Costett : Je ne sais pas si le Kosovo va créer une association

L'ambassadeur des États-Unis au Kosovo Philip Costet dans une interview pour Radio Free Europe a déclaré que pour que le Kosovo et la Serbie puissent avancer, tous devraient avoir un nouvel accès aux questions et “prendre des mesures audacieuses pour apporter des changements”.

Ne voulant pas entrer dans les détails du processus politique de Bruxelles entre le Kosovo et la Serbie, Kostett a déclaré qu'il était impossible de parvenir à un accord global sans compromis de toutes les parties.

Selon lui, les États-Unis essaient de se concentrer sur les choses accessibles plutôt que sur les processus, les règlements et les protocoles. Kostett a déclaré que l'objectif de Washington est d'encourager un processus qui se terminera par une normalisation complète des relations entre les deux pays. Selon lui, les efforts pour résoudre les problèmes politiques ont duré des années sans grands progrès. Ainsi, a-t-il dit, les États-Unis ont décidé de se concentrer sur les questions économiques entre les deux pays.

En parlant de l'accord conclu à la Maison Blanche le 4 septembre, l'Ambassadeur Costnett a déclaré qu'il incombe au gouvernement du Kosovo et à la Serbie de respecter les engagements pris à Washington.

Radio Free Europe: Ambassadeur, Kosovo et Serbie se sont engagés à la Maison Blanche pour la normalisation économique, en signant deux documents différents. Mais le principal problème est la reconnaissance mutuelle. Quand pensez-vous que ça va arriver ?

Philip Costnett : Je pense qu'il est difficile de déterminer un délai. L'objectif des États-Unis est d'encourager le processus, qui se terminera par une normalisation complète des relations entre les deux pays. Ce que le président américain Donald) Trump veut faire, c'est se concentrer d'abord sur l'économie. Les efforts visant à résoudre tous les problèmes politiques durent depuis des années, sans progrès significatifs. Alors le président a dit pourquoi ne pas mettre cela de côté et se concentrer d'abord sur les questions économiques qui sont très importantes pour les citoyens ordinaires des deux pays? ) Nous pensons que cela produit déjà son propre résultat, et ce que nous faisons en termes économiques vise à rencontrer et encourager des mesures qui seront prises de manière politique. Toutefois, je ne peux pas dire combien de temps cela prendra réellement à la normalisation politique totale entre le Kosovo et la Serbie.

“Kosovo et Serbie pour honorer les engagements pris à Washington”

Radio Free Europe: Il existe déjà un accord sur la normalisation économique. Qui supervisera la mise en oeuvre de l'entente?

Philip Costnett: Il est essentiel que le gouvernement du Kosovo et de la Serbie honorent les promesses faites par Washington. Bien sûr, les États-Unis mènent cette démarche de près et une grande partie des progrès dépendra du rôle des entreprises américaines et du rôle des agences gouvernementales américaines. Comme vous le savez, une équipe du gouvernement américain arrivera ce soir au Kosovo, sous la conduite de l'ambassadeur (Richard) Greenell et du directeur général de la Société de développement financier, ainsi que d'autres responsables de l'Agence américaine. Le but de ce voyage sera de passer des promesses à Washington, de les transformer en réalité et de trouver des moyens pour le gouvernement américain et les entreprises américaines de soutenir le Kosovo jusqu'à ce que le Kosovo avance. Tout ce que nous pouvons faire, c'est soutenir, tout comme la lutte avec COVID-19 ou la lutte pour la corruption au Kosovo. Donc c'est une grande partie que les amis du Kosovo peuvent faire soutenir. Mais, en fin de compte, c'est aux citoyens et aux dirigeants du Kosovo qu'il appartient de faire fonctionner (l'accord).

“Ne nous concentrons pas sur les règles et les protocoles, mais sur les questions accessibles”

Radio Free Europe: Voyez-vous l'Union européenne engagée dans la mise en œuvre de cet accord?

Philip Costnett: Nous pensons que le travail accompli à Washington complète le travail accompli à Bruxelles par l'Union européenne. Il y a un désaccord sur ce qui est placé dans l'ordre du jour, c'est sûr. Lorsque nous parlons du développement économique du Kosovo et de la Serbie, lorsque nous parlons du renforcement de la coopération économique dans la région, l'UE a bien sûr un rôle à jouer à cet égard et nous en parlons avec eux. Mais nous ne voulons pas seulement nous concentrer sur le processus, les règles et les protocoles. Mais concentrez-vous sur les questions réalisables.

