Cut politicien allemand: les frontières de la région sont immunisées et devraient le rester

Il a également parlé de <x0non-paper” qui circulent dans l'opinion de changer les frontières des Balkans.

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M. Sarrazzin, en circulation, est un document dit non officiel pour une nouvelle refonte des changements de frontière dans les Balkans occidentaux, c'est-à-dire le territoire de l'ex-Yougoslavie. Qu'en pensez-vous ?

Manuel Sarrazin: J'ai la conviction que toutes ces pensées à propos de mon opinion et de mes tests doivent être clairement rejetées par le gouvernement allemand et l'Union européenne: les frontières dans la région sont immunisées et devraient le rester. Et je suis très heureux que le ministre des Affaires étrangères Maas l'ait si bien formulé lors de sa visite au Kosovo que l'idée de tracer des frontières ethniques appartient au panier de l'histoire.

En même temps, les idées de correction des frontières sont lancées par et avec le soutien des membres de l'UE. Apparemment au sein de l'UE, il y a des positions différentes et pas un rejet clair...

Manuel Sarrazin: Tout d'abord, je dirais que depuis l'échange entre le Kosovo et la Serbie, il était en fait clair qu'il a quitté la table temporairement que certains acteurs essaieraient, si près de la fin du vent de Merkel de tester à nouveau, si la position allemande reste vraiment aussi forte qu'il était alors tenu par le chancelier. Et c'est la raison pour laquelle il est essentiel que le gouvernement allemand maintienne une position superpartite parfaitement claire.

Je peux dire pour mon parti que cette attitude est très claire. Annalena Baerbock, par exemple, a personnellement souligné cette position une fois de plus à l'occasion de l'anniversaire du massacre de Srebrenica. Deuxièmement, on nous dit que cette lettre ne vient pas du gouvernement slovène. Il y a aussi des rumeurs selon lesquelles des personnes nommées par le gouvernement slovène auraient pu y écrire. Et je considère qu'il s'agit d'un développement vraiment dangereux, auquel il faut répondre par un engagement ferme de Paris et de Berlin à l'égard des Balkans occidentaux.

Lundi prochain (10 mai 2021) Les ministres des Affaires étrangères de l'UE se pencheront de nouveau sur les Balkans occidentaux. Non seulement la Slovénie suit son cours, mais aussi la France et d'autres pays ont constamment des obstacles à la tenue des promesses aux Balkans occidentaux, comme dans le cas des négociations d'adhésion pour le nord de la Macédoine et l'Albanie ou de la libéralisation des visas pour le Kosovo.

Manuel Sarrazin: Je pense qu'il est important que la perspective de l'UE n'ait pas seulement été la réponse aux guerres des quatre-vingt-dix ans, mais qu'elle doit être la réponse digne pour contrer les idées de ce non-document, des idées de réconciliation ethnique. La faiblesse de l'UE est présentée d'une part par une possible rupture des attitudes de l'UE, mais aussi par un manque de crédibilité, que nous voulons vraiment faire avancer avec toute notre force. Il est donc extrêmement important de tenir des négociations d'adhésion avec l'Albanie et la Macédoine, afin de renforcer à nouveau la crédibilité de l'UE. S'il y a des promesses à tenir. Le Kosovo satisfait depuis longtemps aux critères techniques de libéralisation des visas. C'est pourquoi nous nous engageons au sein du gouvernement allemand, mais aussi de nos partenaires européens, à approuver dès que possible la libéralisation des visas. Ce serait également un signal important pour la région que des progrès sont possibles et un signal pour la paix au Kosovo.

Néanmoins, l'UE manque de consensus. Compte tenu du blocus interne de l'UE, peut-être faut-il une nouvelle approche pour les pays des Balkans occidentaux?

Manuel Sarrazin: Je ne suis pas sûr que maintenant que nous avons adopté la procédure d'élargissement, nous avons besoin de nouvelles procédures, pour ainsi dire. Mais je pense qu'il est extrêmement important que l'engagement de Berlin et de Paris soit renouvelé et que Berlin et Paris souhaitent travailler en étroite collaboration avec leurs partenaires de la région. La deuxième chose importante est de dire clairement sans équivoque, que l'UE sait, elle essaie, si elle intervient pour des solutions, ces solutions ne devraient pas contribuer à la dureté des lignes de division ethnique.

