Acte d'accusation de génocide de la Serbie, Kosovo entre deux tribunaux internationaux

Selon le Fonds pour le droit humanitaire, environ 13 500 personnes ont été tuées lors de la dernière guerre au Kosovo. Le mois le plus sanglant a été avril 1999 où 4 082 personnes ont été tuées.

Dans son exposition, le Premier ministre Kurti, dans le cas de la confiance de l'Assemblée du Kosovo dans la formation du gouvernement, le 22 mars, a déclaré que lors de son mandat de décision, il est destiné à réaliser l'établissement d'une combinaison de crimes de génocide commis par la Serbie à la Cour internationale de Justice (GJND)”.

Toutefois, Hoti et Salihu ont des points de vue divergents sur la question de savoir si le Kosovo devrait viser à ce qu'un tel acte d'accusation soit déposé à la Cour internationale de Justice, ainsi que sur les possibilités qui s'offrent à lui, étant donné que le Kosovo n'est toujours pas une question de l'Organisation des Nations Unies.

Un tel acte d'accusation, l'ancien président du Kosovo, Hashim Thaci, avait mentionné plusieurs fois, mais il n'avait jamais précisé où le tribunal serait établi.

Africa Hoti, professeur de droit international à l'Université de Pristina, dit à Radio Free Europe qu'en intentant une action en justice contre le génocide de la Serbie au Kosovo, il existe la possibilité, compte tenu du fait que les crimes de guerre, y compris le génocide, sont des actes qui ne peuvent être soumis.

Mais, selon lui, dans un sens formel, le Kosovo est confronté à certaines difficultés, car à la Cour internationale de Justice, seuls les États qui sont membres de l'Organisation des Nations Unies, dont le Kosovo ne fait pas encore partie.

Comme Hoti l'estime, il est également possible qu'avec ce tribunal, même certaines entités, qui étaient auparavant tenues de se soumettre aux règles et procédures de ce tribunal.

Le professeur Hoti dit que le Kosovo peut profiter de cette occasion, mais il est sceptique qu'un résultat positif puisse lui être trouvé.

La “est une déclaration, déposée à la Cour internationale de Justice par laquelle la République du Kosovo, en tant qu'État qui n'est pas membre de l'ONU, déclare accepter l'autorité du tribunal et accepter les décisions rendues par le JND. Toutefois, dans de très rares cas connus comme tels, le statut de la Cour permet une telle possibilité. Il y a aussi des entités ou sujets très rares qui ont des positions relativement similaires comme le Kosovo, parce que les parties devant la Cour internationale de Justice ne sont que des États indépendants et souverains, qui font partie de l'ONU”, souligne Hoti.

Il a ajouté que le Kosovo pourrait saisir cette occasion pour porter plainte contre la Serbie pour crimes de génocide, mais il est sceptique quant à savoir si des résultats positifs peuvent être obtenus pour lui, compte tenu du fait que la procédure est assez compliquée.

“Nous devons faire une distinction essentielle et élémentaire entre les déclarations politiques, car si nous déposons la déclaration, respectivement, l'acte d'accusation ne signifie pas que nous avons clôturé le processus. Il serait considéré comme un acte juridique, mais, pour sa confirmation ou la confirmation de l'existence d'un crime, beaucoup plus de faits devraient être déposés pour accepter le tribunal”, a déclaré Hoti.

L'affrontement du procès JND

Le professeur Hoti rappelle qu'en 1999, un acte d'accusation contre la Serbie dans le JND avait porté plainte pour génocide en Croatie pendant la guerre de 1991-1995.

Entre-temps, en 2010, la Serbie avait déposé une contre-action, affirmant que quelque 200 000 Serbes de souche avaient été contraints de se déplacer lorsque la Croatie avait commencé une opération militaire à la recherche de ses territoires présumés.

En 2015, le JND a statué que ni la Serbie ni la Croatie n'avaient commis de génocide contre les Croates, respectivement, les Serbes, pendant la guerre qui a duré entre 1991 et 1995.

