Ce qui est connu et ce qui ne concerne pas le dialogue à Bruxelles

La pratique de la non-transparence en ce qui concerne les négociations entre le Kosovo et la Serbie, dans le cadre du dialogue à Bruxelles, se poursuit même dans la phase actuelle, alors que les parties ont déjà souligné que, sur certains sujets, elles ont des positions harmonisées, ont évalué les connaisseurs de l'évolution politique, Life Krasniqi et Blerim Vela.

Le dialogue entre les parties à Bruxelles a été renouvelé le 16 juillet et est sous la médiation de l'Union européenne.

Le Premier ministre du Kosovo, Avdullah Hoti, et le président de la Serbie, Aleksandar Vuciq, se sont réunis pour la deuxième fois le 7 septembre.

Dans ce cas, d'après les déclarations des deux parties, des thèmes ont été ouverts à l'Association des municipalités à majorité serbe, pour des réclamations financières et foncières conjointes, des positions déjà harmonisées concernant la question des personnes disparues, des personnes déplacées et de la coopération économique.

Le Premier ministre du Kosovo, Avdullah Hoti, a ensuite souligné que les parties avaient progressé vers l'élaboration de l'accord final entre les deux pays, dans le but de normaliser pleinement les relations bilatérales de reconnaissance.

De même, les 5 et 6 septembre, les équipes d'experts du Kosovo et de la Serbie, dirigées par le coordonnateur de l'État du Kosovo pour le dialogue avec la Serbie Skender Hyseni et le directeur du Bureau du Gouvernement serbe pour le Kosovo, Marko Djuric. Il s'agissait de la quatrième réunion consécutive de deux délégations au niveau des experts, où les parties devaient se pencher sur des questions ouvertes au niveau politique élevé.

Krasniqi: La transparence manque pour les négociations de Bruxelles

L'analyste Life Krasniqi de l'Institut Démocratique du Kosovo dit à Radio Free Europe qu'il y a toujours un équilibre entre la vie privée et la transparence dans le processus de négociation.

Selon elle, cela est également évident dans le dialogue qui se déroule à Bruxelles. Mais, comme elle le dit, dans ce processus, on ne voit pas ce que son médiateur, Miroslav Lajcak, a dit, qui a demandé aux deux parties de préparer leurs sociétés à l'accord.

C'est pour cette raison, selon elle, d'avoir des informations citoyennes et d'apporter un soutien au processus.

Ce soutien citoyen au processus est difficile à obtenir lorsque nous n'avons pas d'information sur le processus en général. Maintenant nous obtenons de l'information, ce qui est peu et nous l'obtenons quand ils ne sont pas continus et ils ne sont pas dans un cadre plus large. Manque de transparence, manque d'information plus régulière et conservatrice sur les citoyens. Cela devrait être changé, puisqu'il ne devrait pas être mis en danger de parvenir à un accord et qu'il sera alors difficile d'entrer dans l'assemblée, mais il sera difficile de construire un large appui civique pour son”, a déclaré Krasniqi.

L'analyste des affaires politiques Blerim Vela, parlant de Radio Free Europe, affirme que le processus de dialogue entre le Kosovo et la Serbie à Bruxelles, depuis 2015, est transmis avec non-transparentité.

Cette pratique de la non-transparence totale, mais aussi de la non-participation de l'Assemblée dans les cercles de dialogue, sauf dans la phase finale, selon lui, continue toujours du gouvernement actuel du Kosovo.

Mais, comme le dit Vela, l'Union européenne a tiré une leçon d'un tel passé au Kosovo, alors qu'il y a eu beaucoup de difficultés à ratifier l'accord de démarcation avec le Monténégro. Cela signifie que l'assemblée et l'opinion publique devraient être informées au début des négociations afin qu'aucun conflit majeur ne puisse se produire sur la scène politique.

“Il reste maintenant à voir s'il n'y a qu'une seule information qui a été faite pour la première fois sur la structure du processus ou qu'il y a eu une discussion contextuelle. Toutefois, le gouvernement a l'obligation d'annoncer l'assemblée et l'opinion publique avec ce qui se passe à Bruxelles ou à Washington. C'est pénible, car s'il est nécessaire de ratifier un accord final à l'Assemblée, il est probable que ce gouvernement n'a pas la majorité suffisante pour le faire. Puis, il y aura des conséquences pour le Kosovo, qu'il s'agisse d'un petit isolement qui est arrivé au Kosovo ou même d'avoir des scènes répétées qui ont eu lieu en 2015 au sein de l'Assemblée du Kosovo”, a souligné Vela.

Bajram Qerkeyni, chef du bureau de l'Association “Parents”, le centre de la famille des personnes disparues au Kosovo, dit à Radio Free Europe que malgré l'intérêt de la famille qui les représente, pour comprendre les détails que les parties à Bruxelles ont acceptés, en particulier en ce qui concerne le sujet des personnes non découvertes, n'a reçu aucune information du gouvernement du Kosovo.