Radio Free Europe: Et si une partie ne respecte pas le vœu, y a-t-il une condamnation ou une sanction?

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C'est une question hypothétique. Nous demanderons au Kosovo et à la Serbie la responsabilité des promesses qu'ils ont faites. Nous pensons qu'ils sont accessibles. Il ne faut pas parler de sanctions ou de peines. J'avais l'habitude de me concentrer sur les possibilités que l'accord de Washington apportera. Nous parlons de la possibilité de gros investissements américains au Kosovo et en Serbie. Les engagements pris par les dirigeants kosovars et serbes à Washington, conjugués à la lutte contre la corruption et à l'amélioration du climat d'investissement dans toute la région, visent également à attirer l'argent des investisseurs privés. Je pense que plus nous nous concentrons sur les possibilités de création d'emplois, d'investissement, d'énergie du secteur privé au Kosovo et dans les pays voisins, plus nous verrons d'actions que de sanctions et de sanctions. Ce n'est pas la bonne façon de voir ces questions.

Radio Free Europe: Compte tenu de l'accord conclu, les deux parties cesseront d'utiliser l'équipement technologique 5G par des hommes d'affaires qui ne sont pas fiables des États-Unis. Huawai est-il un vendeur qui ne croit pas aux États-Unis ? La question est très controversée en Serbie, compte tenu des liens et de la coopération que la Serbie entretient avec les entreprises chinoises.

Philip Costnett: Je ne suis pas l'ambassadeur des États-Unis en Serbie. Je ne parlerai donc pas des plans de la Serbie. Je sais que le Gouvernement du Kosovo a indiqué très clairement par le passé qu'il comprenait les préoccupations américaines concernant Huawei et qu'il resterait à l'extérieur de Huaway ou qu'il achèterait toute technologie liée à cette entreprise à Kosovo Telecom et que nous sommes satisfaits de cette décision.

Financement des projets de Washington

Radio Free Europe: Ambassadeur qui financera les projets convenus par les parties à Washington?

Philip Costnett: Je ne pense pas qu'il y ait encore une réponse claire à cela. Comme nous en avons discuté, la Société de développement financier voit (les possibilités) avoir une grande présence dans la région, y compris au Kosovo. Notre banque EXIM, Export-Import Bank, sera impliquée. Nous espérons également qu'il y aura des investissements dans le secteur privé. Et bien sûr, les investissements européens, comme nous l'avons mentionné plus haut, auront un rôle européen à jouer dans le renforcement du commerce régional et du développement des infrastructures régionales entre le Kosovo et la Serbie, ainsi que parmi tous les États des Balkans occidentaux. Je pense qu'il s'agira d'une question de négociations intensives dans les mois à venir, mais rien n'a encore été décidé.

Radio Free Europe : parlons-nous de prêts ou de dons, d'aide financière, pour parler de ces projets ?

Philip Costnett : Je pense que nous parlons de toutes les formes de financement : prêts, garanties de prêts, investissements du secteur privé. Tout sera plus clair dans les semaines et les mois à venir.

Radio Free Europe: Combien le Kosovo est-il disposé à accueillir des investisseurs américains?

Philip Costnett: Je pense que si vous parlez aux investisseurs américains, et je le fais tout le temps, y compris la diaspora du Kosovo aux États-Unis, mais d'autres entreprises, sont conscientes des possibilités au Kosovo et des priorités au Kosovo. Par exemple, le Kosovo a une population active très nouvelle et très qualifiée. J'ai habité au Kosovo en 2003, et quand je suis revenu il y a deux ans, j'ai été surpris par les gens que j'ai rencontrés ici. Ils sont très jeunes, très instruits, parlant plusieurs langues, formés pour beaucoup de choses. Les gens qui peuvent faire de ce pays un autre Israël, un autre Singapour, une oasis de technologie développée dans la région. Tellement de bonnes opportunités que les entreprises américaines voient.

