui court pour quoi ?

Il s'agit des neuvièmes élections générales de Bosnie et notamment des courses à la présidence nationale tripartite et au Parlement national, à la nouvelle législature de la Fédération bosniaque et croate, ainsi qu'à la présidence et à la nouvelle législature de la Republika Srpska.

Trois sièges à la présidence bosniaque se composent de trois nations constitutionnelles, mais sont choisis sur la base d'une seule zone électorale de la Republika Srpska et d'une double zone électorale, ce qui laisse les Croates dans une position vulnérable à la majorité bosniaque.

L'élection du membre croate a été particulièrement tendue depuis les trois derniers votes de la Fédération, où le croate modéré Zeljko Komsic a été élu, qui a vaincu les rivaux soutenus par la plus puissante Union démocratique croate (HDZ).

Cette fois, le seul adversaire de Komsic est le candidat HDZ Boryana Christo. Un analyste a émis l'hypothèse que le HDZ semble ne pas faire campagne agressivement pour Christo, et sa perte pour la municipalité pourrait aider à <x0ndariat victimiser” du parti “... parce que les réformes post-électorales sont l'objectif ultime”.

Il semble que la course la plus proche sera pour le siège bosniaque à la présidence, avec Bakir Izetbegovovic, qui a remporté deux fois les élections et est le fils du signataire de l'Accord de Dayton, qui est en concurrence pour le troisième mandat par le professeur d'université Denis Becirovic, qui est soutenu par une alliance politique sans précédent de 12 partis.

Le concours de sièges pour le nouveau membre de la présidence serbe est parmi les favoris, Zelka Cvianovich un proche allié du leader serbe de Bosnie Milorad Dodik et trois politiciens vétérans.

Dodik lui-même se bat pour revenir au poste de président de la Republika Srpska, l'un des nombreux postes politiques qu'il a occupés dans le passé.

Des courses serrées pour Dodik ou son successeur choisi pour la présidence nationale pourraient signaler un mouvement en développement parmi les Serbes de Bosnie qui fuient les politiques de division de Dodik et ses menaces persistantes de sécession de l'État de la Republika Srpska.

Finders, analystes examineront de près les résultats des concours clés pour la Haute Chambre aux élections dans la Fédération bosniaque et croate.

“Les groupes de fédérations sont particulièrement tendus parce que le contrôle d'une fédération dépend d'un ou deux sièges cruciaux à la Chambre haute, à la Chambre du peuple”, a déclaré l'International Crisis Group dans une analyse récemment publiée.

Dans le passé, la plupart des partis bosniaques ont conclu des alliances avec des politiciens croates à la Chambre des peuples, et s'ils parviennent cette fois à obtenir plus de mandats, cela leur permettrait de bloquer ou d'empêcher les Croates de bloquer les nominations à des postes gouvernementaux élevés au niveau national et au niveau de l'ethnicité.

“Gara pour ces sièges supplémentaires, qui sont cruciaux, est difficile”, a déclaré l'International Crisis Group en analyse.

Après l'échec, au printemps, des pourparlers sur la réforme électorale, sous la médiation des États-Unis et de l'Union européenne, aucun accord n'a été mis en œuvre et les désaccords sur les résultats du 2 octobre pourraient être contestés par les Croates, si les Bosniaques parviennent à prendre le contrôle de la Chambre des peuples.

Pourquoi ces choix sont-ils différents?

L'un des aspects les plus distincts de ces élections est que la plupart des actions réelles ne se feront qu'après le décompte des voix.

Le Haut Représentant de la communauté internationale en Bosnie, actuellement chrétien allemand Schmidt, avant les élections, avait menacé d'imposer des changements électoraux radicaux concernant les objections des dirigeants de trois nations constitutionnelles.

Mais, en fin de compte, il a annoncé des mesures préventives et menacé de pression après les élections sur de nombreux dirigeants et partis qui ont résisté à faire avancer les réformes depuis des décennies.

Schmidt devrait faire pression sur les partis parlementaires après les élections pour qu'ils se mettent d'accord sur certaines réformes visant à répondre aux préoccupations croates de sous-représentation en raison de leur statut de minorité au sein de la fédération. Il devrait également chercher à adopter des réformes qui rendent plus difficile pour les parties de bloquer le niveau des lois et des nominations de la fédération.

Dans l'analyse de l'International Crisis Group, le Haut Représentant pourrait attendre que les assemblées de 10 cantons soient réunies un mois après les élections.

Mais, ce groupe a averti que “lorsque les résultats préliminaires -- un jour ou deux après les élections -- seront clairs quel parti a gagné, et toute intervention sera considérée comme essayant de changer le résultat” des élections.

