Les retards dans l'asphalte produisent de mauvaises routes

Dans de nombreux cas, la construction de routes au Kosovo est un processus qui dure depuis des années et qui ne correspond finalement pas au projet initial.

Il en résulte un rapport du Bureau national d'audit, qui a vérifié 11 projets routiers à Pristina, Prizren, Ferizaj et Malisheva.

Bien qu'il ait été prédestiné que les chutes Mirusha dans la rue Malisheva aient été achevées dans les 120 jours, il ne s'est pas terminé en même 1 339 jours.

En ce qui concerne la construction des chutes Mirusha, d'une longueur de 3,1 kilomètres et de 6 mètres, la route n'avait pas encore été achevée, jusqu'en juin 2021, date à laquelle cette vérification avait été effectuée, même si 42 mois s'étaient écoulés depuis la signature du contrat, alors qu'elle avait été conçue pour prolonger 120 jours de travail (4)x1>, indique le rapport publié le 30 août.

Une autre voie, dans ce cas-ci soutenue par le ministère des Infrastructures, a été conçue pour relier les villages de la municipalité d'Istog, connue sous le nom de Vojnik Path Osojan, bien qu'elle ait commencé en 2016, n'a pas encore pris fin.

Cette route de trois milles [3,6 km], d'une largeur de six mètres, était prévue pour 155 jours au stade initial.

Les travaux se sont poursuivis sur ce tronçon de la route jusqu'en juin 2017, date à laquelle ils ont été interrompus indéfiniment.

Comme cette route n'est que partiellement réalisée, il s'agissait de problèmes de propriété puisque cette route était une toute nouvelle route et qu'il était supposé que tout le camion passerait par une propriété privée, qui n'avait pas été expropriée avant de signer le contrat”, a déclaré le rapport.

Pendant 90 jours, des travaux efficaces ont été réalisés pour terminer les travaux sur la rue Rahovec, qui avait une longueur de 12,35 km et une largeur de 6,8 m, mais n'avait pas fini en deux ans.

Selon les constatations de l'auditeur, depuis le premier jour du début des travaux de remise en état de cette route, plus de 1 000 jours civils ou 33 mois s'étaient écoulés et les travaux n'étaient pas encore terminés.

Le rapport cite également plusieurs projets qui ont échoué et dont la construction a été suspendue indéfiniment.

Sur la base des conclusions de cet audit, il s'avère que la construction de routes locales et régionales est accompagnée de nombreuses difficultés, en commençant par l'absence d'analyse des coûts à but lucratif, une planification inadéquate des activités, un budget insuffisant, des problèmes d'expropriation, ainsi que des problèmes d'élaboration de projets clés, ainsi que de l'incertitude quant aux normes de construction routière.

Pour cette raison, la construction de routes a été marquée par des retards pouvant aller jusqu'à trois ans, et certains n'avaient terminé que cinq ans après leur départ.

Peu d'amendes pour les entreprises qui violent les contrats

Arifi, chercheur principal près de l'organisation INPO, qui surveille le domaine des marchés publics, dit qu'il est difficile de trouver un projet d'infrastructure au Kosovo qui a été réalisé selon des critères et dans le délai optimal.

Il dit que les institutions, qu ' elles soient locales ou centrales, échouent depuis le début des appels d ' offres et déterminent les critères.

“logs ne se produisent pas toujours de l'inconnu au travail ou projet spécifié. Les sorties ont été lancées depuis l'initiative de la procédure”, Arifi dit à Free Europe Radio.

Airiff dit qu'il y a un grand manque de personnel qualifié qui sont responsables dans les municipalités pour décider qui est le gagnant des contrats, ainsi que qui sont responsables du suivi de la mise en œuvre des projets.

Et nous n'avons pas de gestion de la qualité, je dis, pas toujours en tant que gestionnaire de contrat et en tant que commission de supervision, des personnes compétentes, des personnes sur le terrain et ensuite le fait que les municipalités font face à un manque de personnel adéquat, qui pourrait gérer un contrat”, dit-il.

Arifi affirme que, sur la base du suivi qu'ils ont effectué sur les projets d'infrastructure, bien que les entreprises aient échappé aux projets initiaux, ainsi qu'en cas de non-exécution du projet, aucune condamnation ne leur a été imposée.

La prononciation des peines en raison d'une mauvaise exécution, ainsi que des retards déraisonnables dans l'achèvement des projets, est vue par la loi, mais selon Arifi, cela ne trouve pas application dans la pratique.

Radio Free Europe a tenté de s'adresser au ministre adjoint de l'Environnement, de l'Aménagement de l'Espace et des Infrastructures, Hysen Patience, qui s'occupe en particulier de la qualité de l'asphalte dans les rues du Kosovo, mais n'a pas répondu à l'intérêt de REL.

Qui est coupable de mauvaise qualité?

La construction de routes au Kosovo, en particulier les locaux, pour Naser Kabashi, professeur à la Faculté de construction et d'architecture, est menée sans analyse littérale, ainsi qu'avec un grave manque de suivi de l'exécution des projets.

Le professeur Kabashi dit que les rues du Kosovo ont une mauvaise qualité, car, selon lui, dès la phase initiale, les non-compétiteurs qui décident des offres sont impliqués.

Selon le professeur Kabashi, un autre aspect négatif de la mauvaise réalisation des projets d'infrastructure est aussi l'objectif d'un prix moins cher que la qualité.

“Dans le processus d'évaluation des documents d'appel d'offres ou des candidats, faut-il que ce soient des gens qui sont des professionnels parce que ce que nous faisons maintenant? Nous avons déjà publié le niveau et nous ne voyons qu'une seule approche, nous ne voyons que le prix, et nous n'analysons pas le côté technique que les entrepreneurs offrent au moment de l'application”, dit Kabashi.

Le professeur Kabashi dit que pour obtenir de meilleures routes, les institutions doivent s'occuper de la phase initiale pour mieux préparer les documents d'appel d'offres.

Selon lui, le contrôle du laboratoire d'asphalte situé dans les rues du Kosovo devrait également être renforcé.

Le sous-x0> de l'asphalte doit être permanent depuis le moment de la préparation de la base de la route jusqu'à la fin de l'asphalte”, dit-il.

Selon les données officielles, la construction routière au Kosovo reçoit une part importante des dépenses d'investissement.

Au cours de la période 2017-2019, la construction et l'amélioration des routes régionales et locales ont été dépensées plus de 343 millions d'euros. / REL