Conseiller du Kosovo,hyte: Kurt sera jugé par des œuvres, pas par des mots, soyez prudent avec des promesses

Dans une interview pour Radio Free Europe, Whyte, qui dirige le bureau de l'Organisation des services de conseil à Bruxelles L'APCO a déclaré que l'autorité du Kosovo sur son territoire devrait être reconnue et a appelé le fait que les registres du cadastre ne sont pas encore retournés au Kosovo du côté de la Serbie.

Sous la direction du président américain Joe Biden, Whyte a déclaré s'attendre à un plus grand engagement des États-Unis dans les Balkans. Il a également déclaré que le nouveau gouvernement du Kosovo pourrait avoir moins de contacts avec les responsables diplomatiques dans le monde, contrairement aux autres partis politiques.

Radio Free Europe: Le Kosovo a maintenant un nouveau gouvernement et un nouveau premier ministre, Albin Kurtin. Il a gagné plus de 50 % des voix et n'a pas eu besoin du soutien d'autres partis albanais pour créer le gouvernement. Comment voyez-vous le nouveau gouvernement du Kosovo?

Nicholas Whyte : Vous dites qu'il est le nouveau premier ministre, mais en fait c'est le vieux premier ministre, qui est revenu, bien qu'on ait l'impression qu'il était presque hier le jour où il est devenu premier ministre pour la première fois et que c'est arrivé il y a un an.

Un gouvernement majoritaire parlementaire est utile à chaque État. Je pense que les observateurs étrangers seront satisfaits que les institutions du Kosovo aient créé un nouveau gouvernement doté d'un mandat clair. Il convient également de mentionner que les élections se sont bien déroulées et que ce n'est pas bon pour tous les pays voisins. Ce point est en faveur du Kosovo.

Mais comme tout autre gouvernement, ce gouvernement sera jugé par des œuvres plus que par des mots. Il sera donc intéressant de voir jusqu'où le premier ministre peut aller avec le programme qu'il a créé. Je pense que les responsables de l'Union européenne et des États-Unis s'attendent à voir le développement de l'économie et à aller de l'avant, et non à combattre les processus du passé.

Radio Free Europe: Au Kosovo aussi, les attentes pour le gouvernement de Kurti sont énormes. Il a promis de maîtriser la pandémie, de réformer le système judiciaire, de lutter contre la corruption, de créer de nouveaux emplois. Dans quelle mesure ces mesures sont-elles réalisables, compte tenu de la situation de la pandémie et des dommages causés à l'économie?

Nicholas Whyte: Des États plus grands et plus puissants que le Kosovo sont confrontés à une pandémie. Malheureusement, le Kosovo est plus exigeant que le Kosovo, de sorte que la situation au Kosovo sera influencée par des décisions prises ailleurs.

Parallèlement, il est important que certains niveaux de compétences et de plans de base existent. Le Kosovo n'est pas le seul pays à faire face à cette situation, et je pense qu'il existe de bons modèles de l'étranger qui peuvent être suivis. Si je conseillais Kurt, je dirais qu'il est très attentif, parce que parler est autre chose, agir est autre chose.

Radio Free Europe: Les critiques disent que ce n'est pas sain pour la démocratie quand un parti a ce pouvoir. Dans ce cas, le Mouvement Vetevendosje dirige le gouvernement, a la position de parlement en chef et le candidat pour la position du président est de la liste LVV. Quelle est votre opinion ?

Nicholas Whyte : J'ai été élevé au Royaume-Uni, qui a une histoire de gouvernements parlementaires. Le fait que vous posiez cette question est peut-être parce que le Kosovo a connu pour la première fois, il y a près de 20 ans, une situation inhabituelle depuis la création d'institutions.

Les États créent des paradigmes différents, basés sur la façon dont ils agissent. L'Albanie a une histoire de gouvernement créée par un seul parti. L'Albanie a des problèmes et je ne suis pas sûr qu'ils soient le résultat du système traditionnel. Pendant ce temps, le nord de la Macédoine a toujours eu des gouvernements de coalition. Encore une fois, la question se pose, cette question a-t-elle été laissée en suspens dans le nord de la Macédoine ou y a-t-il un problème ailleurs? La culture politique est unique dans chaque pays. Je pense qu'il est juste de dire qu'il y a une nouvelle expérience au Kosovo d'avoir un gouvernement formé par un parti. Chaque étape de la démocratie est une expérience.

Les relations entre le Kosovo et la Serbie ont récemment été toxiques”

Radio Free Europe : concentrons-nous sur la relation extérieure. Cette année, le dialogue entre le Kosovo et la Serbie, avec la médiation de l'Union européenne, est entré dans la dixième année, mais la fin n'est pas vue. Kurti a déjà dit que ce processus ne sera pas une priorité pour son gouvernement et qu'aucun autre compromis ne devrait être fait. Dans son exposition, il a dit que le Kosovo avait besoin d'un dialogue pour résoudre les problèmes existants, plutôt que de créer de nouveaux problèmes. Comment voyez-vous ce processus sous la direction de Kurt ?

Nicholas Whyte: Je pense qu'il est juste de dire que le dialogue n'a pas abouti comme on s'y attendait il y a dix ans. Je me souviens de l'euphorie pour parvenir à l'accord entre Pristina et Belgrade, et je pense qu'il est parfaitement raisonnable de dire que les promesses initiales n'ont pas été réalisées. Un point précis, que j'ai mentionné dans d'autres entretiens, est que je trouve scandaleux que les dossiers cadastraux ne soient pas retournés au Kosovo de la part de la Serbie. Je pense que c'est essentiel pour reconnaître l'autorité du Kosovo sur son territoire. Et je pense que non seulement les autorités du Kosovo, mais aussi la communauté internationale devraient faire davantage pression sur la Serbie à ce stade.