Pas du tout. Nous ne savons rien. Sauf ce qu'on a entendu dans les médias. On ne sait rien ou on dit que c'est quelqu'un ou quelqu'un qui a essayé de venir. Nous avons posé des questions et nous voulions avoir des réunions. On nous a dit qu'il n'y avait pas de réunion et aucun mot, personne ne nous a informés de ce que Hoti et Vuchy ont fait. Nous ne savons rien”, Qerkey a insisté.

Les parties n'offrent pas de détails

Jusqu'à présent, outre l'avertissement des sujets discutés, l'avis au Kosovo n'est pas rendu compte des détails des pourparlers à Bruxelles.

Le coordinateur d'État du Kosovo pour le dialogue avec la Serbie, Skender Hyseni, a dit à Radio Free Europe que c'était une “résolution dans le dialogue en cours”.

Dans une question de exactement ce que le sujet “claims common financy and property”, qui a été mis en garde, Hyseni a dit brièvement: “Nous n'avons toujours pas commencé (parler) sur ce sujet”.

Sur cette question, le porte-parole de l'Union européenne Peter Stano, dans une réponse écrite à Radio Free Europe, a souligné: “Nous ne fournissons pas de détails sur le contenu des discussions, alors que le processus se poursuit --x1>.

Il met en garde contre la récente déclaration du représentant spécial de l'UE pour le dialogue Miroslav Lajcak, dans laquelle les deux parties auraient réalisé des progrès, mais sans fournir de détails concrets.

Au cours des réunions d'aujourd'hui, nous avons parlé de la coopération économique, les personnes inconscientes et déplacées, ces sujets qui ont ouvert à la dernière réunion de haut niveau (politique). Je suis heureux de pouvoir déclarer que nous avons pleinement avancé dans les discussions”, a dit Lajcak.

Il a ajouté que, pour la première fois, dans le cadre des négociations sur des accords globaux juridiquement contraignants, le sujet a été ouvert pour les communautés non multiples et pour le règlement de réclamations financières et immobilières communes.

Notre prochaine réunion “sera consacrée à ces deux sujets”, Lajcak commandé.

Vela: Le Kosovo risque d'être confronté à des actes commis

Selon l'analyste Krasniqi, le processus de dialogue au Kosovo n'est pas encore parvenu à un accord final. C'est pourquoi, selon elle, compte tenu de l'expérience acquise lorsque des accords conclus avec le processus de non-transparat se sont heurtés à un problème de ratification au sein de l'Assemblée et qu'ils doivent obtenir un large soutien de la population, le gouvernement du Kosovo doit changer d'approche.

Ce processus devrait être construit dans un autre format parce que c'est un processus que nous avons vu dans le passé ne peut pas aller aux formats où toutes les discussions sont faites dans un cercle étroit et sont construits seulement par un cercle étroit de personnes. Il devrait y avoir plus de participation, de sorte que (les accords) soient à long terme et pour être applicables. Pour nous, l'accord n'est pas important, mais que grâce à l'accord nous atteignons nos objectifs”, Krasniqi a souligné.

L'analyste Vela est d'avis que le Gouvernement du Kosovo, sur la base de la pratique établie jusqu'à présent, s'efforce de garder discrètement tous les détails des négociations à Bruxelles face à l'opinion, à la réalisation de l'accord final, que le spectre politique et l'opinion publique soient d'accord ou non avec lui.

Je pense que le Gouvernement du Kosovo, avec cette approche, risque de s'établir, mais le Kosovo, avant que l'acte ne soit commis. Pour eux-mêmes, le fait qu'il n'y ait pas de large appui politique d'une part pour faire avancer le processus de négociation efficacement, simplement, leur position au pouvoir dépend du processus de négociation lui-même. Ainsi, faisant partie du processus de négociation, ils continuent d'être des salvateurs sur scène et de rester au pouvoir”, a déclaré Vela.

Bien qu'au départ, en 2011, il ait été averti que le Kosovo et la Serbie auront un dialogue technique, qui dirigera les groupes de travail des deux pays à la fin de 2012, a lancé un dialogue politique sur la normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie.

Jusqu'à présent, dans le cadre de ce dialogue, 23 accords ont été conclus au niveau technique et politique.

Le premier accord, conclu en 2011, était pour les livres de ma mère et a ensuite été signé l'accord de liberté de mouvement.

Autres accords, timbres douaniers, acceptation des diplômes, gestion intégrée des frontières, représentation et coopération régionale, télécommunications et visites officielles, énergie, justice, etc. Mais ces accords n'ont pas tous été appliqués sur le terrain.