Politique étrangère: le nouveau décret de Biden met en garde contre les changements en Serbie

L'élargissement du pouvoir exécutif pour lutter contre la corruption dans les Balkans, ainsi que les mesures d'avertissement à l'encontre de ceux qui ne mettent pas en œuvre les accords spécifiques, sapent les processus démocratiques et les droits de l'homme en tant que position représentant la division fermée de l'administration Biden par l'administration précédente.

L'ordre exécutif donne à Beden le catalyseur pour recueillir le soutien des alliés américains lors des sommets de l'UE et de l'OTAN la semaine prochaine, en envoyant un signal puissant d'unité occidentale avant la réunion du président américain Vladimir Poutine à Genève. Malheureusement, l'inertie à Bruxelles et au sein du département d'État de l'administration constitue un obstacle important à la réalisation de la vision de principe déterminée par le président américain et son secrétaire d'État. À l'heure actuelle, les États-Unis et l'UE ont un système à deux niveaux pour ce qui est des normes démocratiques dans les Balkans - une voie privilégiée, sans préjudice pour la Serbie, et une voie plus stricte vers les voisins prometteurs de l'UE, écrit la politique étrangère.

C'est un paradoxe dangereux : Le régime le plus antidémocratique de la région, le gouvernement serbe dirigé par le président Aleksandar Vucic, reçoit le traitement le plus favorable des responsables américains et européens. Contrairement aux dictateurs de la guerre froide tels que Josip Broz Tito de Yougoslavie, que l'Occident soutenait, Vuciq est un outil pour les opposants de l'Occident, de la Russie et de la Chine. Belgrade pratique et promeut la démocratie non libérale de son principal allié dans l'UE, la Hongrie. La candidature de la Serbie à l'adhésion à l'UE est largement absurde. Alors que ses voisins luttent pour le droit d'ouvrir des négociations avec l'UE, Belgrade est morte, car elle n'a clos que deux des 35 négociations d'adhésion sur la candidature de huit ans. L'année dernière, la Serbie n'a pas ouvert un nouveau chapitre d'adhésion, il est souligné plus loin dans cet article.

Selon la politique étrangère, le traitement occidental non balancé de la Serbie représente l'élément le plus intrigant et le plus significatif pour l'élargissement du pouvoir exécutif et l'un des principaux défis auxquels la Mission générale de Benden doit faire face pour obtenir le soutien européen à la démocratie. La Serbie a la forme la plus sophistiquée et la plus répandue de corruption dans la région. La célèbre académie serbe, Dusan Pavlovic, l'appelle “relèvement institutionnel”. Le vol du régime Vuciqi est systématique, pas seulement opportuniste. Comme l'explique Pavlovic, les ressources extraites des caisses d'État fournissent au régime le pouvoir et les ressources nécessaires pour contrôler les confessions nationales, marginaliser et intimider les opposants et les militants et gouverner indéfiniment. Les choix deviennent parodie.

Selon les médias américains, la Serbie est le principal exemple dans la région avec le risque principal de corruption mis en évidence par Biden, “mins confiance dans les processus démocratiques”. Et pourtant, ils ont à maintes reprises salué le régime Vuciqi en tant que leader politique et économique de la région, une vision décevante d'une capitale dominante qui continue de déstabiliser ses petits voisins. Au lieu de pousser le gouvernement à la réforme, les responsables américains ont fait pression sur les militants pour qu'ils réduisent au minimum leurs plaintes et coopèrent avec les autorités qui les ont agressés. Les responsables ont appelé l'opposition à participer à des élections totalement injustes, en retirant les dirigeants de l'opposition d'une forme de menace d'autoréservation de boycott. Vuciqi peut affirmer avec précision qu'il a le soutien des États-Unis et de l'UE alors qu'il ressuscite et améliore l'autoritarisme électoral de l'ancien leader Slobodan Milosevic et ravive la vision d'une Serbie déstabilisatrice dans la région.

Pendant ce temps, les voisins de la Serbie sont régulièrement recherchés pour leur corruption. L'Albanie s'est longtemps vu refuser l'occasion d'ouvrir ses négociations d'adhésion à l'UE en raison de la corruption et des revers liés aux pratiques démocratiques. Les États-Unis viennent de sanctionner l'ancien Premier ministre albanais Sali Berisha, qui a longtemps manqué de pouvoir.

Le nouveau décret met en garde contre les changements nécessaires. Mais les premiers signaux sont mitigés. Alors que l'ambassadeur américain en Albanie a immédiatement publié l'annonce de la Maison Blanche, notant sa demande en Albanie, l'ambassadeur américain en Serbie a plutôt écrit avec éloges pour la star NBA Nikola Jokic, qui est serbe, pour avoir choisi comme député de la Ligue. Beden et Blinken ont déjà fait plusieurs déclarations fortes et claires aux dirigeants régionaux, uniquement pour voir des fonctionnaires de rang inférieur les diluer. En février, Beden a écrit à Vuciqi, demandant au dirigeant serbe de procéder à des réformes et de reconnaître le Kosovo. L'ambassade américaine a rapidement nié que cela représentait un changement dans la politique américaine. Les fonctionnaires ont alors affirmé que la reconnaissance était simplement une chose idéale “, qui embrassait la position de l'UE. En avril, le Département d'État s'est de nouveau retiré contre les calculs non justifiés concernant la modification des frontières dans la région des Balkans le long des lignes ethniques” pour voir un fonctionnaire américain garder la porte ouverte à cette approche.