Bruxelles a-t-elle un nouveau “ilac” pour les vieux problèmes Kosovo-Serbie

Lorsqu'il a repris le poste de représentant spécial pour le dialogue entre Belgrade et Pristina et d'autres questions en suspens dans les Balkans occidentaux, Miroslav Lajcak a déclaré au printemps que la finalisation des négociations entre la Serbie et le Kosovo est “mois, et non” années.

Cet optimisme, mais surtout l'importante carrière du diplomate slovaque expérimenté, a favorisé l'espoir non seulement à un nouveau départ mais aussi dans un autre dialogue dynamique, qui a été bloqué après près de dix ans de négociations sous les auspices de l'UE. Le dialogue entre Belgrade et Pristina a repris avec la réunion des dirigeants de la Serbie et du Kosovo à la mi-juillet de cette année, et trois séries de pourparlers d'experts qui ont suivi à Bruxelles en peu de temps. Toutefois, après l'élan initial, la troisième série de pourparlers au niveau des experts a montré que le dialogue pour la normalisation entre Belgrade et Pristina continue de souffrir des mêmes problèmes.

Charges bilatérales

Les accusations bilatérales et les déclarations contradictoires des deux parties se sont poursuivies, et l'UE, en tant que principal médiateur, est silencieuse lorsqu'il s'agit de déterminer l'état exact des négociations. La seule chose sur laquelle les dirigeants des délégations de Belgrade et de Pristina se sont mis d'accord, Marko Djuric et Skender Hyseni, après la réunion d'hier (27 août) à Bruxelles, était que “les discours étaient difficiles” et que l'autre “pa n'est pas constructif”.

J'en ai marre des mensonges dont nous avons parlé lors de nos réunions concernant la reconnaissance du Kosovo ou du fait qu'il n'y a pas de maisons et d'appartements occupés au Kosovo et qu'il n'y a pas de problèmes parce que notre peuple ne peut pas retourner au Kosovo. Nous avons besoin d'une atmosphère et d'une approche constructives et non de discours politiques qui ne conduisent pas à une solution concrète, ” Djuric a dit.

Alors que Skender Hyseni dans une déclaration séparée a passé la responsabilité pour “conversations difficiles” et pour les obstacles de Belgrade, qu'il a accusé que “soumet délibérément le processus”. La Serbie souhaite étendre le processus et poser des questions à la table de négociation qui n'ont qu'un seul but, retarder le processus pour finalement produire quelque chose que nous n'accepterons pas du tout, a déclaré Skender Hyseni.

Discussions difficiles

Les pourparlers au niveau des experts entre Belgrade et Pristina sont actuellement en cours sur trois sujets qui ont été ouverts lors de la réunion entre le Président serbe Aleksandar Vuciq et le Premier Ministre du Kosovo Avdullah Hoti en juillet - la question des relations économiques, des personnes disparues et des personnes déplacées. La délégation de Pristina a déclaré que Belgrade retarde le processus en donnant des détails techniques. Belgrade dit que ces détails sont “d'une importance vitale pour les personnes vivant au Kosovo” et que “ato ne sera pas adopté bientôt au nom de “faux déclarations politiques”. La partie du Kosovo insiste sur le fait que la reprise du dialogue ne devrait pas revenir à des questions sur lesquelles les “parties astom ont été embauchées” ou jusqu'à “niveau technique”, mais l'objectif principal est de parvenir à une reconnaissance mutuelle entre les deux parties. Pour la Serbie, même la simple mention du mot “reconnaissance mutuelle” est “l'adoption du processus de dialogue” et “La contribution du public” de Pristina.

Lorsque nous avons demandé au représentant de l'UE, en tant que principal médiateur dans le dialogue, de nous expliquer que “sur ce qui est réellement discuté” et “ci est la vérité dans les déclarations des deux parties”, nous avons reçu la même réponse que les années précédentes: “aucun commentaire sur le processus, qui va au-delà de”. Les lignes diplomatiques de Bruxelles indiquent qu'au cours du processus de négociation, il est nécessaire de donner aux deux parties l'occasion de “communiquer adéquatement avec leur public” en termes bien sûr et de résultats des négociations et que les négociations ne peuvent pas être pleinement “ouvertes au public”. Parallèlement, le fait que l'ancienne ministre des Affaires étrangères de l'UE, Federica Moghrini, ait suivi les mêmes principes au cours de son mandat de cinq ans en tant que principale médiatrice dans le dialogue entre Belgrade et Pristina, qui a finalement abouti à une filiale et bloqué l'ensemble du processus.

L'UE et les États-Unis sont-ils des partenaires sincères ou rivaux dans le dialogue entre la Serbie et le Kosovo?

Bien que le représentant spécial, Miroslav Lajcak, considère cette série de pourparlers entre experts comme “finalisant les sujets initiés”, il semble que la question des disparus et des déplacés sera renvoyée à la table de négociation le 7 septembre, lorsque la prochaine réunion des dirigeants de la Serbie et du Kosovo ouvrira de nouveaux sujets. Les délégations viendront à cette réunion à Bruxelles directement de Washington, où une réunion avec les médiateurs américains est prévue pour le 4 septembre. Bien que l'envoyé spécial du président Donald Trump, Richard Green, ait annoncé que la question économique “” à la Maison-Blanche sera discutée sur des questions économiques, la délégation serbe n'a pas pu répondre à la question de la DW sur la différence entre ces questions et les questions de relations économiques “dont Belgrade et Pristina ont discuté lors du dialogue à Bruxelles. Pour la même question, le représentant de l'UE dans sa réponse a dit seulement que toutes les initiatives soutenant le dialogue dans lequel l'UE est le principal médiateur sont les bienvenues.

“L'UE aux États-Unis est un partenaire important avec lequel nous partageons les mêmes objectifs dans la région. Nous sommes dans des contacts fréquents sur lesquels nous ne voulons pas commenter, a déclaré la porte-parole de l'UE Nabila Masrali. Si Bruxelles et Washington sont des partenaires sincères qui travaillent avec une telle coordination pour parvenir à une normalisation complète des relations entre Belgrade et Pristina, comme ils l'espèrent tous dans les mois et non dans les années à venir. / DW