Nous estimons qu'il importe d'améliorer les relations entre le Kosovo et ses voisins, en particulier avec la Serbie, et de surmonter une culture profondément ancrée de corruption et de népotisme au Kosovo, afin d'améliorer le climat des investissements étrangers. Et pour être honnête, quand je parle aux investisseurs étrangers, la première question qu'ils ont est de pouvoir faire confiance au système judiciaire? Les tribunaux sont - ils honnêtes? Si nous avons un différend avec un partenaire local, par exemple, aurions-nous un procès équitable? ) Et je ne peux pas leur donner une réponse enthousiaste comme je le souhaite. C ' est l ' une des raisons pour lesquelles les États-Unis, par l ' intermédiaire du Ministère de la justice, l ' Agence pour le développement international du Département d ' État, travaillent depuis des années au renforcement du système judiciaire au Kosovo.

“Fissibilité à Weyman, s'interroge sur la souveraineté”

Radio Free Europe: Ambassadeur, revenons aux arrangements conclus à la Maison Blanche. L'un des points qui a suscité le mécontentement au Kosovo, principalement parmi les partis d'opposition, concerne l'étude de faisabilité et l'utilisation partagée du lac Weyman. Croyez-vous que la Serbie a sa part ?

Philip Costnett : Nous croyons qu'il est très facile de leur dire des choses, et c'est beaucoup plus difficile de dire oui ou peut-être, regardons-les. Nous essayons d'expliquer que notre objectif est d'avoir une équipe du département de l'énergie pour mener des recherches de faisabilité sur l'utilisation du lac pour l'approvisionnement en énergie et en eau durables. La stabilité de l'approvisionnement en énergie et en eau est un problème majeur pour le Kosovo et les pays voisins. Je suis au courant de l'histoire et je sais pourquoi certaines personnes ont dit que c'est la première étape qui remet en question la souveraineté et le contrôle. Encore une fois, c'est très facile à dire, "Non, nous ne prendrons pas la décision courageuse. Notre attitude est de mieux utiliser le lac par la faisabilité, qui ne remet pas en question la souveraineté, qui ne pousse aucun gouvernement à prendre des mesures précises.

Il s'agit d'un grand effort pour créer des relations économiques dans la région, dont les résidents du Kosovo et leurs voisins ont besoin pour aller de l'avant. Laissez-moi préciser. Au cours des 20 dernières années, une culture s'est développée au Kosovo, où de nombreuses personnes, des milieux politiques ou liés au spectre politique, même de nombreux citoyens ordinaires, ont eu l'idée que les États-Unis, l'Union européenne ou d'autres continueront d'offrir une grande assistance économique au Kosovo.

Je dois dire que notre assistance économique est conçue pour être temporaire, transitoire. Par exemple, dans le secteur agricole, nous ne partageons pas seulement l'argent disponible pour les agriculteurs, mais l'Agence américaine pour le développement international (USAID) a dépensé des millions de dollars pour moderniser le secteur agricole ici, aider les agriculteurs à augmenter la chaîne de profit et faciliter la production.

Nous avons investi dans le secteur de l'éducation. Nous voulons croire que notre aide dans le secteur de l'éducation pendant la pandémie a joué un rôle important et a permis aux enfants d'apprendre en ligne. Je peux continuer pour beaucoup de choses comme cela, mais le travail est que tous nos efforts ici et ceux de nos amis européens devraient être sur une période. Par conséquent, le Kosovo devra assumer une plus grande responsabilité pour son développement économique, et la façon d'y parvenir est de prendre des mesures audacieuses pour créer des économies régionales, d'habiliter le système judiciaire et le secteur privé, et tout cela aura pour effet d'attirer des investissements étrangers.

“Permettons que l'avenir soit un otage du passé”

Une fois de plus, tous ces éléments sont liés aux efforts visant à améliorer les liens politiques et économiques avec les voisins du Kosovo. Cela n'a rien à voir avec la Serbie seule, par exemple, un autre élément de l'accord de Washington est la soi-disant initiative de Schengen-Shengen. Quand émini-Sengenni) est devenu une affaire, j'ai entendu beaucoup de mes amis au Kosovo dire qu'il doit y avoir quelque chose de mal en elle, parce que la Serbie aime cette idée, et si la Serbie l'aime, alors elle doit nous nuire, ou, que cette chose recrée la vieille Yougoslavie. Je comprends ces inquiétudes. Je sais un peu de l'histoire de ce pays et je ne me moque pas des gens qui sont concernés. Je pense que nous devrions regarder au-delà de ces préoccupations et comprendre comment nous pouvons construire une économie régionale, ce qui est bon pour le Kosovo.

