DASH publie le rapport: Le gouvernement ne respecte pas pleinement les normes minimales pour l'élimination de la traite

Le rapport de cette année arrive à un moment où de nombreux pays sont confrontés à une pandémie de COVID-19. Elle est considérée comme la source la plus complète au monde d'efforts gouvernementaux de lutte contre la traite et témoigne de l'engagement du gouvernement américain à jouer un rôle mondial dans cette question clé des droits de l'homme et de l'application de la loi.

Dans un message accompagnant la publication du rapport, le secrétaire d'État américain déclare que “par l'intermédiaire de celui-ci appelle les gouvernements à se joindre aux États-Unis pour améliorer les efforts collectifs visant à lutter contre la traite globale des êtres humains”.

Cela appelle l'expression que “faciliter les pratiques et politiques néfastes qui causent des faiblesses socio-économiques ou politiques que les trafiquants exploitent souvent”.

Les États-Unis reconnaissent deux formes principales de traite des personnes : le travail forcé ou l'esclavage moderne, ainsi que la traite sexuelle.

Alors que COVID-19 a provoqué un ralentissement économique mondial et augmenté le nombre de personnes vulnérables à la traite des êtres humains, les trafiquants ont adopté leurs tactiques existantes pour bénéficier des circonstances uniques de la pandémie. Les trafiquants d'êtres humains ont ciblé le nombre croissant de personnes incapables de s'adapter ou de renforcer la stabilité dans des conditions d'aggravation des effets économiques et sociaux. Ils ont également exploité des situations lorsqu'ils ont examiné et identifié les victimes devenaient encore plus difficiles.

Le rapport divise les pays en trois niveaux - premièrement, les pays et territoires - dont les gouvernements respectent pleinement les normes minimales requises. Le niveau 2 entre dans les pays et territoires, dont les gouvernements ne respectent pas pleinement les normes minimales, mais font des efforts importants pour les respecter. Bien qu'au troisième niveau, les pays qui ne respectent pas pleinement les normes minimales ne font pas d'efforts importants pour ce faire.

L'Albanie et le Kosovo continuent de figurer au deuxième rang dans le rapport, rapporte VOA.

Kosovo

Le gouvernement du Kosovo ne respecterait pas pleinement les normes minimales pour l'élimination de la traite, mais déploierait des efforts considérables pour y parvenir. Le gouvernement a fait preuve d'efforts globaux accrus par rapport à la période précédente, compte tenu de l'incidence de la COVID-19 sur sa capacité anti-traditionnelle, de sorte qu'il est demeuré au niveau 2. Parmi les efforts déployés, on peut citer l ' adoption de nouvelles procédures normalisées visant à accroître l ' efficacité des poursuites et l ' attribution d ' un point de trafic aux sept principaux parquets. Le Gouvernement a augmenté les ressources consacrées à la protection des victimes, y compris les fonds destinés aux foyers de lutte contre la traite gérés par des ONG et par l ' État. Toutefois, il est dit dans le rapport que le gouvernement ne respectait pas les normes minimales dans certains domaines clés. Moins de trafiquants ont été condamnés et les juges continuent d ' imposer des peines insuffisantes aux trafiquants condamnés.

Quant aux efforts de prévention dans le rapport, on dit que le gouvernement a réduit les efforts de prévention de la traite, en particulier en raison de la pandémie.

Compte de trafic

Selon le rapport, les réseaux criminels exploitent les victimes de la traite sexuelle domestique. De nombreuses victimes de la traite sexuelle au Kosovo sont des filles, bien que des trafiquants aient aussi forcé des femmes - d ' Albanie, de Moldova, du Monténégro, de Roumanie, de Serbie et d ' autres pays européens pour la traite sexuelle. Les femmes et les filles sont exploitées à des fins de trafic sexuel à domicile et dans des appartements privés, des discothèques et des salons de massage. Les enfants du Kosovo, de l'Albanie et d'autres pays voisins sont contraints de mendier dans le pays. Les trafiquants soumettent les citoyens kosovars à la traite sexuelle et au travail forcé en Europe. Les communautés roms, ashkali et égyptiennes marginalisées sont vulnérables à la mendicité forcée et au trafic sexuel. Le rapport indique également que même les membres de la communauté LGBTQI+, les migrants, les demandeurs d'asile et les réfugiés courent un risque plus élevé de traite.

