Avant le dialogue, clarifier la situation politique

Selon eux, maintenant plusieurs mois, les États-Unis d'Amérique, mais récemment les responsables de l'Union européenne, ainsi que ses États membres les plus puissants, insistent pour que le Kosovo et la Serbie reprennent les pourparlers, qui ont été interrompus il y a environ un an et demi, afin de parvenir à un accord de paix et de conclure ce sujet.

Insister pour le dialogue, (non) la production
L'analyste Artan Muhhaxhiri dit à Radio Free Europe que le fait d'insister sur les facteurs internationaux pour que le Kosovo et la Serbie reprennent le dialogue, c'est qu'il n'a aucune alternative. Mais, selon lui, avant que le Kosovo n'aborde le dialogue, il devrait clarifier la situation politique dans le pays.

La conclusion du dialogue entre le Kosovo et la Serbie, avec un accord qui garantirait une paix à long terme dans les Balkans, est une priorité pour tous. C'est pourquoi il n'y a pas d'autre solution. Cela doit être compris par tous les acteurs kosovars. La mise au clair de la situation politique au Kosovo, qu'il s'agisse de nouvelles élections ou de nouveaux gouvernements, constituera la première étape du processus de relance du dialogue, car sans précision, il n'est pas logique que la participation du Kosovo à ce” soit nécessaire, a déclaré Muhramiri.

Selon lui, il s'agit du fait que le Kosovo est actuellement doté d'un gouvernement et qu'il n'existe pas d'institutions légitimes qui assumeraient le fardeau du dialogue.

L'analyste Albert Krasniqi, de la démocratie Plus, parlant de Radio Free Europe, estime que l'insistance récente de facteurs internationaux - que le Kosovo et la Serbie reprennent le dialogue - est contreproductive.

“Nous avons vu très souvent qu'une pression a été exercée sur le Kosovo, en particulier, mais que les processus ont été bloqués même en raison de l'évolution politique du pays et à la fin, ce n'est pas comme s'ils avaient produit quelque chose de ce dialogue. C'est pourquoi il est bon que la partie kosovar, dans un premier temps, se stabilise et soit unique à l'intérieur, que la question du futur gouvernement soit définie. Donc, sans savoir qui sera responsable du gouvernement, il serait problématique de savoir qui doit négocier au nom du Kosovo”, a déclaré Krasniqi.

Il a ajouté que le président du pays, Hashim Thaci, devrait rester dans les autorisations qu'il a avec la Constitution et respecter pleinement l'acte de jugement de la Cour constitutionnelle, qu'il a évalué que la politique étrangère forme le gouvernement du pays.

Le politologue Ramush Tahiri, quant à lui, dit à Radio Free Europe qu'il est raisonnable d'insister sur des facteurs internationaux pour relancer le dialogue.

“doit être discuté avec la Serbie parce que la normalisation des relations doit être faite. C'est nécessaire parce que les situations changent et que d'autres choses se produisent partout dans le monde et que le Kosovo perd l'importance de la priorité à résoudre. Il est possible que pendant l'administration du président (États-Unis, Donald) le Trump cela sera résolu”, a souligné Tahiri.

Les responsables de l'évolution de la situation politique ont souligné que la Cour constitutionnelle devrait également clarifier la situation concernant le futur gouvernement du Kosovo, si le gouvernement actuel continue d'exercer ses fonctions, s'il y aura un nouveau gouvernement doté d'un nouveau mandat pour le premier ministre ou si le pays ira à des élections anticipées.

Sans un statut clair du futur gouvernement, selon eux, il n'y aura aucune légitimité de l'accord.

Marché sous pression ?
Mais quelles sont les chances qu'un accord entre le Kosovo et la Serbie soit conclu d'ici cette année?

L'analyste Muhhaxhiri, estime que c'est assez difficile, à moins qu'il n'y ait une insistance et une pression majeures sur les États-Unis d'Amérique et l'Union européenne sur le Kosovo et la Serbie.

Ainsi, seule une pression énorme et un investissement énorme du potentiel politique américain et européen sur ce sujet pourraient finaliser l'accord de cette année. Mais si ça n'arrive pas, ce sera dans l'année prochaine”, louer Muhaxhiri.

L'analyste Krasniqi voit une autre situation possible concernant la finalisation du dialogue avec un accord qui finaliserait le dialogue Kosovo-Serbie.

Si les forces internationales importantes, les États puissants qui détectent même les programmes de politique étrangère, ont un accord pour mener cette question d'ici la fin de l'année, ils le feront sans le Kosovo. Parce qu'ils trouveront des instruments par lesquels ils légaliseront ces accords à l'intérieur du pays. Je souhaite donc qu'un tel accord, qui ne sera pas en notre faveur, n'ait pas été conclu et que cela ne figure pas dans le plan. Mais peu dépend de leurs actes et de leur volonté au Kosovo”, a déclaré Krasniqi.

Le politologue Tahiri estime qu'en cas de dialogue, le dialogue sera court, car selon lui, les principes sont déjà connus et l'expérience des accords existe. Il estime qu'il n'y aura pas de mauvais accord sur le Kosovo, que les États-Unis et l'Allemagne pourraient soutenir, car ces deux pays, avec le Royaume-Uni, ont parrainé l'indépendance du Kosovo.

L'accord sera conclu cette année. Je suis optimiste. Il y aura une normalisation. Il y aura des accords de principe. Le gouvernement du Kosovo dirigera le processus, mais seuls ceux qui reçoivent la confiance de l'Assemblée ainsi que le président en chef”, a déclaré Tahiri.

Le dialogue entre le Kosovo et la Serbie a été interrompu après la fixation de droits de douane de 100 % pour les marchandises de la Serbie et de la Bosnie-Herzégovine par le gouvernement du Kosovo, sous la conduite du Premier ministre Ramush Haradinaj, en novembre 2018. La Serbie avait refusé de revenir à la table de dialogue sans supprimer cette taxe.

Les États-Unis d'Amérique et l'Union européenne n'ont cessé d'exhorter le Kosovo à supprimer cette taxe, ce qui ne s'est pas produit pendant la période de règne de Haradinaj.

L'actuel Premier ministre en exercice, Albin Kurti, a supprimé le paiement de la taxe aux biens de la Serbie et imposé des mesures de réciprocité, qui ont été rejetées par l'envoyé spécial de la Maison Blanche pour le dialogue Kosovo-Serbie, Richard Green. Il a demandé la levée de toute barrière, y compris les mesures de réciprocité, afin de reprendre le dialogue Kosovo-Serbie. /rel/