Voir la carte, les voisins du Kosovo ont besoin du Kosovo, autant que le Kosovo doit faire partie de l'économie régionale. Par exemple, si nous examinons l'infrastructure énergétique, le réseau électrique, la construction de pipelines permettant d'exploiter du gaz naturel durable et bon marché, qui pourrait devenir une partie importante de l'énergie de la région à l'avenir, nous ne pouvons pas le faire si le Kosovo n'est qu'un point noir au milieu. Ce que j'ai souvent dit à mes amis ici est que si vous n'aimez pas le concept original de « %mini-Shengen, la réponse ne devrait pas être ignorée, la réponse est que vous devez aller aux réunions, offrir des arguments sur votre attitude et essayer de façonner l'avenir. Cela ne signifie pas oublier le passé. Il est important que la population du Kosovo se souvienne du passé, il est important que le Kosovo et ses voisins fassent face directement aux maux du passé. Je ne l'ai jamais dit à personne, oublie le passé, ne t'inquiète pas, mais on ne peut pas laisser l'avenir être un otage du passé.

Costett: Avec le partenariat de l'UE, pas la rivalité

Radio Free Europe: Alors que nous parlons de processus politiques entre le Kosovo et la Serbie, y a-t-il un effort conjoint entre les États-Unis et l'Union européenne lorsque le dialogue de Bruxelles est en jeu? Sur quel niveau ?

Philip Costnett: Nous sommes en contact étroit avec nos collègues de l'Union européenne, ici à Belgrade, Bruxelles, Washington. L'ambassadeur Green s'adresse aux Européens, Matthews Palmer, envoyé spécial du Département d'État des États-Unis pour les Balkans occidentaux, c'est son travail de travailler avec les Européens et d'autres pour essayer de faire avancer cette chose. Palmer a récemment rencontré M. Lajcak à Bruxelles. Pas de rivalité, c'est un partenariat.

Établir une association ) “

Radio Free Europe: Au cours des négociations de la semaine dernière à Bruxelles, au niveau des experts, la partie serbe a conditionné la poursuite des négociations avec la création des municipalités à majorité serbe. Le gouvernement du Kosovo, en revanche, a déclaré que le Kosovo créerait cette association, mais après reconnaissance. Comment avez-vous commenté ?

Philip Costnett: Mon commentaire est que, je pense que vous devriez faire des interviews avec le représentant de l'Union européenne ici, je pense que vous devriez parler au gouvernement du Kosovo et à l'UE des détails de la discussion à Bruxelles.

Radio Free Europe : Vous attendez-vous à ce que le Kosovo crée bientôt une association ?

Philip Costnett : Je ne peux rien dire à ce sujet aujourd'hui. Je ne sais pas.

Radio Free Europe: Les ambassadeurs, les dirigeants du Kosovo ont dit à plusieurs reprises que ce pays avait fait suffisamment de compromis pour la communauté serbe par le biais du plan Ahtisaari et qu'il ne ferait pas plus. Mais la Serbie, en revanche, semble ne pas signer l'accord final sans obtenir quelque chose en retour. Comment voyez-vous ça ?

Philip Costnett: Sans entrer dans les détails du plan ou des processus politiques d'Ahtisaari à Bruxelles, je pense qu'il est impossible de parvenir à un accord global, sans faire de compromis de toutes parts. Au cours de mon expérience de diplomate, les accords réussis ne satisfont pas pleinement toutes les parties, tout le monde croit qu'il a abandonné quelque chose, ou qu'il a beaucoup abandonné. Mais c'est ainsi que vous parvenez à un accord réussi. Les Serbes ont accès au plan d'Ahtisaari et à ce qui s'est passé dans le passé. Je pense que pour aller de l'avant, tout le monde doit regarder les choses une fois de plus. Cela ne signifie pas que les accords passés devraient être mis de côté, mais cela signifie que les gens doivent comprendre comment arriver au point plutôt que de dire"non."Et cela inclut la Serbie, car c'est un domaine où tout le monde doit prendre des mesures audacieuses pour créer le changement.