La Serbie est le plus grand pays voisin du Kosovo. Le Kosovo est relié à la Serbie sur plusieurs routes. Il doit y avoir des relations entre eux. Je ne pense pas qu'il soit déraisonnable de dire que les relations ont été toxiques au moment de la fin, et il est raisonnable de dire qu'il doit y avoir d'autres moyens de communication et de rétablir les relations.

Cela ne signifie pas se détourner du dialogue et ne signifie pas rejeter les accords déjà conclus. La communauté internationale sera extrêmement déçue si l'on suggère que le nouveau gouvernement discute, par exemple, du plan Ahtisaari. J'ai remarqué que Kurt a mentionné plusieurs fois qu'il ne ferait pas ça.

Dans le même temps, le Kosovo est un État souverain et doit prendre ses propres décisions et en assumer la responsabilité.

Association à majorité serbe

Radio Free Europe: En fait, Kurti a également mentionné le plan Ahtisaari dans son exposition. Il a dit que le Kosovo avait fait suffisamment de compromis grâce à ce plan. Pensez-vous que le Kosovo devrait cesser de compromettre la Serbie?

Nicholas Whyte : Chaque accord exige des compromis des deux côtés. Je pense qu'il est juste de déterminer la position de négociation et de dire qu'aucun autre compromis ne sera accepté. En réalité, cependant, si un accord est conclu, les deux parties doivent faire des compromis. Je stresse, les deux côtés.

Radio Free Europe : Quel devrait être le compromis du Kosovo ?

Nicholas Whyte: Une question, que je crois techniquement n'est pas un compromis parce que la réconciliation a été réalisée, mais n'a pas encore été mise en œuvre, c'est la relation avec les municipalités à majorité serbe. Je sais que ce sujet est sujet à de nombreuses rhétoriques au Kosovo. C'est un fait qu'il s'agit d'un engagement pris par les gouvernements du Kosovo. Une solution acceptable pour le Kosovo et les Serbes vivant au Kosovo doit être trouvée. C'est un compromis qui a été fait avec le plan Ahtisaari, mais qui n'a pas encore été mis en œuvre.

Radio Free Europe: Dans son exposition, Kurti a parlé d'une série de questions, mais n'a pas mentionné l'Association des municipalités à majorité serbe.

Nicholas Je ne peux pas lui en vouloir.

Radio Free Europe: Pourquoi?

Nicholas Whyte : Je pense qu'il vaut mieux ne pas négocier avec l'orateur.

Radio Free Europe : Avec Kurt élu maintenant, la Serbie aura-t-elle de nouveaux représentants dans le dialogue ?

Nicholas Whyte : Je ne pense pas que la politique de la Serbie détermine qui est le premier ministre au Kosovo. Je ne pense pas que cela soit important pour ce qui se passe à Belgrade.

“Dont la pleine reconnaissance diplomatique”

Radio Free Europe: Comment voyez-vous l'accord final entre ces deux pays?

Nicholas Whyte: Je me souviens du premier Ambassadeur Ischinger qui a parlé des relations entre les deux Allemagnes. J'admets qu'à ce moment-là, je pensais que quelque chose comme ça n'était qu'un rêve, parce que cela semblait irréaliste. Mais maintenant je pense qu'il est tout à fait possible pour deux États souverains de se traiter comme indépendants.

La pleine reconnaissance diplomatique n'est peut-être pas l'objectif ultime, bien qu'elle ne soit pas bien pensée si elle ne l'était pas.

L'objectif ultime doit être l'adhésion pleine, fonctionnelle et opérationnelle de la Serbie à la souveraineté du Kosovo. Si la Serbie décide de ne pas reconnaître le territoire du Kosovo, c'est le problème de la Serbie. Le problème du Kosovo est de veiller à ce que la Serbie ait une attitude décente avec ses voisins. Je vois donc un angle qui peut être réalisable, comme la relation entre les deux Allemagnes qui a été reconnue comme souveraineté. Les problèmes techniques sont quelque chose d'autre. Je pense qu'il est bon d'avoir une pleine reconnaissance diplomatique, mais nous devons également préciser que la fin est le problème de la Serbie.

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Radio Free Europe: Quant au dialogue, comment voyez-vous le rôle de l'administration américaine dans ce processus? Kurti a déclaré qu'il avait l'intention d'approfondir ses liens avec les États-Unis, alors qu'il y a des rumeurs selon lesquelles le Kosovo devrait profiter de l'occasion, parce que les liens personnels du président américain Joe Biden avec le Kosovo sont déjà connus.

Nicholas Whyte: Il est vrai que la nouvelle administration est plus informée sur les Balkans que l'administration Trump. Il y a vingt ans, lorsque je suis allé à Washington pour parler des Balkans, de peu de portes je pouvais frapper et attendre des conversations intelligentes de l'autre côté, c'était la porte du sénateur Biden.

Il est donc clair que la nouvelle administration sera plus engagée. Ce n'est pas forcément mieux. Le problème avec le nouveau gouvernement semble être d'avoir moins de contacts dans les capitales étrangères que les autres partis politiques. D'autre part, je dois mentionner qu'un tel réseau n'a abouti à aucun résultat pour le Kosovo.

Radio Free Europe : Vous avez conseillé le Kosovo sur la voie de l'indépendance. Quel serait votre ordre aujourd'hui pour les dirigeants du Kosovo?

Nicholas Whyte : Restez dans une position favorable, soyez actif, insistez sur le besoin de solutions, pas de problèmes, et assurez-vous que les promesses existantes sont respectées et que vous attendez d'autres à respecter leurs vœux aussi.