Dîner à Borrell, qu'est-ce qui sera dans <x0meny”?

Les dirigeants de six pays des Balkans occidentaux se réuniront à Bruxelles le mardi 18 mai pour un dîner déjà traditionnel organisé par le chef de la diplomatie de l'UE.

L'ancien chef de la diplomatie européenne Federica Moghrini a lancé cette pratique consistant à rassembler des dirigeants de la région pour discuter de la situation dans la région et des relations des pays avec l'UE dans une atmosphère moins formelle. Josep Borrell poursuivra cette tendance.

Les Balkans occidentaux sont un enjeu géopolitique majeur pour l'UE. La région fait partie du problème, mais aussi de la solution. C'est pourquoi nous devons l'examiner d'un point de vue géopolitique et nous le ferons lors d'un dîner à Bruxelles, auquel j'espère que tous les dirigeants des Balkans occidentaux participeront, a déclaré Borrell.

Une semaine avant le dîner, les ministres des Affaires étrangères de l'UE ont tenu un débat géostratégique à Bruxelles, a déclaré qu'ils n'avaient pas souscrit à l'engagement de l'UE dans les Balkans occidentaux”. À Bruxelles, ils se disent conscients du fait que les relations entre la région et Bruxelles sont de plus en plus graves, tant en ce qui concerne la politique d'élargissement que la politique étrangère.

“L'UE est préoccupée par la frustration croissante dans les Balkans occidentaux en raison des impasses dans le processus d'élargissement. C'est pourquoi nous devons voir comment réduire l'influence perdue sur la région”, dit des sources diplomatiques européennes.

Ce “frutrim” est défini comme “comme un sentiment de frustration profonde des citoyens des Balkans occidentaux face au processus d'adhésion à l'UE”, a déclaré dans un document informel publié avant la réunion du Conseil des ministres. Inofficiellement, à Bruxelles, on dit que ce document officieux (dans le destinataire des documents présentés ces dernières semaines) a été compilé par Josep Borrell lui-même.

Bien que ce document n'ait pas suscité autant d'attention que d'autres ghost-steppers pour changer les frontières, pour résoudre la question du Kosovo ou corriger la B-H, le document “l'engagement accru de l'UE dans les Balkans occidentaux” a défini les cadres politiques actuels de l'UE pour cette région.

Que pouvons-nous attendre de l'UE?

Outre les phrases bien connues du “clair et fort soutien à la perspective européenne des Balkans occidentaux”, que le “futur de la région se trouve dans l'UE”, l'importance de la stabilité et de la sécurité de la région est également importante pour la stabilité et la sécurité de l'UE”, que les réformes sont “dodyables”, qu'une bonne coopération de voisinage“”, dans ce document parle également de <x10% de la prospérité et de la frustration profondes de la région européenne face à l'élargissement <11).

“Le manque d'engagement en faveur de l'ouverture des négociations d'adhésion avec l'Albanie et la Macédoine du Nord, la lenteur des négociations avec la Serbie-et-Monténégro sur la voie de l'UE, mais aussi dans la mise en œuvre des grandes priorités en Bosnie-Herzégovine et dans l'accord de stabilisation et d'association avec le Kosovo, l'incertitude quant au dialogue entre Belgrade et Pristina, ainsi que la perception de la lenteur de la livraison des vaccins de l'UE à la région” sont quelques-uns des sujets concernés dans le document.

Le principal message du document est de renforcer la présence européenne dans la région, en fréquentant les visites de hauts fonctionnaires de l'UE et d'États membres dans la région, en appelant le plus souvent des représentants de la région à Bruxelles, la diplomatie publique et la diplomatie bien définie sur l'UE et son rôle dans la région, mais la politique dans cette région envers l'UE.

J'ai demandé aux États membres de faire des propositions concrètes dans ce sens. J'espère que vous les examinerez avant l'été. Nous n'attendrons plus deux ans ou deux mois pour agir”, dit Borrell.

Le menu prêt, voyons ce que ça va être “rex”?

Le B-H devrait (toujours) progresser sur les 14 grandes priorités de la Commission européenne, ainsi que sur l'amélioration du fonctionnement du pays, en commençant par la réforme électorale et constitutionnelle”. La Serbie-et-Monténégro (Amate) devrait accélérer les processus de réforme, en particulier dans le domaine de l'état de droit, mais aussi un engagement politique plus ferme en faveur de la consolidation de l'orientation géopolitique, qui se réfère pour la plupart à la Serbie.

Pour l'Albanie et la Macédoine du Nord, le message est (encore) le même: il n'y a pas de division des négociations d'adhésion qui devrait commencer “dès que possible”. Le Kosovo et la Serbie sont tenus d'utiliser le moment des mandats politiques forts des deux parties pour parvenir à un accord global sur la normalisation des rapports.

Tous ces messages seront dans <x0meny” du dîner des six dirigeants des Balkans occidentaux à Bruxelles, où des résultats importants ne peuvent être attendus. Mais il reste à voir ce que “orexi” des Etats membres, qui devraient faire preuve d'unité politique pour le progrès des relations entre l'UE et les Balkans occidentaux. / DW