La résistance des dirigeants locaux et la détermination de Schmidt n'ont pas empêché le changement. À la fin de juillet, il a imposé ce qu'il a décrit comme “réductions de transparence” ou “intégrité réelle” pour appuyer certains aspects du vote. Cette proposition a été moins controversée que les propositions de Schmidt, car ce paquet a été conçu pour éviter qu'une partie ne profite.

Il y a eu d'autres changements techniques importants visant à nettoyer le processus de vote. Les bulletins de vote seront scellés et signés par les membres du comité dans les bureaux de vote afin d'éviter de recueillir des bulletins de vote non signés. a également amélioré la formation et l'accréditation des observateurs le jour des élections. Les bureaux de vote seront devant les observateurs électoraux et les travailleurs, afin qu'ils puissent s'assurer que les électeurs ne votent pas plus d'une fois. Il a également été créé par e-portal, afin de prévenir la fraude des votes par courrier.

Ne vous attendez pas à ce que les jeunes sauvent la Bosnie

Avec tant de visages familiers en tête des listes électorales et après une campagne de nationalisme ethnique intensif, qui selon certains observateurs était presque sans précédent depuis la violence en Bosnie dans les années 1990, les experts ont averti qu'il ne fallait pas croire que de nouveaux électeurs s'opposeraient au statu quo.

Des centaines de milliers de jeunes Bosniaques ont émigré au cours de la dernière décennie, éliminant ainsi la résistance et l'optimisme nationaux.

Mais la migration n'est pas le problème.

L'analyste Toby Vogel a déclaré que la domination 10, 20, voire 30 ans de chefs ethniques dissidents, a causé une sorte de cynisme, abstention électorale et colère.

“Donc je peux voir une dimension de génération. Mais le problème est aussi que ces jeunes qui ont été éduqués dans des écoles ethniques, des écoles largement déprimées avec peu d'interaction avec les enfants d'autres communautés qui sont exposés à cette propagande toxique provenant du chef du gouvernement et des partis pendant des décennies”, a déclaré Vogel. Je ne suis donc pas optimiste quant aux nouvelles générations.

Il n'est pas le seul à penser ainsi.

Samir Bechar, militant de longue date qui s'est opposé à la division ethnique dans le système éducatif de Bosnie et en même temps des chercheurs de l'organisation du Forum des Balkans, a déclaré que, récemment, tous les jeunes du pays ne sont pas “directement”, grâce aux divisions ethniques toxiques.

“En ce qui concerne les jeunes, nous sommes des idéalistes pour les jeunes”, a-t-il dit. “Les jeunes sont également orientés vers le nationalisme, ils sont également corrompus, ils sont impliqués dans le népotisme. Et je ne sais pas comment on s'attend à ce que les jeunes soient différents, surtout des jeunes hommes politiques, de leurs mères et de leurs pères politiques, si ces jeunes sont éduqués dans des écoles où le nationalisme et la corruption sont prêchés. Dans certains cas, non seulement il est prêché, mais il est aussi pratiqué”.

Y a-t-il des implications internationales?

Il ne s'agit que de forces internes pesant sur les élections en Bosnie-Herzégovine.

Les rivalités géopolitiques entre les États-Unis, la Russie, la Turquie, la Serbie, la Hongrie et la Croatie sont de plus en plus tendues, d'autant plus que les actions diplomatiques se sont multipliées avec les tensions depuis que la Russie a envahi l'Ukraine en février, qui est le plus grand conflit en Europe depuis les guerres balkaniques ces dernières années.

L'invasion russe de l'Ukraine a accru les craintes que la violence ne soit en place si les efforts de sécession continuent à détruire l'État bosniaque. La peur s'accroît également après la volonté de Moscou de soutenir des alliés comme Dodik dans ses efforts pour mettre fin à l'intégration européenne dans les Balkans.

Entre-temps, le Haut Représentant en Bosnie a également une grande autorité pour défendre les aspects civils de Dayton. Mais ce poste est fortement tributaire de l'appui international, qui a diminué, puisque ce poste est estimé faire partie d'un système de transition mais est maintenant presque entré dans la troisième décennie d'existence.

Avant ces élections, les États-Unis et l'Union européenne auraient fait pression sur Schmidt pour que les réformes électorales soient obligatoires. Mais la communauté internationale n'est pas assez unique pour imposer des solutions en Bosnie par le biais de ce que l'on appelle Bonn Fuqi “ ”.

La Russie soutient depuis longtemps Dodik, qui recherche une division et récemment Moscou s'est joint à Pékin, menaçant de lever les compétences du Haut Représentant.

En l'absence d'une alternative à l'Accord de Dayton, les critiques craignent que le sort de Bonja ne soit lié à celui du Haut Représentant, qui est le principal bouclier contre les forces qui cherchent à rompre.