“L'administration Trump travaille à apporter des changements aux Balkans”

Radio Free Europe: Retour à l'accord de Washington, y aura-t-il d'autres réunions à Washington, d'autres accords comme celui pour la normalisation économique?

Philip Costnett: Je n'ai rien à déclarer aujourd'hui, mais je pense que le Kosovo, la Serbie et mes collègues à Washington et moi-même sommes déterminés à encourager la mise en œuvre de l'accord conclu à Washington. Il y a beaucoup de travail. Il a été très important que le Kosovo et la Serbie promettent ces engagements, mais faire ces engagements du papier au travail sur le terrain, sur les routes, nécessite beaucoup de travail et prendra du temps et nous ne perdrons pas de temps sur ce point, donc nous travaillons. Il y a des gens qui pensaient que Washington voulait juste amener certaines personnes à Washington pour une image commune, donc une belle image de tout le monde à la Maison Blanche, qui serait comme une illusion de progrès. Ça ne tient pas du tout.

Je pense que le fait qu'une délégation arrive au Kosovo aujourd'hui est indifféremment indifféremment que nous ne voulons pas seulement des actions symboliques, que nous voulons que ces promesses deviennent réalité et que les États-Unis participent à ce processus.

Radio Free Europe : Est-ce que quelqu'un essaie d'être symbolique ?

Philip Costnett : Je pense que c'est facile de se lancer dans le processus. Nous avons toujours dit que nous voulions des résultats, car c'est notre approche diplomatique des Balkans. Il est un fait que l'administration Trump a montré plus d'intérêt à apporter le développement économique dans les Balkans que beaucoup d'autres administrations américaines depuis de nombreuses années, république ou démocrates. De toute évidence, ce segment est la priorité de l'administration Trump. Je peux dire en toute confiance que l'objectif des deux parties est de soutenir le Kosovo et de soutenir les rapports étroits entre les États-Unis et le Kosovo. Les Républicains et les Démocrates se soucient du Kosovo, c'est un rapport très étroit et spécial, mais l'administration actuelle travaille vraiment dur pour apporter le changement.

Costett : Il y a des gens au Kosovo qui se fichent des chambres spécialisées

Radio Free Europe : Ambassadeur, les Etats de Quinti ont demandé au gouvernement et à l'opposition de s'opposer à toute tentative de discréditer les Chambres spécialisées et le Bureau du Procureur et de veiller à ce que la mission de ces Chambres soit conforme à la Constitution. Y a-t-il de tels mouvements sur la position de la cour et qui pensez-vous est derrière elle ?

Philip Costnett: Je pense que c'est clair et que ce n'est pas un secret qu'il y ait au Kosovo des gens qui se moquent des chambres spéciales. Ils estiment qu'il n'est pas approprié d'avoir un tribunal qui se concentre sur les crimes qui ont pu être commis, les accusations de crimes au Kosovo et qu'il n'y a pas de mandat plus large, y compris d'autres crimes dans la région, crimes pour une période antérieure dans les années 90. Je le sais. La position de mon gouvernement est que les Balkans ont besoin de plus de justice, pas moins de justice. Et la réponse est de s'assurer que l'ensemble du système judiciaire national s'occupe activement de la criminalité, quelle que soit la communauté à laquelle appartient la victime ou d'où proviennent ses auteurs.

Je le dirai plus directement: il y a des gens qui disent pourquoi il y a une cour qui se concentre uniquement sur les Albanais, alors que de nombreux Serbes n'ont pas fait face à la justice. Encore une fois, nous sommes d'avis qu'il ne devrait pas y avoir moins de justice, mais plus de justice. Maintenant, en ce qui concerne les cas spécifiques qui sont en cours, au Kosovo, ainsi qu'aux États-Unis, il y a la règle de la présomption d'innocence. Nous supposons que tout le monde est innocent et mérite d'être traité comme tel, jusqu'à ce que le tribunal le condamne. Donc, le fait que le discuss est ignorant ou s'il a une offre d'accusation ne signifie pas qu'ils ne sont coupables de rien. Nous voulons que la Cour puisse fonctionner, et dans ce sens, nous pensons qu'il est important que chacun de nous donne à la Cour l'occasion de faire son travail.