Il y a deux ans, le gouvernement utilise des voitures pour louer des coûts encore plus élevés que le prix de vente.

En mars 2017, le gouvernement du Kosovo a décidé de louer des voitures pour tous les segments institutionnels et a demandé à l'Agence centrale des marchés publics d'appliquer un contrat centralisé pour 452 voitures pendant cinq ans et demi, d'une valeur d'environ 7 millions d'euros, écrit la Voix de l'Amérique.

Sur la base des documents du processus contractuel, la valeur de la location de voiture dépasse le prix d'achat, ce qui soulève des doutes au sujet de l'appel d'offres et stimule le lancement d'une enquête sur le procureur.

En octobre 2017, l'Agence centrale Procure a adjugé un appel d'offres à la société “Automita” pour la location de 373 véhicules.

Parmi eux, avec un contrat et deux annexes signés dans un an, le gouvernement a contracté 204 voitures de type Renault Megane au prix de 347 euros par mois et 169 voitures de type Dacia Sandero au prix de location mensuel de 247 euros. Le prix des deux pièces était de 4, 380 614 euros.

En décembre 2017 et mars 2018, deux contrats ont été ajoutés et un contrat annexe avec la société “Mercom”. Dans trois cas, 79 voitures Peweot Allure 508 ont été prises avec un loyer mensuel de 497 euros et la valeur totale du contrat était de 2. 5000, 00 millions d'euros.

Tous les contrats ont été liés pour un délai de 66 mois, tandis que, conformément à la loi sur les marchés publics au Kosovo, ces contrats ne sont autorisés que pour 36 mois.

Bexhet Rukiqi, chef de l'Agence centrale des marchés publics, affirme que la loi ne prévoit pas de délais pour ces types de contrats ouverts.

Il y a une procédure ouverte dans ce cas. Il ne s'agit pas d'un accord-cadre ou d'un contrat-cadre, il s'agit d'une procédure ouverte. Ça ne dépasse pas. Nulle part n'est interdit, dit Rukiqi.

Mais ce dossier d'appel d'offres lui-même est considéré comme un contrat-cadre, et les contrats Procure Law permettent des contrats d'une durée maximale de trois ans.

Ce contrat fait partie des contrats-cadres confirmés par le Bureau national d'audit.

Le chef du Bureau de l'auditeur, Besnik Osmani, explique à la Voix de l'Amérique les violations observées depuis le début de la vérification.

Il n'y avait pas d'analyse exacte. Aucune information sur les besoins des institutions n'a été recueillie, le montant nécessaire pour disposer d'informations et engager des procédures de passation de marchés. Cette répartition a créé un écart entre les besoins de l'institution et le montant du contrat”, a déclaré Osmani.

L'autorité contractante, en l'occurrence le gouvernement du Kosovo, n'avait pas procédé à une analyse des prix et des besoins institutionnels. Ceci, selon Osmani, est une autre violation qui a été notée dans le présent appel d'offres.

“n'a pas de guide administratif qui crée le lien entre les utilisateurs et l'entrepreneur. Nous avons recommandé que le gouvernement publie une directive administrative qui prévoit les droits et les obligations des institutions qui utilisent ces voitures après le PAQ”, a-t-il ajouté.

L'absence d'analyse des prix du marché et les besoins des institutions ont coûté à l'État plus que s'il était acheté dans ce cas la valeur de la location d'un véhicule pendant 5 ans et demi.

Pour une voiture Dacio Sandero, qui au prix du marché 11 000 euros a été payé loyer de 16 302,00 euros, pour le type Renault Megan, qui coûte environ 16 190 euros, est payé 22.902. Alors que pour une Peugeot 508, dont la valeur de marché était à l'époque d'environ 26 mille euros, le gouvernement a payé 32802 euros.

Dans les deux cas de demande, les spécifications techniques s'étaient adaptées aux caractéristiques de certains producteurs, en l'occurrence les sociétés qu'ils avaient acquises.

Les deux entreprises gagnantes, Automita et Mercom, ont également été contactées au sujet des contrats, mais les deux ont refusé de parler de la Voix de l'Amérique au sujet des contrats qu'ils ont gagnés avec le gouvernement du Kosovo.

Rukiqi, cependant, dit que le contrat est bénéfique par rapport aux dépenses de voiture antérieures. Il cite des cas où des audits ont utilisé des abus de dépenses automobiles où un litre de pétrole a été facturé jusqu'à 80 euros.

Cette pratique a donné lieu à des résultats beaucoup plus efficaces et beaucoup plus économiques que l'achat de véhicules. Absolument très raisonnable est le prix, le prix est très favorable”, a dit Rukiqi.

Le rapport de l'Office national d'audit, selon Osman, va bientôt établir si le contrat était favorable à l'État.

Ce contrat est déjà devenu une enquête sur le procureur, et Rukiqi confirme que deux fonctionnaires de l'agence qu'il dirige ont été interrogés dans cet appel d'offres. Le Procureur Naim Abazi et le Bureau du Procureur spécial du Kosovo n'ont pas fourni de précisions sur cette enquête, déclarant qu'ils ne commentent pas les affaires en cours.

Des rapports internationaux établissent un lien entre le Kosovo et les pays où la corruption persiste.

Labinot Lepostica, coordinateur de l'Équipe de surveillance judiciaire du Réseau balkanique pour les journalistes d'investigation (BIRN), affirme que les procureurs du Kosovo ne rédigent pas l'acte qualitatif de corruption.

“Les cas de corruption ne font pas l'objet d'une enquête, il n'y a pas d'enquête financière sur eux, ce qui constitue une sorte d'absurdité, parce que le dommage causé par une infraction pénale et la corruption n'est pas indiqué correctement. Si le dommage n'est pas correctement identifié comme étant clair, comment peut-il y avoir une enquête qualitative sur la corruption et s'attendre à ce que cette enquête convainc un juge de déclarer un acte d'accusation condamné”, a déclaré Lepostica.

Le chef de l'Agence de lutte contre la corruption, Shaip Havolli, un organisme indépendant qui enquête sur les affaires de corruption, explique qu'il y a un degré élevé d'impunité de la corruption et que la sanction de la corruption de haut niveau se noie dans l'influence de la politique dans le système judiciaire.

Depuis des années, les progrès ont été très faibles dans la lutte contre la corruption et surtout en termes de visibilité. Nous avons eu à maintes reprises 37 ou 40 cas et plus où beaucoup ont été ciblés et les résultats n'ont pas été optimistes quant à la sentence. Parfois, même des hauts fonctionnaires ont été libérés de l'acte d'accusation”, a déclaré Havolli.

Selon le bureau d'audit, les contrats de location de voitures ont augmenté le nombre d'utilisateurs de voitures officielles et, dans de nombreux cas, les voitures appartenant à l'État demeurent en concurrence.