Rapport d'étape pour le Kosovo : peu de progrès

Deux facteurs essentiels sont mentionnés dans le rapport, à savoir l ' instabilité de la situation politique due aux fréquentes élections anticipées et à la pandémie de Pande-19.

Les élections législatives de février 2021 ont été bien gérées, transparentes et compétitives, en dépit de certaines lacunes, mais le renforcement du cadre juridique et institutionnel de la campagne électorale et du financement des partis politiques demeure un domaine où des réformes profondes” seraient menées dans le rapport.

Le Kosovo contribue à la conclusion d'un accord global avec la Serbie

Le rapport d'avancement dans la partie du Kosovo parle également de normalisation des relations avec la Serbie.

La Commission européenne invite le Kosovo à s'engager de manière constructive et à faire d'autres efforts substantiels pour mettre en oeuvre tous les accords passés et contribuer à la conclusion d'un accord global de normalisation juridiquement contraignant avec la Serbie”. Selon la Commission européenne, un tel accord avec la Serbie est urgent et décisif pour que le Kosovo et la Serbie puissent progresser dans leur cheminement européen.

Thomas Szunyog et Albin Kurti

Progrès limités dans la lutte contre la corruption

Pour le système judiciaire du Kosovo, le rapport souligne que la réforme continue d'être lente, inefficace et vulnérable à l'influence politique. Le Kosovo n'a guère progressé dans la lutte contre la corruption et la criminalité organisée, mais il convient de redoubler d'efforts en vue de mener des enquêtes plus actives, de prendre des décisions judiciaires finales et de saisir définitivement des avoirs illégaux”.

Le rapport note clairement que “Kosovo a fait des progrès dans la lutte contre le terrorisme” en particulier en ce qui concerne la réadaptation et la réinsertion des membres de la famille des combattants terroristes qui ont participé aux guerres du Moyen-Orient”.

Comme les années précédentes, depuis 2018, le rapport intérimaire de la Commission européenne mentionne que le Kosovo a rempli toutes les conditions pour la libéralisation des visas, mais cela ne se produit pas encore. Le Kosovo est le seul pays d'Europe à avoir des restrictions à la liberté de circulation dans l'espace Schengen.

Réponse du gouvernement du Kosovo

Le gouvernement du Kosovo n'a à son tour rejeté aucune conclusion du rapport intérimaire.

Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, a déclaré que son gouvernement faisait déjà des efforts inlassables pour améliorer la situation dans le domaine de l'état de droit.

“Nous avons adopté la stratégie pour l'état de droit, le projet de procédure pénale et la loi pour l'Agence anticorruption, ainsi que finalisé le projet de document pour le développement du Vetting et le premier projet de projet de loi sur la vérification et la saisie de biens injustifiés, des actions qui renforceront et feront progresser le système judiciaire et la lutte contre la criminalité et la corruption”, a déclaré le Premier ministre Kurti dans la première réponse après avoir accepté le rapport d'étape du chef du bureau de l'UE au Kosovo, Tomas Snyog.

Le Premier Ministre Kurti a cité les deux derniers processus électoraux - celui des élections générales de février et des élections locales d ' octobre - qu ' il a salués comme transparents et démocratiques.

“Dans ces six mois de gouvernement, nous avons la stabilité institutionnelle, la légitimité démocratique et la crédibilité élevée des institutions de la part des citoyens, qui font de grands progrès sociaux, qui envieraient non seulement la région, mais pas seulement les pays de l'Union européenne”, a déclaré Kurti.

Le Premier ministre du Kosovo a déclaré que le Kosovo continuera de s'engager dans des pourparlers avec la Serbie, tout en rejetant la possibilité d'appliquer l'accord pour l'Association des municipalités serbes.

Pour ce dernier, des représentants de la Liste de la Republika Srpska, qui comptent 10 députés à l'Assemblée du Kosovo, ont déjà averti que si, à la fin de l'année, l'Association des grandes communautés serbes n'est pas constituée, ils quitteront les institutions du Kosovo. Les autorités de Belgrade ont également ouvertement soutenu cet effort. / DW