Poursuite

Le rapport aurait poursuivi les efforts déployés par les services de détection et de répression dans ce sens. Mais la corruption et la coopération des fonctionnaires dans les crimes de traite seraient restées préoccupantes, ce qui aurait entravé les actions des structures chargées de faire respecter la loi au cours de l'année. Le rapport fait état d'un cas en 2016 où les procureurs ont inculpé deux policiers de deux cas distincts qui auraient été abusés par la position officielle et l'exploitation sexuelle des victimes de la traite. En 2019, le tribunal de la Fondation de Pristina a libéré un des officiers.

Le rapport recommande au gouvernement du Kosovo de mener des enquêtes approfondies, de poursuivre et de condamner les trafiquants, y compris les responsables de la collaboration, et de punir les trafiquants condamnés à des peines de prison, conformément aux peines établies.

Albanie

Le rapport indique que le gouvernement albanais ne respecte pas pleinement les normes minimales pour l'élimination de la traite, mais fait des efforts considérables pour le faire. Le Gouvernement a fait preuve d ' un effort global accru par rapport à la période précédente, compte tenu de l ' impact de la pandémie sur sa capacité de lutte contre la traite et est donc resté au deuxième niveau. Il s ' agit notamment de poursuivre davantage d ' accusés et d ' accroître les ressources importantes consacrées aux refuges pour les victimes, qui sont financés par le Gouvernement.

Poursuite

Le rapport aurait réduit les efforts des structures chargées de l ' application des lois dans ce sens. Les tribunaux auraient également condamné aucun des trafiquants (tout en condamnant cinq en 2019). La cour d'appel a examiné et confirmé les verdicts de trois trafiquants (autant qu'en 2019). Le gouvernement a suspendu l'activité des tribunaux de mars à avril 2020 en raison des efforts déployés pour atténuer la pandémie lorsque le personnel judiciaire s'est montré positif avec COVID-19.

Prévention

Le rapport aurait poursuivi ses efforts pour prévenir la traite. Elle a poursuivi la mise en œuvre du plan d'action national pour les années 2018-2020 et a alloué un fonds de 4,87 millions de dollars à sa mise en œuvre. Le Comité d ' État contre la traite des personnes, composé de représentants des ministères compétents, a suivi et mis en œuvre divers efforts de lutte contre la traite.

Compte de trafic

Le rapport indique qu'au cours des cinq dernières années, les trafiquants d'êtres humains exploitent les victimes nationales et étrangères en Albanie, ainsi qu'à l'étranger. Ils exploitent les femmes et les enfants albanais à des fins de trafic sexuel et de travail forcé dans le pays, en particulier pendant la saison touristique, devenant de fausses promesses comme le mariage ou les offres d'emploi. Les trafiquants obligent généralement les enfants à mendier ou à effectuer d'autres types de travail forcé, comme la vente de petits articles. Ils exploitent les enfants albanais, principalement des communautés roms et égyptiennes de différents pays des Balkans, pour des emplois saisonniers et la mendicité forcée. Selon certaines informations isolées, les trafiquants exploitent les enfants par le travail forcé dans les champs de cannabis en Albanie, et certains trafiquants sont probablement impliqués dans le trafic de drogues. Les trafiquants utilisent les victimes albanaises pour la traite sexuelle dans des pays d'Europe, en particulier au Kosovo, en Grèce, en Italie, en Belgique, en Allemagne, en Suisse, en Macédoine du Nord, en Norvège, aux Pays-Bas et au Royaume-Uni. Les victimes étrangères des pays européens, de la Gambie et des Philippines sont exploitées pour trafic sexuel et travail forcé en Albanie. Les migrants du Moyen-Orient, de l'Asie centrale et de l'Afrique traversent l'Albanie pour se rendre en Europe occidentale et sont vulnérables à la traite, en particulier les enfants non accompagnés.

Le rapport recommande d'enquêter par la force, de poursuivre et de condamner les trafiquants, y compris les collaborateurs.

Le rapport sur la traite des êtres humains pour 2021 rend compte des efforts déployés par quelque 190 pays pour lutter contre la traite des êtres humains et ce qu'on appelle l'esclavage moderne. Plusieurs pays de deuxième niveau sont classés selon ce qui est considéré comme le deuxième niveau sous observation, tandis que trois pays, comme la Libye, la Somalie et le Yémen, sont considérés comme des cas particuliers.