Dialogue au Kosovo % La Serbie devrait reprendre après la pandémie

Mais ce processus n'a pas été négligé, ni par les acteurs des pourparlers du Kosovo et de la Serbie, ni par leurs facilitateurs, les États-Unis d'Amérique et l'Union européenne.

Depuis le 1er avril, date à laquelle le gouvernement en exercice du Kosovo a aboli une taxe douanière totale de 100 % sur les importations en provenance de Serbie, le mouvement considéré comme un obstacle à la poursuite des négociations, par l'Union européenne et certains États membres, a été signalé que les barrières entre les parties au dialogue sont surmontées.

Une telle approche de l'UE diffère de la position des États-Unis d'Amérique qui, outre l'abolition de la taxe, a demandé au Premier ministre du Kosovo en exercice, Albin Kurti, de ne pas mettre en œuvre même la mesure de réciprocité contre la Serbie, car cette mesure est considérée comme un obstacle à la poursuite et à la conclusion du dialogue, dans le but de parvenir à un accord de paix entre les deux pays.

Pause transversale
Naim Rashit, directeur du groupe politique des Balkans, ne s'attend pas à ce que le dialogue commence à ce stade. Il donne plusieurs raisons pour lesquelles, selon lui, il n'y a aucune circonstance de dialogue en ce moment, lorsque le monde entier est confronté à la pandémie du coronaire.

Le premier “, chaque État international est fermé et n'aura pas la facilité des restrictions avant mai. La seconde concerne le fait que la Serbie a reporté les élections et qu'elle devra les tenir, chaque fois que les circonstances seront créées, à la fin mai ou en juin, et, troisièmement, nous n'avons pas non plus de gouvernement puissant à Pristina pour traiter du dialogue. Bientôt, tout le monde se rendra compte qu'il ne peut y avoir de dialogue dans cette situation politique au Kosovo”, a déclaré Rashit à Radio Free Europe.

Avant tout dialogue, il souligne qu'il serait souhaitable que le Kosovo dispose d'un gouvernement complet et fonctionnel et d'une meilleure coordination entre les partis et les partis.

“Je ne vois donc en aucune circonstance qu'il y aura un dialogue avant la fin de juin”, dit Rashi.

Bien que la poursuite du dialogue en période de pandémie soit considérée comme impossible, la question des secours ou de la médiation internationale de ce processus, une fois que les circonstances ont été créées, reste le sujet en discussion.

À Pristina, le président du Kosovo, Hashim Thaci, ainsi que le président de la Ligue démocratique du Kosovo, Isa Mustafa, et le chef du Parti démocratique du Kosovo, Kadri Veselin, ont ouvertement exprimé leur désaccord avec l'UE, pour avoir nommé au sommet du dialogue, le diplomate slovaque Miroslav Lajcak, originaire d'un pays de l'UE qui ne reconnaît pas l'État du Kosovo.

Thaci, Mustafa et Wessel n'ont pas caché la position qu'ils aiment les États-Unis avec un rôle primordial dans le dialogue.

Entre-temps, le président du Kosovo, M. Albin Kurti, s'est félicité de la nomination de Lajcak et s'est entretenu avec des dirigeants de plusieurs États membres de l'UE, dont le président français Emmanuel Macron, sur le dialogue et le rôle de l'UE et des pays européens les plus puissants dans le processus.

Pour ses actions, et surtout pour ses félicitations adressées à Lajcak, le Premier ministre Kurti a été critiqué par Thaci et Wessel, l'accusant de tourner le dos aux États-Unis, que les autorités du Kosovo considèrent comme le principal partenaire.

Entre-temps, Kurti a invité le Président Hashim Thaci, le président de l'Assemblée, Vjosa Osmani, et les représentants des sept principaux partis politiques à se joindre, comme il l'a dit, à l'idée de créer une équipe politique de dix membres pour la représentation du Kosovo dans le dialogue. Avec l'équipe politique, Kurti a proposé de former une équipe d'experts.

Je ne peux pas parler maintenant du succès de la formation de ces deux équipes. Pour la seconde équipe dépendra davantage de moi, tandis que pour la première équipe représentative politique, elle dépendra davantage de leur disponibilité”, a souligné Kurti.

Cette tentative de Kurti, le président du Kosovo Hashim Thaci, a mis en avant plus qu'une opportunité de mise en œuvre, même pour le fait que Kurti et son gouvernement sont déjà en fuite après le vote de motion de censure de l'Assemblée.

Manque de coordination
L'analyste Life Krasniqi, de l'Institut démocratique du Kosovo, déclare que le processus de dialogue peut être exercé de deux points de vue - l'étranger, y compris les États-Unis et l'UE en tant que facilitateur du processus - et la perspective interne, qui comprend les institutions et les principaux partis politiques au Kosovo.

Au départ, elle s'attend à ce que les États-Unis et l'UE parviennent à une coordination de ce processus, alors que, d'après le plan interne, les institutions et les forces politiques du Kosovo devraient trouver un consensus politique pour qu'elles ne représentent pas seulement leurs positions.

“Nécessité d'un consensus, d'une stratégie et d'une position du Kosovo, déterminant également les lignes rouges des pourparlers”, Krasniqi souligne.

En n'excluant pas le processus comme facteur et la durée de la pandémie coronarienne, Krasniqi s'attend à ce que le dialogue se poursuive et puisse se conclure avec un accord cette année.

“Compte tenu du rôle accru des États-Unis et de son envoyé dans ce processus, l'ambassadeur Richard Green peut s'attendre non seulement à la poursuite mais aussi à la conclusion d'un accord final cette année, bien que tout dépende de la durée de la pandémie”, souligne Krasniqi.

“Les États-Unis semblent déterminés à conduire les États vers l'accord par un soutien accru, directement du président lui-même, par l'intermédiaire de son envoyé, l'ambassadeur Greenell, investissement prometteur et développement économique”, dit Krasniqi.

La conclusion du dialogue avec l'accord final, souligne-t-elle, est également attendue pour le fait que le président américain Donald Trump, et son envoyé, Richard Green, montrent une volonté de clore cette question avant les élections présidentielles américaines, qui devraient avoir lieu en novembre.

Les discussions sur la possibilité de parvenir à un accord entre le Kosovo et la Serbie ont été interrompues à la fin de 2018, le gouvernement de l'époque ayant imposé la taxe sur les marchandises importées de Serbie et de Bosnie-Herzégovine.

Le dialogue entre le Kosovo et la Serbie a commencé en 2011 avec la facilité de l'Union européenne et l'appui des États-Unis d'Amérique.

Comme l'a déclaré le facilitateur, l'objectif du dialogue est de normaliser les rapports entre Pristina et Belgrade et de parvenir à un accord pacifique, condition nécessaire pour rapprocher les deux pays du processus d'intégration dans l'Union européenne.

Mais ces derniers mois, un rôle plus fort et plus actif des États-Unis a été observé dans ce processus et le représentant du président Donald Trump pour le Kosovo parle de la Serbie, l'Ambassadeur Richard Green.

Sous la médiation de l'Ambassadeur Greenell, le Kosovo et la Serbie ont convenu en principe de créer la compagnie aérienne Pristina Belgrade, ainsi que l'ouverture de lignes ferroviaires et d'autoroutes qui relieraient non seulement ces deux pays mais aussi la région à l'UE.

La fin du dialogue reste maintenant à parvenir à un accord final qui ouvrirait la voie à l'adhésion du Kosovo aux Nations unies et à d'autres organisations et mécanismes internationaux, tandis que la Serbie le présenterait à son intégration dans l'UE./rel/