Élargissement de l'OTAN, Turquie, Hongrie en attente d'un accord

Quelque chose comme ça a disparu en Hongrie et en Turquie. Mais avec le nouveau gouvernement maintenant en Suède et après les élections en Finlande et en Turquie, au début de l'année prochaine, les diplomates sont presque convaincus que les deux pays nordiques seront de nouveaux membres de l'OTAN d'ici la fin de 2022 ou au début de 2023.

Le plus grand obstacle de tout le processus concerne Ankara.

Suite à la décision d'Helsinki et de Stockholm de présenter une demande d'adhésion à l'OTAN, une fois en mai de cette année en raison de la guerre russe en Ukraine, on s'attend à ce que le processus d'adhésion soit mené à bien à une vitesse record, de sorte que les deux pays puissent être membres à la fin de l'été ou au début de l'automne.

Mais le président turc Recep Tayip Erdogan a eu d'autres idées. Il a récemment approuvé l'invitation de l'OTAN en Finlande et en Suède à adhérer à l'alliance au sommet de Madrid, qui s'est tenu fin juin, seulement après la signature d'un mémorandum trilatéral avec Helsinki et Stockholm dans les grandes marges d'organisation de la capitale espagnole. Alors que la plupart des pays de l'OTAN se sont précipités au cours des mois d'été pour ratifier les protocoles d'adhésion, la Turquie n'a pas été en retard.

Elle a constaté si la Finlande et la Suède avaient tenu les engagements qu'elles avaient pris dans le mémorandum. Le principal objectif a été en Suède, le pays d'environ 100 000 personnes nées de Kurdes qui ont fait face à un processus électoral qui a gagné l'extrême droite. L'ancien gouvernement suédois a rapidement accompli plusieurs vœux. Un embargo sur les armes imposé à Ankara en 2019 a été levé rapidement et des mouvements ont bloqué le financement des groupes kurdes en Syrie.

Mais ces progrès ont été faciles.

La vraie question est de savoir comment le gouvernement suédois fera face à la répression du Parti populaire du Kurdistan (PKK) et comment il extradera les personnes que la Turquie considère comme “terroristes”.

La Finlande et la Suède considèrent le PKK comme une organisation terroriste, mais dans le mémorandum, ils se sont engagés “à empêcher les activités du PKK et toutes les organisations terroristes et leur extension, ainsi que les activités des individus et des groupes qui sont inspirés ou liés à ces organisations terroristes”.

De toute évidence, Stockholm devra être plus vigilante contre le groupe dont les drapeaux et les emblèmes ne sont pas inhabituels dans de nombreuses villes suédoises.

Ces extraditions devraient constituer un test pour le nouveau gouvernement suédois.

Jusqu'à présent, les conditions d'extradition ont été approuvées pour deux personnes, mais on ne sait pas combien d'autres Ankara a fait. Les chiffres qui circulent dans les médias vont de 18 à 73, mais les responsables avec lesquels Radio Free Europe a parlé croient que la Turquie est plus intéressée par la volonté des Suédois de faire face à ces exigences et de ne pas les mettre dans le tiroir immédiatement.

La préparation de la Suède a peut-être augmenté avec l'entrée de Wolf Cristersson dans le cabinet du premier ministre. Son parti, ainsi que deux partenaires de la coalition, sont tous pros - l'OTAN, quelque chose qui n'existait pas dans la composition du gouvernement passé.

Il peut être plus facile de faire face à des extraditions, étant donné que les élections ont pris fin que même les Kurdes suédois traditionnellement n'ont pas été une base très importante pour son vote.

De plus, les sièges au Parlement n'ont même pas gagné Amineh Kakabawh, né en Iran, qui, dans le passé, a été député indépendant. Christersson a tenu Oscar Stenström à la fonction de négociateur en chef pour la mise en œuvre du mémorandum une personne réputée jouir du respect à Ankara.

Lorsque le Premier ministre suédois s'est rendu au siège de l'OTAN à Bruxelles peu après le début du mandat, il a déclaré que Stockholm était “très dévouée à un accord entre la Suède, la Finlande et la Turquie, et que nous faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour remplir toutes les obligations”, ajoutant que la lutte de <x2-guerre contre le terrorisme revêt une importance cruciale pour cet accord”.

Il a également dit à Bruxelles qu'il était prêt à aller à Ankara “dès qu'il le pourra”.

Ergodan a dit que la réunion aurait lieu, mais sans fixer de date précise.

Bien qu'on ne s'attende pas à ce que tout soit résolu prochainement, une grande fenêtre d'opportunité continue d'être ouverte.

Erdogan sera testé lors des élections présidentielles de juin de l'année prochaine, jusqu'à ce que les Finlandais se rendent aux urnes au début avril.

Par conséquent, toutes les parties espèrent que ce sujet sera clos avant le début des processus cités.

Plus tard, l'accent revient sur la Hongrie et les raisons pour lesquelles le Parlement de cet État n'a pas encore ratifié les protocoles.

Des représentants hongrois ont indiqué que cette question serait votée fin novembre et que l'ensemble du processus serait finalisé avant le jour de Noël. La raison officielle est que le gouvernement est occupé à rédiger et à voter une nouvelle législation pour garantir les fonds bloqués de l'Union européenne d'une valeur de 7,5 milliards d'euros.

Mais il y a des gens qui croient que la raison du retard. Dans les couloirs de Bruxelles, il y a des spéculations selon lesquelles Budapest exploite le retard à faire pression sur Stockholm et Helsinki pour qu'ils approuvent l'allocation de fonds à la Hongrie. Il y a des rumeurs selon lesquelles le blocage des Hongrois pourrait indiquer à Moscou que Budapest est le meilleur ami du Kremlin au sein du bloc européen.

Certains pensent que toute la situation a été créée comme un signe de solidarité avec la Turquie. Le Premier ministre hongrois Viktor Orban vise maintenant à cultiver des liens étroits avec Erdogan. Cependant, la Saga est vers la fin, malgré les retards.

Sa fin se traduira par une expansion de l'OTAN. / REL

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