En 2007, la Cour internationale de Justice de La Haye a constaté que les meurtres d'environ 8 000 musulmans de Bosnie-Herzégovine à Srebrenica constituaient un génocide.

Ce tribunal avait déclaré que la Serbie n'avait pas empêché le génocide, mais qu'il n'y avait pas suffisamment de preuves que la Serbie en était directement responsable.

En 2017, le JND avait rejeté la demande de révision de la décision de 2007 présentée par la Bosnie-Herzégovine.

Salihu: La meilleure option JPN

Le professeur de droit pénal international Ismet Salihu, dans une conversation avec Radio Free Europe, dit que l'idée que le Kosovo déposera des accusations contre la Serbie pour crimes de génocide est bonne, bien que retardée.

Toutefois, comme il l'a dit, la décision de la Cour internationale de Justice, quelle qu'elle soit, si le Kosovo présupposait finalement l'acte d'accusation, n'aurait de caractère que conseil et non contraignant.

Considérons ces complications et d'autres, comme il les appelle, le Kosovo agira avec justice dans le cas où un tel acte d'accusation serait déposé à la Cour pénale internationale (GJPN).

Dans la littérature juridique, ce tribunal est également connu sous le nom de Cour de Rome en raison de l'adoption de son statut à Rome en juillet 1998 à la Conférence diplomatique.

Comme les signataires de la Staut de Rome sont 123 membres de l'ONU, dont la Serbie. Tous ces États acceptent la compétence de cette cour.

La statue de Rome stipule que le procureur de la Cour pénale internationale pourrait ouvrir des enquêtes sur la base d'une recommandation de tout État partie ou du Conseil de sécurité de l'ONU.

Mais le procureur peut également ouvrir des enquêtes sur la base d'informations sur les crimes relevant de la compétence du tribunal, qu'il reçoit de particuliers ou de certaines organisations.

Selon le professeur Salih, ce tribunal rend des jugements. Mais, étant donné que le Kosovo n'est pas membre de l'ONU, et qu'il n'est pas non plus signataire du Statut de Rome, comme il le dit, la vaste possibilité d'action de l'accusation pourrait être exploitée.

La possibilité de lancer une procédure pénale près de ce tribunal est assez large. Cela permet à cette cour d'exercer sa compétence de manière plus large. Jusqu'à présent, selon mes connaissances, plus de 100 sujets sont en poste à la Cour pénale internationale, qui est permanente. Ainsi, un groupe de personnes, comme notre entité ou un groupe de militants du Kosovo, peut entamer la procédure avec le procureur de ce tribunal”, a souligné Salihu.

Il a ajouté que pour engager une procédure pénale auprès de la Cour pénale internationale, un travail extrêmement sérieux est nécessaire au Kosovo.

Le professeur Salihu souligne qu'un groupe d'experts en matière pénale devrait être formé au niveau national.

Ce groupe d'experts, de professionnels, devrait recueillir des faits et des preuves, avec au moins un an ou deux travaux systématiques, et déterminer qu'avec des preuves et des données controversées, la proposition sera faite. En effet, l'accusation peut engager une procédure pénale ou se fonder uniquement sur des éléments de preuve, plutôt que sur des débats, des propositions et des opinions des médias. C'est une affaire sérieuse, donc il y a beaucoup de travail à faire ici pour que l'acte d'accusation puisse réussir”, a dit Salihu.

Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, dans son exposition, lorsqu'il a déclaré la cible de <x0Padi contre le crime de génocide de la Serbie à la Cour internationale de Justice”, a souligné que dans le travail de cet objectif il sera “fondé l'Institut pour la recherche sur les crimes de guerre, avec une mission clairement définie, avec un financement adéquat et professionnel et compétent”.

Il a également mis en garde contre l'autonomisation du département des crimes de guerre au sein du Procureur spécial, la création d'une unité spéciale et spécialisée au sein de l'Agence forenzic du Kosovo, pour la vérification scientifique des faits et des éléments de preuve, ainsi que l'adoption d'une législation spéciale pour la protection des données sur l'identité et les victimes de crimes au Kosovo”.