Participation accrue de la société civile à l'élaboration des politiques publiques au Kosovo

Dans ce contexte, des progrès notables ont été réalisés dans certains domaines comme : Dans le processus d'élaboration des politiques en augmentant le niveau de transparence pendant l'élaboration des politiques; La participation accrue des parties intéressées et du public à ce processus et l'évaluation de l'impact de ces politiques sur la vie des citoyens. Dans le domaine de la consultation publique, le Kosovo satisfait déjà à tous les critères en vertu desquels l'évaluation est faite. Il s'agit d'une brillante vague d'efforts entrepris par le Gouvernement du Kosovo et son Bureau de la bonne gouvernance près du Cabinet du Premier Ministre, qui soutient le projet d'assistance technique financé par l'Union européenne depuis 2016.

Les progrès accomplis dans l'élaboration de normes et de pratiques visant à accroître la participation de la société civile à l'élaboration des politiques et à la législation sont généralement importants.

Le processus a commencé en 2016 avec l'approbation de l'Ordre pour les normes minimales de consultation publique (N. 052016), et au fil des ans, il s'est poursuivi avec la mise à jour de la Table centrale de consultation publique en ligne, avec la mise en place de mécanismes de suivi de la mise en œuvre de ce processus, avec la mise en place de capacités de consultation publique et d'autres fonctionnaires. Le processus a également inclus la promotion et la sensibilisation du public aux avantages d'une telle plateforme pour les OSC et les citoyens en général. Les plateformes en ligne offrent l'occasion à la société civile et au public en général de s'inscrire sur cette plateforme, ils ont le droit d'offrir leur contribution à l'élaboration des politiques et de la législation.

En 2019, le Bureau de bonne gouvernance près du Cabinet du Premier ministre, avec l'appui du Projet d'assistance technique financé par l'Union européenne, s'est concentré et a marqué des progrès de plusieurs façons. Pour la première fois, près de 100 % ou l'ensemble des 276 documents élaborés par les ministères, y compris les lois, les règlements, les directives administratives, les stratégies, les programmes et les plans d'action, ont été soumis au processus de consultation. Il convient également de noter que 156 documents, soit 57 % des documents consultés, ont respecté les normes minimales prévues par la réglementation, ce qui représente toutefois une légère augmentation par rapport aux années précédentes (56 % en 2018 et 52 % en 2017).

Le nombre de participations des citoyens et des OSEC au processus de consultation publique et aux commentaires est plus du double par rapport à 2018. Selon les statistiques, 3577 participants ont participé au processus de consultation publique, qui a offert 1339 commentaires soit par le biais de réunions, de groupes de travail, soit même par écrit. D'autre part, le niveau d'acceptation des commentaires et des propositions a également augmenté. On estime que 688 ou 61 % des commentaires ont été acceptés dans l'ensemble par les institutions oubliées. Bien que 97 ou 7,2% des commentaires aient été partiellement acceptés.

En outre, en 2018, les lignes directrices pour l'établissement de règles et de normes pour les consultations publiques au niveau local ont été adoptées. Le Ministère de la gestion de l'énergie locale a déjà fourni aux municipalités les principales directives sur la manière d'élaborer des politiques fondées sur les besoins et les opinions des citoyens. À cet égard, tous les aspects positifs et les expériences du niveau central ont commencé à être transférés aux unités locales d'autonomie gouvernementale. Depuis 2019, les communistes font également partie de la Plateforme en ligne.

Créer ainsi un espace pour faciliter la participation des citoyens et des OSC aux consultations publiques sur la politique locale.

Le gouvernement du Kosovo a reconnu que la participation des citoyens est au centre de l'idée de démocratie et que les citoyens attachés aux valeurs démocratiques, conscients de leurs devoirs civiques et actifs dans la vie publique, sont le moteur du renforcement de notre démocratie et la principale source d'inspiration pour les institutions centrales et locales. Le gouvernement continuera d'améliorer tous les aspects du processus de consultation publique et offrira tout l'espace nécessaire aux personnes qui veulent participer à l'élaboration de nouvelles lois, politiques et stratégies au niveau <x1.

Il est important d'établir la possibilité de participer au processus d'élaboration des politiques, car cela permet aux citoyens (et aux parties intéressées) de se prononcer sur les décisions qui touchent leur vie. D'autre part, cette possibilité offerte aux citoyens offre aux décideurs une meilleure perspective des valeurs, des intérêts, des questions et des préoccupations des parties intéressées et leur permet de prendre de meilleures décisions.

Plus le processus est transparent et ouvert, plus il renforce la confiance mutuelle et encourage le public à apporter une contribution importante au processus décisionnel.

Pour plus d'informations sur la façon dont vous pouvez faire partie des processus de consultation publique, cliquez sur  https://consults.rks-gov.net/

Cet article est parrainé par le Projet “Soutien à la mise en oeuvre de la stratégie gouvernementale de coopération avec la société civile”, financé par l'Union européenne et mis en oeuvre par WYG International et CESO Development Consultants. Les opinions exprimées dans cet article ne reflètent pas nécessairement les vues de l'Union européenne.