Le problème des plaques d'immatriculation: que dit l'accord de Bruxelles?

Les représentants de la Serbie affirment que le Kosovo a violé les dispositions de l'accord de Bruxelles, que les deux pays ont conclues avec la médiation de l'Union européenne.

A Pristina, ils disent qu'ils agissent conformément à l'accord de Bruxelles.

Que dit l'Accord de Bruxelles pour les plaques d'immatriculation du Kosovo?

L'accord sur la liberté de circulation entre le Kosovo et la Serbie a été conclu en 2011 à Bruxelles.

Avec ce document, des plaques serbes avec des signes de villes du Kosovo, telles que PR (Pristina), GL (Gylan) KM (Mitrovica), enlevées. Je veux dire, les véhicules avec de telles plaques ont dû se réinscrire avec RKS (Republiment of Kosovo) ou avec un statut neutre KS (Kosovo).

Tous les propriétaires de véhicules basés au Kosovo utiliseront des plaques d'immatriculation RKS ou KS. Ils seront émis par les autorités responsables au Kosovo”, l'accord sur la liberté de circulation mentionné au point 7.

Mais, malgré cela, dans quatre municipalités du nord du Kosovo, où la majorité de la population est serbe, des citoyens ont conduit des plaques d'immatriculation au Kosovo, délivrées par le ministère de l'Intérieur de la Serbie.

D'autre part, les citoyens du Kosovo n'ont pas pu entrer sur le territoire de la Serbie avec des plaques d'immatriculation RKS, sans frais. Ils ont dû les remplacer par des plaques d'immatriculation temporaires. Ainsi, par accord, le Kosovo a été contraint de délivrer les plaques d'immatriculation KS, que la Serbie a acceptées pour cinq autres années.

L'accord technique sur la liberté de circulation, 2011, a été finalisé à Bruxelles le 14 septembre 2016, lorsque le Kosovo a accepté de prolonger la validité des plaques d'immatriculation KS pour une nouvelle période de cinq ans.

Quand le délai est-il expiré pour les plaques d'immatriculation controversées?

La période de cinq ans s'est terminée le 15 septembre 2021.

“C'était la date limite pour enlever et utiliser ces plaques, ainsi que les raccourcis KM pour Mitrovica, PR pour Pristina, UR pour Ferizaj, PZ pour Prizren et GL pour Gjilan”, a déclaré le Premier ministre du Kosovo Albin Kurti le 20 septembre. Il a dit que ces plaques seraient confisquées.

Et les plaques avec les villes de Serbie ?

Avec la décision du Ministère de l ' intérieur du Kosovo, les citoyens munis de plaques d ' immatriculation serbes - par exemple BG (Belgrade), KG (Kragujevc) NI (Nish) - doivent maintenant recevoir des plaques d ' immatriculation temporaires lorsqu ' ils entrent sur le territoire du Kosovo.

Accusant Pristina de violer les dispositions de l'Accord de Bruxelles, le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, a dit que le problème n'est pas seulement avec les plaques d'immatriculation KS, mais “avec les plaques d'immatriculation de Serbie centrale”.

Le problème est qu'ils ont arrêté une voiture de Vranje et ont ensuite retiré les plaques d'immatriculation d'un État membre de l'ONU internationalement reconnu parce qu'ils n'aimaient pas”, a dit Vuciq le 20 septembre, ajoutant qu'une telle chose n'est pas dit dans aucun document.

L'accord de Bruxelles ne mentionne pas spécifiquement les conditions d'entrée au Kosovo par des plaques d'immatriculation en Serbie.

Le texte de l'Accord de 2011, qui a été publié sur le site Web du gouvernement du Kosovo, indique que le Kosovo “pal maintient le droit, après consultation avec l'Union européenne, d'appliquer le régime de licence provisoire”.

mesures de réciprocité

Jusqu'à présent, les citoyens du Kosovo munis de plaques d'immatriculation RKS (Republication of Kosovo), lorsqu'ils sont entrés en Serbie, ont payé environ cinq euros pour des plaques temporaires, qui sont valables 60 jours.

Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, a déclaré le 20 septembre que Pristina officielle a refusé d'imposer des mesures de réciprocité, mais n'a pas eu le choix, en raison des positions officielles de Belgrade.

Kurti a déclaré à plusieurs reprises plus tôt qu'il imposerait des mesures de réciprocité à la Serbie dans tous les domaines.

De quoi Belgrade accuse-t-il Pristina ?

À la suite d'une réunion du Conseil serbe pour la sécurité nationale, Vucic a déclaré que Pristina refusait d'appliquer les dispositions de l'Accord de Bruxelles, principalement celles qui faisaient référence à l'Association des municipalités à majorité serbe.

Dans le cadre du dialogue sur la normalisation des relations, le Kosovo et la Serbie sont parvenus en 2013 à un accord sur la création de l'Association des municipalités à majorité serbe au Kosovo. Les détails spécifiques ont été harmonisés avec un accord de 2015.

Mais, en décembre 2015, la Cour constitutionnelle du Kosovo a conclu que les principes d'association n'étaient pas pleinement harmonisés avec la Constitution du Kosovo, mais qu'ils pouvaient être harmonisés avec un acte juridique du gouvernement du Kosovo.

Ce qui est controversé, selon la décision de la Cour constitutionnelle, c'est que l'association n'est pas fondée sur la multiethnicité, mais recueille les municipalités où une communauté ethnique est majoritaire.

Le Kosovo et la Serbie sont en pourparlers sur la normalisation des relations depuis 2011.

À ce jour, plus de 30 accords ont été conclus, dont la plupart n'ont pas été appliqués sur le terrain.

Les deux pays transfèrent la responsabilité de ne pas appliquer les accords mutuels.

Que disent-ils à Bruxelles ?

Le représentant spécial de l'UE dans le dialogue Kosovo-Serbie, Miroslav Lajcak, s'est déclaré préoccupé par la situation dans le nord du Kosovo et a demandé une suspension urgente.

Il a déclaré avoir informé les ambassadeurs des États membres de l'UE de la situation dans le nord du Kosovo et a réaffirmé que les institutions européennes étaient prêtes à faciliter les pourparlers sur toutes les questions ouvertes” dans le cadre du dialogue.

La date de la poursuite du dialogue politique entre le Kosovo et la Serbie n'a pas encore été fixée. / REL