La Commission de Venise partage également avec le gouvernement du Kosovo, le ministère de la Justice

Le projet de loi proposé par le gouvernement pour le Conseil des procureurs du Kosovo a pris une direction différente. La Commission de Venise a rejeté ses principales dispositions, bien qu'elle n'ait pas rejeté le principe de l'équilibre entre les procureurs et les membres laïques dans la composition du KKP.

La Commission de Venise a nommé les mesures prises par le gouvernement du Kosovo pour modifier la loi du Conseil des procureurs du Kosovo dangereux, rapports Paparaci. États

Dans un avis publié le 26 novembre, que le support en ligne Paparac a fourni, la Commission de Venise a rejeté les principales propositions du projet pour le Conseil du Procureur.

L'avis de la Commission de Venise a été émis en réponse à la demande du gouvernement du Kosovo concernant l'acceptation des avis avant les travaux de l'Assemblée du Kosovo.

Le ministère de la Justice, dirigé par Albulen Haxhiu, a déclaré que par des changements juridiques au KKP, l'exécutif vise à réformer profondément le procureur de l'État.

Toutefois, la Commission de Venise a estimé que les dispositions de l'initiative juridique du gouvernement mettent en danger la soumission du Conseil des procureurs du Kosovo par la politique.

La réforme “ne devrait pas conduire à la soumission de KPK à la majorité au pouvoir”, estime la Commission de Venise. “Les changements de projet proposent que tous les membres laïques soient élus à la majorité simple à l'Assemblée. Cette proposition accroît le risque d'influence politique inutile sur le KKP et doit réévaluer”.

Comme Paparaci l'a signalé il y a environ un mois, le nouveau projet de loi KPK envisage la redéfinition de la composition du Conseil des procureurs du Kosovo. Sur les 13 membres, qui se composent du Conseil des procureurs, fondé sur la loi en vigueur, le projet de loi du gouvernement vise à réduire la composition du KPK à sept membres.

Quatre d'entre eux seront élus à la majorité parlementaire, actuellement du Mouvement Vetevendosje. Trois autres sont à choisir dans le système de poursuites.

L ' indépendance du Conseil des procureurs est menacée

Les propositions du Gouvernement du Kosovo visant à redéfinir la composition du Conseil des procureurs ont été jugées inutiles par la Commission de Venise.

L'organe qui fonctionne avec le Conseil de l'Europe a recommandé la sélection des membres du KKP “ ” à une majorité plus large que la majorité au pouvoir de l'Assemblée. Par conséquent, dit la Commission de Venise, la possibilité de contrôler le KKP est éliminée par la majorité simple de l'assemblée.

Au contraire, la Commission de Venise suggère que les membres laïques ne proviennent pas de l'Assemblée du Kosovo, mais d'institutions étrangères indépendantes.

La résolution à la majorité simple doit être remplacée par un système électoral proportionnel, ou la nomination de certains membres laïques par des institutions étrangères indépendantes ou la société civile. Il est nécessaire de veiller à ce que la composante KKP soit suffisamment pluraliste pour que les membres nommés à la majorité au pouvoir ne puissent se prononcer seuls”, recommande la Commission.

La Commission de Venise a également rejeté la prochaine disposition transitoire du projet de loi, qui propose le renvoi de tous les membres du KPK après son entrée en vigueur.

Selon les propositions juridiques de MD, les 13 membres qui représentent actuellement le KKP, qui sont mandatés en vertu de la loi actuelle du Conseil des procureurs, seraient révoqués. Ils seraient suspendus en deux, rapporte Paparac.

La Commission de Venise a rejeté cette proposition. Nomme cela dangereux pour “indépendance de la poursuite”.

Les subsomptions transitoires prévoyant l'achèvement rapide des mandats de tous les membres actuels du KKP et permettant au KPK rénové de fonctionner uniquement avec des membres laïques dans sa composition sont dangereuses pour l'indépendance et les poursuites et devraient être révisées”, selon l'avis de la Commission de Venise.

La commission rejette également la disposition juridique prévoyant l'expulsion du procureur général du Kosovo.

Selon la Commission de Venise, KP “devrait rester membre de KKP”.

“Le procureur en chef doit demeurer membre du KKP en service officiel (avec un arrangement correspondant de la composition du KKP, si nécessaire). La loi devrait définir plus clairement les sphères respectives du concours du KP et du KKP8x1>, estime l'avis.

Les propositions juridiques du gouvernement prévoient la formation d'une commission parlementaire, dirigée par le Président du Parlement du Kosovo, qui proposerait aux députés pour le vote une liste étroite de candidats KPK.

La Commission de l'Assemblée spéciale” choisit quatre candidats au Conseil, selon le projet de loi. Le Conseil “Les présidents sont élus par un vote secret du Parlement de la République du Kosovo, avec la majorité des voix de tous ses députés”.

Le projet de loi du gouvernement pour le Conseil des procureurs du Kosovo a été publié à un moment où les relations entre le gouvernement et le KKP étaient irritées. La communication entre eux a été interrompue pendant environ un mois après les affrontements entre les responsables du MD et du KKP.

Qu'est-ce que la Commission de Venise ?

La Commission de Venise est un organe consultatif du Conseil de l'Europe qui, dans son orientation, porte, interprète et conseille sur les problèmes de démocratie et de droit.

Il est un organe consultatif sur les questions constitutionnelles, qui a été fondé en 1990, écrit Paparaci.

Cette Commission, selon des descriptions également sur la page officielle, continue d'offrir une assistance ou un conseil constitutionnel à certains États en essayant de jouer un rôle positif dans la gestion des crises.

La tâche principale de la Commission de Venise, selon ce qui est présenté dans les actions sur lesquelles elle fonctionne, est de donner des conseils juridiques aux Etats membres sur les lois qui sont importantes pour le fonctionnement démocratique des institutions.