Et ce devrait être la norme, qui devrait être formulée explicitement, par exemple dans l'activité de l'UE concernant la réforme du droit électoral en Bosnie-Herzégovine: toute solution de Bruxelles et des capitales européennes devrait mesurer le fait, qu'elle serve l'objectif de moins de division ethnique, ou qu'elle puisse même atteindre d'autres objectifs.

Quand nous sommes en Bosnie-Herzégovine : comment doit-elle fonctionner dans le cadre de Dayton, qui cimente l'éthhnisation de la politique bosniaque ? On a besoin d'un Dayton 2 ?

Manuel Sarrazin: Je comprends tous ceux qui voudraient faire un grand pas, parce que tout le monde sait que Dayton 1995 a mis fin à la guerre, mais bien sûr avec la structure et l'histoire de la création ne peut pas répondre pleinement au problème du pays. Mais dans la situation géopolitique actuelle et la conspiration d'acteurs influents en Bosnie, je ne pense pas qu'il soit réaliste ou stratégique d'essayer de négocier maintenant pour une affaire importante. Je pense que nous devons nous concentrer sur l'adaptation de la constitution du pays pour répondre à la décision de la Cour européenne des droits de l'homme.

Ce devrait être l'intérêt de tous les membres du Conseil de l'Europe et, par la suite, d'éduquer une réforme de la loi électorale, de vraiment servir à réduire la division ethnique du pays et à améliorer l'accès aux élections et aux personnes, qui ne veulent pas être incluses dans l'un des groupes ethniques. Un grand Dayton 2 en ce moment je ne voudrais pas le toucher.

Il y a quelques jours, 250 intellectuels et promoteurs d'opinion des pays des Balkans occidentaux ont publié une lettre d'appel dans laquelle ils expriment non seulement leur opposition aux changements frontaliers, mais accusent également l'UE de prendre parti avec les mauvais acteurs et de soutenir les stabilisateurs, qui font partie du problème. Êtes-vous d'accord avec les auteurs?

Manuel Sarrazin: Nous constatons plus que jamais que certains acteurs politiques de la région ne gèrent plus d'agendas politiques nationaux en vue d'une adhésion prioritaire à l'UE. Et cela d'une part est certainement politiquement faux, mais dans certains cas, vous ne pouvez pas prendre pour le pire s'ils ont le sentiment que la récompense ne vient pas, par rapport à des processus de réforme très difficiles, parfois très douloureux et ne reçoivent pas les promesses de l'UE, comme ouvrir des négociations d'adhésion.

En ce qui concerne la liberté de la presse, la diversité des paysages politiques dans de nombreux pays de la région, nous constatons ces dernières années une tendance à revenir en arrière, qui est en conflit avec la route vers l'UE. Je pense que pour cette raison, nous, l'Union européenne, devrions commencer à ne pas investir seul dans la négociation de chapitres et de discussions avec les gouvernements, mais à travailler plus dur à la pensée des gens: entrer en contact direct avec la société civile. Renforcer leur rôle dans les processus d'action politique face aux grands partis. Il est bien entendu important que, lorsque l'UE en tant que telle participe à des processus qui traitent des réformes électorales comme la Bosnie, la transparence et la sincérité de la procédure sont extrêmement importantes.

Je ne crois pas que l'UE soit en mesure de médiateurr avec succès les accords en retard, comme c'est le cas pour les personnalités politiques, parce que, à mon avis, les politiciens pétroliers de la région sont parfois plus efficaces que les diplomates européens lorsqu'il s'agit d'organiser des accords en retard. Je le dis respectueusement, mais certainement négativement.

Comment voyez-vous l'idée de Mini Schengen, du moins la liberté de circulation et de transport à l'intérieur des pays des Balkans occidentaux, comme des idées d'intégration et peut-être une idée qui soutient la réconciliation et la reconnaissance mutuelle?

Manuel Sarrazin : J'ai toujours vu certains chefs de gouvernement partager les relations publiques et jusqu'à présent, je ne pense pas que les négociations aboutiront rapidement. Juste en ce qui concerne la question, à quel moment cette intégration régionale facilite les pas vers l'intégration de l'UE ou peut-être la rend-elle plus difficile, parce qu'elle doit certainement être fondée sur des définitions juridiques, qui offrent “Aquis communautaire” (comprend l'ensemble des lois, actes juridiques et décisions judiciaires qui constituent la justice dans l'Union européenne, S.R.). Mais j'ai l'impression que le projet n'est pas encore devenu un brillant exemple de coopération régionale réussie.