L'UE avec des impasses majeures dans le dialogue Kosovo-Serbie, une reprise très difficile

Selon eux, les États-Unis ont déjà pris des mesures pour avertir leur participation éventuelle à la reprise du dialogue et à la médiation en vue de parvenir à un accord global qui réglerait le conflit entre le Kosovo et la Serbie.

Le 23 janvier, l'envoyé spécial du président Donald Trump pour le dialogue entre Pristina et Belgrade, l'Ambassadeur Richard Green, s'est rendu au Kosovo et a ordonné aux dirigeants politiques et institutionnels du Kosovo de lever la taxe de 100 % sur les biens de la Serbie, tandis que la Serbie arrêtera la campagne de reconnaissance de l'État du Kosovo.

En peu de temps, l'Ambassadeur Green a réussi à jouer un rôle de médiateur dans la signature de l'accord entre les autorités kosovares et la Serbie pour le déploiement de la compagnie aérienne Pristina-Belgrade et est parvenu à une réconciliation de principe entre les parties en vue du rétablissement de la ligne de chemin de fer entre Pristina et Belgrade.

Le 30 janvier, le Kosovo a été visité, le Haut Représentant de l'Union européenne pour la politique étrangère et la sécurité Josep Borrell, qui a déclaré que l'Union européenne n'était pas en course avec les États-Unis pour faciliter le dialogue en vue de normaliser les relations entre le Kosovo et la Serbie.

Mais, Borrell, le 31 janvier, à Belgrade, a dit que l'Union européenne doit nommer un représentant spécial qui sera très attaché à “, car lui-même n'est pas sûr qu'il y aura suffisamment de temps pour engager et pousser le dialogue avant”.

La reconnaissance de l'évolution de la situation politique estime que l'évanouissement du rôle de l'Union européenne en tant que facilitateur du dialogue au Kosovo La Serbie s'est produit depuis des années en raison d'erreurs majeures et de la noshalance, pour médiateurr la réalisation des accords conclus à Bruxelles.

En outre, comme ils l'ont dit, les grandes différences existant au sein des pays de l'Union européenne en ce qui concerne la manière dont le dialogue Kosovo-Serbie prend fin l'ont déjà empêchée d'avoir la confiance des parties dans une solution concrète acceptable pour les parties.

L'analyste des affaires politiques Artan Muhhaxhiri dit à Radio Free Europe que Borrell est déjà confronté à la situation pour compenser les concessions de son prédécesseur, Federica Moghrini. Mais il croit qu'il y a des signes qu'il n'y a ni volonté ni plan pour une telle chose ni plan concret.

Le “a donné un autre problème, qui vient d'Espagne et d'une manière indirecte aura une sorte de pression de son gouvernement. On ne peut donc s'attendre à une grande partie de Borrell. Il n'y a peut-être que des déclarations bureaucratiques et d'épuisement pour la nécessité de poursuivre le dialogue, mais il est tout à fait incroyable qu'il vienne avec toute motivation, avec tout plan concret, qui pourrait être déplacé par le dialogue d'impasse entre le Kosovo et la Serbie”, dit Muhramir.

Le politologue Ramush Tahiri, parlant de Radio Free Europe, estime que non seulement les pratiques de l'Union européenne visant à faciliter le dialogue entre le Kosovo et la Serbie, mais aussi ses politiques d'intégration, qui ont mis en doute sa sincérité quant à l'élargissement vers les Balkans occidentaux, ont entraîné une perte de confiance dans son efficacité.

En fait, l'UE a perdu la confiance des peuples des Balkans dans les intégrations euro-atlantiques. Le temps n'attend pas que l'UE élabore une nouvelle stratégie franco-allemande pour les Balkans en Europe ou qu'elle procède à une nouvelle ouverture de l'intégration. Sur cette base, je pense qu'il est parfaitement juste de ne pas s'attendre, mais d'être médiateur. Le crédit d'intermédiation est aux États-Unis, et c'est bien qu'ils parlent”, estime Tahiri.

L'investissement en capital et l'assistance économique au Kosovo et à la Serbie, s'ils parviennent à un accord sur la normalisation des relations entre eux, sont la promesse faite par les États-Unis d'Amérique par l'intermédiaire de l'Ambassadeur Green.

L'analyste Artan Mujaziri estime qu'il n'a pas de sens que les grands développements économiques se produisent sans grands développements politiques. Selon lui, la situation politique dans la région doit d'abord être clarifiée pour que des investissements importants puissent venir.

Mais, comme il l'a dit, dans l'opinion du Kosovo et de la Serbie, la promesse américaine de développement économique est largement reprise. Ainsi, il n'y a pas de pression directe sur les politiciens du Kosovo et de la Serbie, afin qu'ils puissent être plus constructifs dans la phase finale du dialogue.

Le “est un appât, parce que c'est une sorte de version moderne du Marishall”, donc maintenant avec spécificité pour le Kosovo et la Serbie, parce qu'il est considéré que les promesses politiques peuvent rester irremplaçables à moins qu'il n'y ait une base plus concrète. Dans le cas du Kosovo et de la Serbie, la base la plus concrète peut être la promesse de développement économique. Il y a un autre élément, que les citoyens du Kosovo et les citoyens de Serbie, je crois, font confiance aux promesses publiques des Américains pour l'aide”, estime Muhramir.

Le politologue Ramush Tahiri estime que la meilleure option serait que dans le dialogue entre le Kosovo et la Serbie, Pour parvenir à un accord final qui réglerait le différend entre les deux pays afin de médiateurr les États-Unis et l'Union européenne.

Mais, selon lui, actuellement, en raison de l'évolution interne, l'Union européenne n'est pas en mesure d'être un médiateur fiable, du moins pour le Kosovo.

En raison du rejet de 5 pays (v.j. de l'UE, il n'y a pas de position neutre sur le conflit ou sur l'accord entre le Kosovo et la Serbie. Bien que les États-Unis d'Amérique soient très clairs, et ils disent que l'indépendance du Kosovo est le processus irréversible et incontestable sur la table, en aucun cas. Les États-Unis veulent que le Kosovo et la Serbie avancent. Ils ont le plan d'éterneliser ces accords, qui seront également aidés avec l'investissement de capitaux américains ou de diverses entreprises”, souligne Tahiri.

Le dialogue entre le Kosovo et la Serbie a commencé à Bruxelles depuis 2011 sur des questions techniques, puis s'est poursuivi au niveau de la haute représentation politique, où plus de 30 accords ont été conclus. Une grande partie de ces accords n'ont pas encore été mis en œuvre ou ont été partiellement mis en œuvre.

Le 21 novembre 2018, le gouvernement du Kosovo a imposé une taxe de 100 % sur les produits de la Serbie et de la Bosnie-Herzégovine en réponse à la campagne diplomatique agressive menée par la Serbie pour attirer les reconnaissances du Kosovo et bloquer son adhésion aux organisations internationales.

Les autorités serbes ont refusé de poursuivre le dialogue sans supprimer cette taxe, et depuis lors ce dialogue est resté bloqué.